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1、一、循环经济的内涵和特征 （一）循环经济的概念 循环经济的概念于20世纪90年代后期在工业化国家出现，它是相对于传统经济发展模式而言的，代表了新的发展模式和发展趋势。什么是循环经济，迄今并没有一个公认的定义。其基本含义是指：在物质的循环再生利用基础上发展经济。用一句通俗的话说，循环经济是一种建立在资源回收和循环再利用基础上的经济发展模式。按照自然生态系统中物质循环共生的原理来设计生产体系，将一个企业的废物或副产品，用作另一个企业的原料，或者是企业自身形成一个生产的完整的循环体系，通过废弃物交换和使用将不同企业或一个企业的不同的生产单位联系在一起，形成“自然资源产品资源再生利用”的物质循环过程，
2、使生产和消费过程中投入的自然资源最少，将人类生产和生活活动对环境的危害或破坏降低到最小程度。 循环经济的发展，从企业的角度看有两种形式，一是企业内部，二是企业之间。循环经济的发展不仅得到了有关国家政府部门的推动，也得到了企业，特别是跨国公司的积极响应。例如，从20世纪80年代末起，杜邦化学公司为了少排放废弃物，以减少、再用和循环为原则组织企业内部的物料循环，创造性地形成了化学工业的“3R制造法”。他们采取不用某些有害环境的化学物质、减少化学物质的使用量以及回收产品等途径，节省了大量的开支，降低了废物的处理成本。 （二）循环经济的原则 循环经济是对物质闭环流动型经济的简称，是以物质、能量梯次使用
3、为特征的，在环境方面表现为低排放，甚至零排放。循环经济要求以“减量化、再使用、再循环”为经济活动的行为准则，有人将之称为3R原则。 1、减量化原则（Reducing），旨在对输入端进行控制，减少生产和消费流程的物质量，从而在经济活动的源头上节约资源和减少废弃物排放量； 2、再利用原则（Reusing），旨在从过程上进行控制，提高产品和服务的利用效率，要求产品和包装器具能够以初始的形式被多次和反复利用； 3、资源化原则，也叫再循环原则（Recycling），旨在对输出端进行控制，要求产品在完成其使用功能后尽可能重新变成可以重复利用的资源而不是有害的垃圾。 （三）循环经济的三个层次 循环经济要求着
4、力构建微观、中观、宏观三个层次的产业体系： 微观层次，旨在推行企业清洁生产（包括清洁生产过程和清洁产品），构建企业内部循环经济产业体系，来节省能源、降低原材料消耗、减少污染物的产生量和排放量，进而减少废弃物的排放和空气污染； 中观层次，旨在构建产业内循环经营，通过产业系统内物质封闭循环、物质减量化和能源节约化等方法实现生态重组，把产业内上、中、下游企业连接起来，形成共享资源和互换副产品的产业共生组合； 宏观层次，旨在构建循环经济社会，培育绿色消费市场和发展资源回收产业，在追求科学、文明、健康、舒适生活的同时，注重节约资源、保护环境、治理污染、以及人和自然的和谐统一。 （四）循环经济本质上是一种
5、生态经济 在实现循环经济的技术路线中，生态效率是一个重要的概念。生态效率是世界可持续发展工商理事会(WBCSD)在1992年向联合国环发大会提交的报告改变航向：一个关于发展与环境的全球商业观点中提出来的。WBCSD将生态效率定义为：“提供有价格竞争优势的、满足人类需求并保证生活质量的产品或服务，同时逐步降低对生态的影响和资源消耗强度，使之与地球的承载能力相一致”。生态效率有两层含义：其一，在资源投入不增加甚至减少条件下实现经济增长；其二，在经济产出不变甚至增加的条件下，向环境排放的废弃物大大减少。 循环经济本质上是一种生态经济，它要求运用生态学规律而不是机械论规律来指导人类社会的经济活动。与传
6、统经济相比，循环经济的不同之处在于：传统经济是一种由“资源产品污染排放”单向流动的线性经济，其特征是高开采、低利用、高排放。在这种经济中，人们高强度地把地球上的物质和能源提取出来，然后又把污染和废物大量地排放到水系、空气和土壤中，对资源的利用是粗放的和一次性的，通过把资源持续不断地变成为废物来实现经济的数量型增长。与此不同，循环经济倡导的是一种与环境和谐的经济发展模式。它要求把经济活动组织成一个“资源产品再生资源”的反馈式流程，其特征是低开采、高利用、低排放。所有的物质和能源要能在这个不断进行的经济循环中得到合理和持久的利用，以把经济活动对自然环境的影响降低到尽可能小的程度。 二、循环经济是造
7、纸业发展的必由之路 （一）造纸行业面临较为突出的矛盾 1、纸业市场的巨大需求与资源匮乏的矛盾 2004年，中国人均用纸量约为42公斤，还远远低于世界发达国家水平。纸张生产结构与消费结构还存在着矛盾，纸浆、纸及纸板进口总量还再逐年增加，耗费了大量的外汇，2004年进口额达到97亿美元。随着生活水平的提高，纸张消费在不断增长，中国纸业市场将有着广阔的发展空间，根据初步预测，2010年我国纸品市场需求量将达70008000万吨，预计到2020年中国纸业产量将达到1亿吨。需求和投资的加大拉动了造纸行业的持续景气，人民币升值预期和反倾销政策实施为造纸行业创造了良好的外部环境。我国纸和纸板的生产在较长时期
8、内尚不能满足市场的需求，应该说，我国造纸业发展前景十分广阔。 但是我国是一个缺林少地的国家，森林资源短缺，森林覆盖率低，仅为世界平均水平的1/2，更只是日本的1/4。人均森林蓄积量不足世界水平的1/6，居世界第122位。造纸业的发展使我国造纸业进口量逐年增加，特别是木浆和废纸等纤维原料进口大。以木浆为例，2000-2004年全国木浆进口量以平均每年22%的幅度增长。2004年全国纸浆进口734万吨，废纸进口1230万吨，造纸业用汇仅次于石油。我国对木浆需求近期将极度扩大。根据造纸产业结构规划，2010年造纸工业原料中木浆的比例将从目前的6%提高到20%，整整提高3倍。造纸业原料之忧逐步显现出来
9、，由于纸品消费增长，中国造纸未来对木浆原料存在着巨大的需求，但是无法通过外部进口或者依靠对国家天然林的采伐来缓解，纸业市场的巨大需求和资源匮乏之间的矛盾是制约我国造纸业发展的一大瓶颈。 2、纸业市场的巨大需求与对环境巨大压力之间的矛盾 众所周知，纸业是中国工业污染的主要产业之一，这主要是由于中国传统纸业存在的一系列结构问题造成的。据统计，全国造纸排水31.9亿吨，占工业总排放量的17%；COD排放量163.9万吨，占工业总排放量的35.2%；而废水排放达标企业仅占53.8%。当前全国水环境质量状况仍十分严峻，排污总量远远超过水环境容量。2004年度中国环境状况公报显示全国七大水系的412个水质
10、监测断面中，劣类断面水质仍高达27.9左右。除珠江、长江水质较好外，辽河、淮河、黄河和松花江水质较差，海河水质差。我国水污染的主要特征仍是结构性污染，而作为工业行业用水大户之一的造纸行业，是结构性污染的主要行业，由造纸产生的水污染仍十分突出。 造纸行业不仅污染严重，对环境还造成其它方面的压力，一是经济贡献率低。造纸行业排水和COD的排放量占工业总排放的比例均很高，而造纸行业经济贡献率却仅为2.2；二是企业规模小，能耗物耗高。全国造纸企业平均规模约1万吨左右，与世界平均4万吨的经济规模相差甚远。造纸行业平均吨纸耗水约140立方米吨，万元造纸工业总产值新鲜用水量188立方米，水重复利用率平均只有4
11、6，吨浆综合能耗达1.5吨标煤，能源利用率一般大中型企业只有30左右；三是产品结构不尽合理。近年来虽然随着环保工作力度的加大，市场需求的改变，造纸业产品结构有了较大调整，但产品以中低档产品为主，企业技术水平低，治理落后，经济效益低下的面貌并没有得到根本改变，一个纸厂污染一条河的情况仍比比皆是。 （二）循环经济在造纸行业中的应用 我国的造纸行业面临着资源和环境两大瓶颈的制约，这种制约随着对纸业的需求增长表现得越来越突出，为此有人甚至主张中国应该放弃造纸业，完全依赖进口，这也是不切实际的。所以面对如此困境，中国的造纸业只能走节约资源、创造资源、利用资源、切实保护环境的循环经济之路，只有这样才能真正
12、构建节约型、环境友好的和谐社会，才能使造纸业真正走上可持续发展的道路，循环经济在造纸行业中的应用表现在四个方面： 一是废纸回收，通过废旧资源回收实现产业生产循环。目前在一些废纸回收做得比较成熟的国家，有一整套严格的回收法律体系：对造纸企业，强制要求必须使用一定数量的废纸作为生产原料；对回收企业，规定政府必须给予一定的补贴，保证它们正常运行能获得合理的经济效益；对消费者，行政执法部门会随时抽查，对于不按要求把废纸分类送交到指定的回收处的，进行罚款。据了解，日本的废纸回收率为78以上；德国每年回收废纸400万吨，占全部废纸量的83；芬兰城市里的旧报纸、杂志回收率几乎达100；而我国的废纸回收率只有
13、30。近年来，我国废纸利用率的提高主要是依靠进口废纸。在我国造纸原料中，废纸占44左右，大部分依靠进口。这应引起有关方面重视，需要采取措施，提高国内废纸回收率。 二是发展绿色包装，促进资源循环利用。目前应借鉴国外经验，大力发展我国绿色包装事业，必须从以下三个方面入手：一是加强绿色包装材料的开发和研制。新型材料的出现，缓解了生态环境的压力，降低了日益枯竭的石油资源消耗，减少了环境污染。二是优化绿色包装设计。包装设计应该遵循无害化、生态化、节能化的设计理念，全方位评估资源的利用、环境影响及解决办法。三是完善法制建设。我国的绿色包装必须按照国际惯例，建立、健全我国的绿色包装的法律法规体制。 三是加强
14、林纸一体化，实现绿色大循环。林浆纸一体化，是要通过“植树造林及制浆造纸的绿色大循环和废纸回收还原再生的小循环”，把污染严重的传统浆纸业转变为符合科学发展观的新型绿色环保产业。林浆纸一体化以低开采、高利用、低排放为特征，运用生态学规律指导植树造林、制浆造纸的经济活动，把生产活动与提高人民生活质量有机地结合起来。林浆纸一体化是世界各国浆纸业同行都公认的一条纸业可持续发展的必由之路，它符合循环经济的核心理念，也是循环经济三原则与三个层次的具体体现。 四是治理污染，实现经济社会环境良性循环。目前造纸工业的主要污染源来源于三方面：煮浆工段的废液即碱法煮浆(制浆)的黑液和酸法煮浆(制浆)的红液；含氯漂白废液的污染物；制浆造纸过程中段废水的污染。而目前解决制浆造纸工业对环境污染的有效方法是，碱回收系统是现代碱法制浆生产中的有效方法；用中高浓无氯漂白或少氯漂白纸浆的新技术取代全氯漂白纸浆的传统方法；发展其他的无(少)污染制浆技术，消除造纸工业污染。
