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1、煤矿区长工作总结 一、基础情况全区共有非煤矿山企业53家；危险化学品企业31家；烟花爆竹企业1家，零售经营127家。XX年，我区统计范围内共发生生产安全事故5起、死亡6人，直接经济损失250万元，死亡人数占整年控制指标的200%。二、关键工作开展情况狠抓安全目标责任落实，建立安全生产责任网络依据国家、省、市安全生产工作工作会议精神及昆明市XX年度安全生产责任状的要求，在今年2月5日召开的全区安全生产工作大会上，对“安全生产年”各项工作任务进行安排布署。区政府和各责任单位签署东川区XX年安全生产工作目标责任书35份，各单位层层下签“安全目标责任书”，把安全生产责任向基层单位、企业、班组逐层传输，
2、实现重心下移、关口前移。XX年，全区共签署责任状5106份，其中：区政府和各乡镇、主管部门及关键企业签署35份；乡镇签署到村组及所辖企业659份；主管部门签署到企业297份；企业签署到班组、关键岗位及个人4115份。党政齐抓共管营造气氛，安全生产方法扎实有力 XX年是我区安全生产任务较为繁重的一年，安全生产各项工作任务得以顺利推进，得益于区委、区政府领导对安全生产工作的高度重视，采取了扎实有效的工作方法，为抓好安全生产工作提供坚强保障。 1召开全区安全生产工作大会。为遏制6月以来安全生产形势加剧的态势，9月16日，区委、区政府组织召开了自区划以来规格最高、规模最大的安全生产工作大会。区级四套班
3、子的领导出席了会议，全区实职副科以上领导干部、规模以上企业责任人共360人参与了会议。会上，区长田文同志、副区长吴建明分别就我区以后一段时间安全生产工作作安排布署和要求；市委常委、区委书记高德明同志作了主要讲话，强调安全生产是人命关天的大事，要求各参会单位认真抓好安全生产工作，保护人民群众生命财产安全，并从“思想警钟务必敲响, 难点关键务必突出, 问责追究务必从严”等3个方面，要求各单位快速制订安全生产工作方法，扭转全区安全生产形势。 2专题研究和布署安全生产工作。区委常委会于8月26日专题研究安全生产工作队伍建设建设事宜；区政府常务会分别于5月31日、9月22日专题研究安全生产工作；同时，区
4、委、区政府紧锣密鼓地召开安全生产促进会，8月22日、9月7日、9月10日和9月28日，分片区在铜全部、因民、拖布卡和汤丹镇召开矿山安全生产紧急会议，区长田文、区委副书记缪军、区纪委书记李加德、副区长吴建明等区级领导相继到会对矿山安全生产工作作要求。 3区级领导带头深入一线检验安全生产工作。6月14日，区长田文同志组织安监、国土、环境保护、公安等相关职能部门，深入因民、舍块等乡镇，实地查看重大安全隐患及尾矿库整改情况，要求企业加紧尾矿库整改工作进度，全力做好汛期监控及应急管理工作。区政府分管领导数次组织相关部门，到尾矿库整改现场实地开展督促检验。 4采取切实有效的方法加强安全生产工作。为从监管机
5、制、制度方法上保障安全生产工作的落实，今年以来，由区安委会办公室确定安全生产汇报制度、“黑名单”管理、隐患公告、安全违法行为曝光、安全生产告诫、举报奖励制度等6项安全生产方法，这些工作方法已经政府常务会议研究经过，马上在全区范围内施行；针对我区非煤矿山应急管理工作微弱的实际，出台了加强非煤矿山应急管理工作的相关方法。区委、区政府拟下发有关深入加强安全生产工作的意见，意见的实施，将对我区实现安全生产长期有效管理、提升本质安全水平起到主要作用。扎实开展督查检验行动，改进企业安全基础条件安全生产督查是“安全生产年”活动的主要内容之一，根据东川区开展安全生产年活动实施方案安排，区安委会分别印发了有关开
6、展安全生产检验督查工作的通知、东川区安全生产执法行动实施方案、东川区安全生产隐患治理行动实施方案等督查文件5份，把开展安全生产督查行动，贯穿于安全监管工作的全过程。经过专题督查，督促企业改进安全基础条件，有效遏制重特大生产安全事故的发生。 1把安全督查和各类安全生产大检验有机结合起来。今年以来，本局认真组织开展各个主要节日及关键时段的安全生产大检验工作，前后开展了“两节”、“两会”、“泥石流汽车越野赛”、“五一”、“安全生产月”、汛期安全大检验及“迎国庆、保安全”安全生产大检验，每次检验全部下发了通知，由安监、交警、消防、公安等相关部门成立了专题督查组，深入关键部位、关键行业和地段，对各单位开
7、展安全隐患排查治理情况进行督促检验。整年共开展安全生产大检验督查20余次，各单位排查出通常事故隐患981条，完成整改979条，整改率99.8%。 2认真组织开展安全生产督查检验。结合市安委会每个月1次的安全生产督查行动，XX年以来，由区安委会办公室牵头组织相关单位，对乡镇、主管部门及企业督查7次，前后配合市督查组对铜全部、因民、汤丹等乡镇及区建委、华新水泥、众智铜业、碧龙企业、高级中学等20余个单位进行了安全督查。经过督查，立即查处了一批隐患，督促部分单位改善安全管理工作不到位、规章制度不落实、安全投入不足等问题，收到了很好的实效。改善执法手段，探索交叉执法方法，本局前后和寻甸、嵩明等县区安监
8、局开展异地交叉执法检验，有效处理安全生产执法中存在的问题，促进企业改进安全生产条件。加强关键行业源头监管，加大关键隐患整改力度以加强安全生产许可及日常安全监管工作为切入点，继续加大非煤矿山、危险化学品及重大隐患安全监管力度。 1以强化安全基础为前提，扎实开展非煤矿山安全生产专题整改行动。整年共办理安全生产许可证延期换证1家，邀请教授对非煤矿山进行逐矿逐井安全排查，业务科室对矿山进行了60余次现场安全检验，查出通常隐患10余处、关键隐患2处，下发责令整改指令书20份，责令停产3家。督促矿山加强安全技能培训，提升从业人员安全风险意识，有效防范事故的发生。主动组织相关单位开展非煤矿山应抢救援工作，做
9、到快速反应，科学救援，立即排除紧急涉险情况，最大程度保障企业生命财产安全。 8月底，开启全区非煤矿山安全生产专题整改工作，区委、区政府“两办”下发了东川区非煤矿山安全生产专题整改工作实施方案，成立由区纪委李加德书记任指挥长，3位区级领导为副指挥长的领导小组。在此次专题整改行动中，本局邀请区纪委、监察等部门参加汤丹、因民、舍块、拖布卡四个片区矿山安全检验工作，切实推进专题整改工作的落实。 2以办理延期换证为契机，认真开展危险化学品专题整改。做好危化品企业办理延期换证工作，督促企业开展隐患自检自查，并请教授到生产一线排查，帮助企业查找隐患，提升企业的安全基础条件和管理水平。做好企业新建、改建、扩建
10、项目安全生产“三同时”审查，对部分行政许可手续不齐全的企业进行跟踪、指导服务。做好川金诺、凯通等危化品生产企业改扩建项目安全“三同时”审查工作，配合市安监局对企业改扩建项目安全生产违法违规行为进行立案查处。加强烟花爆竹经营的安全监管工作。对烟花爆竹经营者进行安全培训，指导经营者规范运作；同时，加大市场监管力度，由安监、工商、公安、消防、供销社及质监等相关单位组成联合执法组，对烟花爆竹经营点进行拉网式安全检验，从进货、销售、储存、运输和产品质量等各个步骤着手，加大对烟花爆竹非法经营行为的打击力度，确保全区节庆期间烟花爆竹的燃放安全。 3预防事故为关键，加大通常工矿商贸企业安全监督力度。督促通常工
11、矿商贸企业完善安全“三同时”手续，做好企业安全现实状况的摸底调查工作，今年对城区周围、四方地工业园区的50余家企业开展安全检验，督促指导企业加强安全基础工作，最大程度降低通常性伤亡事故。 4以隐患整改为支撑，加强重大隐患安全监管。根据“政府统一领导，部门依法监管，企业全方面落实”的标准，加大重大隐患区域的安全监管力度，强化白锡腊片区、“四区一点”等区域的安全监管，主动做好“老明槽”隐患的整改销案工作，对白锡腊片区采取停产方法，督促业主单位将其纳入地灾隐患点进行治理，加强巡查监控，确保不发生事故。10月21日至23日，由区政府吴建明副区长带队，安监、国土、监察相关部门，对因民镇“四区一点”所包括
12、的5个中段，进行全方面、细致的安全大检验，基础摸清了“四区一点”区域的隐患情况、安全现实状况，并提出下步监管提议及整改方法，为“四区一点”重大安全隐患的整改销案奠定了基础。强力推进关键督办工作，专题整改任务成效显著尾矿库专题整改工作是全省XX年20项关键工作之一，东川是全省3个关键督办地域之一，为扎实推进专题整改工作，本局将其作为各项工作的重中之重。自3月以来，本局深入加大工作力度，严格根据省、市工作要求，制订方法，抢抓进度，专题整改工作取得主动成效。 1建立分级负责、齐抓共管的工作机制。区政府、区安监局、乡镇人民政府层层召开尾矿库整改工作协调会及推进会，明确整改工作时限，依据每座尾矿库规模、
13、层次及隐患情况，由区政府、安监局、乡镇人民政府领导挂钩整改工作，落实督办责任人，实施分级监控管理；在整改过程中，争取省、市安监部门的业务指导和帮助，充足发挥中介机构及教授、技术人员在专题整改工作中的作用；加强和发改、国土、环境保护、经贸、乡政府等各单位的亲密配合，深入明确各部门职责，分口把关，各司其职，为整改工作提供有力支持。 2加强督导检验，促进尾矿库规范整改。今年以来，市、区安监局业务部门现场检验尾矿库100余次，逐塘逐库对尾矿库安全隐患进行摸底排查，查出安全隐患200余条，下达现场检验统计、责令整改指令书及安全生产许可证催办通知书共138份，下达行政强制方法决定书9份。在整改过程中，本局
14、重视加强对尾矿库业主及关键责任人的教育培训，采取政策攻心、舆论引导等方法，提升企业对法律法规、技术标准的把握，自觉增强安全意识，严格根据教授提出的整改方案进行规范整改。 3强化尾矿库基础管理，提升尾矿库规范化水平。加强尾矿库台帐资料管理，根据“七个一”的要求，建立尾矿库基础数据库，完善一库一档、一库一图资料，建立健全管理规章制度，全部运行的尾矿库实现制度上墙，并加强巡查监测。在整改工作收尾阶段，认真开展整改“回头看”，主动查缺补漏，完善尾矿库在立项、用地、环评等方面的手续。7月底，区政府下发了有关开展尾矿库专题整改检验验收工作的通知，成立由安监、国土、环境保护等相关部门组成的验收领导小组，7月
15、29至8月21日，区验收组及教授对辖区内的尾矿库整改情况进行检验验收；8月25日至26日，我区尾矿库整改工作经过市级检验验收。截止现在，我区列入整改范围的21座尾矿库，10座已领取安全生产许可证；6座已完成闭库工作，并经过市、区检验验收组验收；1座未按标准完成整改已责令停用；其他4座为新建库。10月20日，市安委会下发了有关XX年市政府挂牌督办安全生产重大隐患整改销案的通知，同意我区老来红、骏明企业尾矿库重大安全隐患整改销案。强化安全宣传教育培训，提升全民安全生产意识把开展安全生产宣传教育培训，作为“安全生产年”的主要工作任务。一是组织开展以“关爱生命、安全发展”为专题的“安全生产月”宣传活动
16、。区安委会召开了专题会议并下发了活动方案，组织开展“安全生产月”咨询日活动，参与咨询的12家单位发放云南省道路交通安全条例、东川区安全生产管理规范等宣传资料30多个、1500余份，接收群众咨询2515人次。“安全生产月”活动期间，各乡镇、主管部门及企业，经过升安全旗、“安康杯”竞赛活动、知识讲座等喜闻乐见的方法，大力宣传“安全生产年”活动的主要意义，在全区掀起“关爱生命，安全发展”的新热潮。各单位出动宣传车辆20台次，悬挂宣传条幅31条，开展安全督查10次、昆明滥泥坪矿业有限企业、凯通企业、因民矿业有限企业、金山企业等8家企业单位结合安全现实状况及行业特点，分别开展了应抢救援演练活动。二是加强企业管理人员及特种作业人员安全培训工作。针对部分企业连续停产等实际，主动为企业排忧解难，认真开展送教上门活动，且直接到企业集中办学，整年组织各类安全管理人员及电工、焊工、危险化学品等培训班4期，培训人员1200人，送教上门活动处理学职员学矛盾、吃住不便等问题，得到企业的一致好评。三是强
