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1、第2课大一统与秦朝中央集权制度的确立一、课标要求：知道“始皇帝”的来历和郡县制建立的史实，了解中国古代集权制度的形成和影响。二、重点难点：重点：皇帝制、三公九卿、郡县制；难点：中央集权制度三、知识结构：（一） 中央集权制度确立的背景：1、诸侯力量强大，宗法分封制度的原则遭到破坏，周王室逐渐失去了天下共主的地位。2、诸侯国之间竞争激烈，各国不得不进行变革，秦国的商鞅变法实现了富国强兵。3、,秦统一六国。（二） 中央集权制度的建立：1、皇帝制：1）皇帝将国家的:大权独揽于一人之手；2）的皇位继承制；3）文武百官由皇帝任免；2、中央官制：由组成中央政府。三公：是指、f口,左、右丞相为“二辅佐皇帝处理
2、全国;御史大夫是副J丞相，掌管、,并负责;太尉协助皇帝管理。三方,军国大权最终操纵在1人之手。九卿：三公之下，秦代中央政府还有很多重要官职，合称九卿。他们分管着国家和皇家的各种事务。3-地方官制一一制：秦始皇废除了西周以来的分封制，在地方推行该制。郡是中央政府以下的一级统治机构，郡设、郡丞和郡尉；每郡下设若干县，县置县令（长）、县丞和县尉。县以下有等基层机构，乡有乡吏，里有里典。皇帝的命令，通过三公九卿，经由郡、县，再通过乡、里，可以直达百姓。官吏任免财赋收入军队指挥权郡县制分封制4、选拔和考核官吏的制度：“”制。5、法律制度：秦律十分细密、严苛，是加强皇权、巩固中央集权的工具。（三）中央集权
3、制度的影响：1、彻底打破了传统的制，奠定了中国古代制度的基础;2、中央与地方官制提高了,强化了对地方的控制；3、有利于大型工程和水利建设的兴修；有利于统一多民族国家的形成；4、对此后2000多年的中国政治与社会产生了重要影响。四、解题方法例题：秦始皇建立的中央集权制与分封制相比，特点是（）确立皇权的至高无上爵位世袭制确立中央和地方的行政机构三公九卿和郡县长官直接由皇帝任免A.B.C.D.解析：C是属于分封制的特点。五、自主练习（参考答案见下一课导学稿）1 .秦灭六国实现统一具有划时代的意义，最主要是因为（）A.创建了统一的多民族的封建国家B.为两汉至宋元政治制度的发展奠定了基础C统一了度量衡D
4、.统一了法律2 .秦始皇专制主义中央集权制度的核心是（）A.规定皇权至高无上B.中央设三公九卿C地方推行郡县制度D.颁布秦律，严刑峻法3 .假如有一名秦朝的政府高官，他每天工作非常繁忙，除了将大臣们的奏章归纳整理外，还得对一些违法乱纪的官员进行暗访、调查。那么，这个政府高官应是（）A.丞相B.御史大夫C.太尉D.郡守4 .“天下共苦，战斗不息，以有侯王，赖宗庙，天下初定，又复立国，是树兵也，而求其宁息，岂不难哉？”这表明论者的观点是（）A.力主推行分封制B.反对分封制C.实行郡国并行制D.推崇世袭制5 .秦始皇在全国范围内推行郡县制度，郡守和县令产生的方式是（）A.世代相袭B.考试选拔C.地方
5、推荐D.皇帝任命6 .西周时，“礼乐征伐自天子出”，春秋时期“礼乐征伐自诸侯出”。导致这一变化的直接原因是（）A.诸侯国实力超过周王室B.社会生产力的大发展C.春秋时井田制已瓦解D.西周的宗法制度遭到破坏7 .右图是秦阳陵虎符，铜铸，中分为二，左右各有十二字铭文：“甲兵之符，右在，左在阳陵。”发兵必须左、右半符验合方能生效。上文“右在”后空缺部分应是（）A.皇帝B.太尉C.御史大夫D.丞相8 .文学家柳宗元说：“周之失，在于制；秦之失，在于政，不在制”。材料中的两个“制”分别是指（）A.分封制和郡县制B.宗法制和郡县制C分封制和中央集权制D.宗法制和中央集权制9 .秦朝李斯推行郡县制的主张被称
6、为“千古创论”。郡县制（）A.始于秦朝的建立B.终于汉初分封王国C.有利于加强中央集权D.便于扩大秦国版图10关于郡县制度的评价，下列说法正确的有（）郡县制是分封制的继承和发展废分封、立郡县是秦朝灭亡的主要原因郡县制代替分封制是历史的进步废分封、立郡县有利于中央对地方的控制A.B.C.D.11（2008年江苏历史1）“齐人”、“鲁人”、“楚人”这种表述，逐渐让位于以行政区划为籍贯的表述，造成这一变化的制度因素是（）A.分封制B.宗法制C.郡县制D.三省六部制12阅读下列材料：材料一博士淳于越进曰：“臣闻殷周之王千余岁，封子弟功臣自为枝辅。今陛下有海内，而子弟为匹夫，卒有田常、六卿之患，臣无辅拂
7、，何以相救哉?事不师古而能长久者，非所闻也。”材料二丞相臣（李）斯昧死言：“古者天下散乱，莫之能一，是以诸侯并作，语皆道古以害今，饰虚言以乱实臣请史官非秦记皆烧之。非博士官所职，天下敢有藏诗、书、百家语者，悉诣守、尉杂烧之。以上材料均摘自史记秦始皇本纪请回答：（1）材料一提出了什么观点？其论据是什么？2）材料二是如何反驳材料一的观点的？六、课后题参考答案（一）解析与探究：1、王绾、李斯对地方管理体制的主张各是什么？各自的理由是什么？王维主张实行分封制，理由是：天下初定而且疆域辽阔，将王室亲族分封到新占领地区，能够巩固帝国的统治。李斯主张实行郡县制，理由是分封制容易导致中央集权与地方分权的纷争。
8、2、秦始皇最终采纳了谁的主张？为什么？秦始皇最终采纳了李斯的主张。原因是历史经验证明，郡县制有利于国家统一和中央集权。3、结合所学知识，说说你对分封制与郡县制的认识。分封制的益处：燕、齐、楚等地距秦朝统治中心关中地区遥远，分封皇子镇守，便于控制。分封制的弊端：分封诸侯，随着时间流逝，血缘关系疏远，诸侯混战，周王子不能控制，分封失去原有的巩固统治的作用。诸侯容易起异心，一旦条件成熟，便可威胁中央集权的统治，造成天下大乱。郡县制的益处：实行郡县，官吏从朝廷领取丰厚的俸禄，便于控制。郡县制的弊端：不分封皇子功臣做辅佐，缺乏稳固的统治基础没有成功的先例可以遵循，不易成功。（二）自我测评：秦朝的政治制度
9、有哪些基本内容？秦始皇加强中央集权制度的措施在历史上产生了什么影响？基本内容：以皇权至上、中央集权为基本特征；中央政府以三公九卿为主组成，地方政权分为郡、县两级；制订了一套选拔和考察官吏的制度和法律体系。影响：有利于国家的统一，有利于社会经济的发展；秦朝中央集权制度彻底打破了传统的贵族分封制，奠定了中国古代大一统王朝制度的基础；提高了行政效率，强化了中央对地方的控制，对此后2000多年的中国政治与社会产生了重要影响。七、历史常识秦始皇（前259年一前210年）,中国历史上第一个中央集权国家秦朝的开国皇帝。出生于赵国首都邯郸（今河北省邯郸市），公元前247年，秦王政13岁时即王位，22岁开始亲理
10、朝政”，除掉吕不韦、谬毒等人，重用李斯、尉缭。自公元前230年至前221年，先后灭韩、赵、魏、楚、燕、齐六国，完成了统一大业，建立起第一个以汉族为主体的强大秦汉多民族统一的封建大帝国一一秦朝。定都咸阳。秦王政自认为自己的功劳胜过之前的三皇五帝，将大臣议定的尊号改为皇帝”。秦始皇是中国历史上第一个使用皇帝”称号的君主，对中国和世界的历史产生了深远的影响，被明代思想家李贽誉为千古一帝秦始皇对中国的统一，做了许多前无古人的业绩，将影响较大的几项罗列如下：L统一文字，使其成为一个民族的基础，并延用至今；2 .废封国，立郡县，成为以后中国统一后管理的标准模式.历时数千年之久；3 .统一货币和度量衡，在商业上大大便利国内交流.；4 .车同轨，道同距，修建秦直道大大便利国内交通；5 .焚诗书，客观来讲统一了思想，避免因为历史问题而导致国家分裂；但是毁掉的各国古籍使得中国相当部分古文化断层、古代史断代，这点确是遗憾；6 .修建灵渠，加强了对珠江流域的控制，并使该地区永远成为中国的版图；7 .修建长城，使其成为农业民族与游牧民族的天然分界，长城长期成为国界;8 .北击匈奴，夺回河套地区，并使该地区永远成为中国的版图。
