《水城县现代农业园区建设的思考》由会员分享，可在线阅读，更多相关《水城县现代农业园区建设的思考（16页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、文档供参考，可复制、编制，期待您的好评与关注！ 水城县现代农业园区建设的思考(贵州省六盘水市水城县农业局 梁成效 大专 畜牧师13985931532邮编553600 E一mail：LCXZASD 163.COM QQ1554740053)2010年以来，全省掀起以现代农业示范园区建设为重点，带动主导产业示范区和特色精品园建设的热潮。我县自2011年启动现代农业示范园区建设以来,目前，5个主导产业示范园区、有4个现代农业示范园区已通过省级专家评审。水城县猕猴桃产业示范园区全省综合排名第一名；水城县富硒茶叶产业示范园区全省综合排名第四十五名。今年两个园区均进入省级重点园区。2014年新申报的三个省
2、级园区，水城县无公害蔬菜产业示范园区全省排名22名，水城县野钟特色经果产业示范园区排55名，进入省级农业产业示范园区，水城县林业生态产业示范园区未进入省级园区。总的来看，水城县现代农业园区建设已有成效显现，但存在的问题和困难还不少，园区建设任重而道远。一、水城农业园区建设推进情况（一）水城县猕猴桃产业示范园区水城县猕猴桃产业示范园区系2013年省委、省政府重点打造的“100个现代高效农业示范园区”之一，位于水城县重点打造的玉（舍）马（场）经济带，由米箩核心区和猴场特色示范区（也称喀斯特陡坡地精品水果园区）组成，为“一园两区”布局。园区以猕猴桃为主导产业，配套实施茶叶、中草药、蔬菜、杨梅、养殖业
3、、农产品物流、加工等产业，逐步形成了产业体系。目前，园区已建成猕猴桃基地2.68万亩，6800亩已进入挂果期，亩产鲜果达1000公斤，亩产值达4万元。园区2013年至今，已投入资金4.96亿元，园区入驻企业18家，农民专业合作经济组织17个。园区已建成基地内喷滴灌工程、土地整治、河道治理、小农水工程、农业综合开发等配套设施，完成沟渠建设（含管网）232.85千米，灌溉水池220口容量达20000立方米，园区主干道162.5公里，机耕道68公里，生产便道85公里。园区依托民族风情，已在猴场乡补那村，实施布依特色民居32栋，打造布依风情园。在米箩乡倮么村，着力打造 “四在农家美丽乡村”示范点，申报
4、国家农业部支持的“美丽乡村”示范点项目。按照布依文化风格，实施特色民居改造500户。园区已建成百亩荷花池，接待中心，配套建观鱼池1个，垂钓台1个；采摘大棚21000平方米；农业生态体验馆6300平方米；自动气象观测站一座；停车位80个；气调保鲜库2座，总容量达1000吨；园区40公里的主干道已种植三角梅、刺梨、桂花等精品植物；观光步道、公厕已建成并投入使用；并且在核心区内已经铺设草坪约40000m2，种植皂角树5株，桂花树300株，柳树8株，红枫树30株，红叶李60株，芭蕉400株，茶花150株，春娟20000株，八角金盆600株，美人蕉300株，三角梅8000株，月季500株，腊梅30株，花
5、叶良姜200株，珊瑚500株，南天竺300株，红继木苗8000株，金叶女贞10000株，红继木球100个，麦冬500斤，丁香球100个，茶树200棵。逐步形成了集农业观光、生态旅游、生态种植养殖、生态农业示范、新农村建设、民族风情体验为一体的布依风情小镇和现代农业休闲观光度假园区。（二）水城县富硒茶叶产业示范园区园区覆盖水城县龙场乡、顺场乡、杨梅乡、新街乡，核心区位于水城县南部的龙场乡境内，辖14个行政村，99个村民组，总面积101.36平方公里，总人口22236人。园区内有大小水库、山塘13座，容水量60余万方，其中：核心区有八一水库28万方，深沟水库13万方，园区内农网改造已经完成。园区内
6、已修建公路174公里，硬化园区道路141.94公里。有茶叶加工厂3座，产能200吨。园区2013年至今，已投入资金1.2亿元，园区水、电、路、讯完备，主干道路可直达基地，水管网、电力、通讯全覆盖，园区境内入驻企业23家，有农民专业合作经济组织19个，园区以主导产业茶叶，现已建茶园3.68万亩，其中投产茶园0.8万亩，2013年新建茶园2.5万亩。（三）水城县无公害蔬菜产业示范园区园区位于水城县南开乡，全乡国土面积136.07km2，总人口4.48万人，园区集中布局在发仲村和新寨村，水、电、路全部贯通，园区有引灌渠2800米，水池5000立方米，能达到旱能灌、涝能排的作用，并且有100亩基地已实
7、现保护地栽培。园区2013年至今，已投入资金0.28亿元，目前，园区水、电、路、讯完备，主干道路可直达基地，水管网、电力、通讯全覆盖。园区内入驻企业8家，现有农民专业合作经济组织4个，2013年园区入驻企业累计投资达2300万元。园区以无公害蔬菜为主导产业，基地建有简易钢架大棚226栋，太阳能杀虫灯32台，建有蔬菜工厂化育苗中心1座，占地面积1440平方米，季育苗32万株，年育苗350万株以上。现有蔬菜基地11200亩，建成特色优质经果林基地3100亩。（四）水城县野钟特色经果产业示范园区该园区是水城县2014年新申报的省级农业产业示范园区，主导产业刺梨、猕猴桃，园区位于水城县野钟乡，园区入住
8、企业2家，即北盘江旅游开发有限公司、（正筹划开发沿江布依风情村）和水城县南亚生态农业公司（在发射片区实施热带水果引种试验），专业合作社1家，即云贵农民种养殖专业合作社，在黑叶猴保护区实施猕猴桃基地，林下种药、林下养殖和草地生态畜牧业项目，计划发展猕猴桃种植基地1万亩，刺梨种植基地 2万亩，同时辐射带动野种乡及周边果布戛、花戛等乡镇种植5万亩。建5000平方米基地管理研发服务中心一个，占地100亩；建3000吨果品冷库及深加工工厂一座；观光接待中心一个共6000平方米。建其它旅游、观光经果林（位于野钟乡新发村、发射村），苗圃基地（位于野钟乡新发村、发射村）：建设苗圃基地5个1300亩。 （五）水
9、城县林业生态产业示范园区 该园区是2014年新申报的省级园区（未获批准），园区主导产业为油茶、红豆杉。位于比德、董地两个乡，计划种植油茶10000亩，红豆杉10000亩。发展红豆杉产业链项目，以种植红豆杉为基础，开发研制红豆杉的系列产品，带动周围百姓共同致富。目前已经种植红豆杉2000亩，建设红豆杉展示中心，用于宣传和保护野生红豆杉，建设玻璃温室大棚10000平方米，用于展示红豆杉的系列产品和红豆杉的绿化效果。建设红豆杉体验中心，已在玉舍森林公园内建设了占地规模3000平方米的体验中心。建设红豆杉保健品生产基地和提取药厂，主要生产红豆杉的系列保健养生产品。计划利用红豆杉林下的空地发展养殖山鸡的
10、项目，建设生态鸡圈20000平方米。建设黑山羊的养殖项目，修建沼气池，实现种养殖结合的立体农业项目。建设育苗中心一个，占地50亩的温室大棚，用于红豆杉苗的培植工作。利用红豆杉建立的优良的地理环境发展农家乐项目，建设吃、住、游的一站式服务，准备建设木房5000平方米，同时修建道路10公里。二、发展过程中存在的困难和问题一是园区建设缺乏资金。农业产业投资大、周期长、风险大，且效益不高，入驻企业资金有限，又缺乏有效的担保抵押实物，政府融资平台机制目前未建立健全，建设所需资金难以落实到位，影响园区建设推进。 二是由于园区启动时间较短，基础设施不完善。所需配套建设的水、电、路等基础设施资金较大，而县级财
11、力有限，一时难以达到基础设施配套要求，制约园区功能的发挥，很难吸引社会资本投入园区建设。 三是缺乏技术人才。鉴于人才引进制度等因素，难以招进大中专毕业生，现有专业技术人员的技术老化，不能满足园区建设现代高效农业的发展需要，目前农业技术方面人才较缺乏，园区技术力量较薄弱。四是企业孵化程度不足。入驻园区企业规范化、标准化程度不高，没有通过孵化就直接投入规模化生产，其产品生产的科技含量不足，标准不统一，影响产业发展。五是土地流转难。全县目前没有统一的土地流转标准和相应支撑政策，农户对园区现行土地流转政策（龙场园区出租土地政策为500元/亩，每五年每亩增加租金100元）不满意，造成土地流转困难。三、园
12、区在管理过程中存在的困难和问题一是管理体制不健全。虽然成立了园区管理委员会，但未明确管委会机构编制事宜，融资、人才支撑及运行管理、激励机制等体制不健全，重建设轻管理的现象普遍存在，园区运转不够流畅。 二是重规划轻实施。园区规划即使很好，但项目安排很难做到按照规划落实，往往所需项目难以到位或不能按时到位，到位的项目又不一定符合园区建设需要，建设任意性，难以实现规划效果。 三是统计监测工作还不够到位。各乡镇统计人员对园区建设情况、资产情况统计监测工作不够重视，所需数据提供不及时、不准确。 四是无工作经费保障。开展园区建设和管理均需一定经费保障，如交通工具、引进人才技术服务经费、技术研究开发经费、学
13、习考察培训经费等。 四、加快园区建设的对策建议建设现代高效农业示范园区是省委、省政府加快推进现代农业发展的重要举措，是实现农业增效、农民增收的重要抓手。除政府职能部门的正确引导、因地制宜的合理规划外，园区建设的成功与失败，产业的发展壮大，农民是主导因素。建设现代高效农业示范园区做到四个坚持:一是坚持“立体高效、循环生态、效益优先、示范带动”的原则；二是坚持“适度超前、整体规划、分布推进、突出特色、错位发展”的原则；三是坚持与自然资源、产业基础、重大项目、新农村建设以及当地历史文化等的有机结合的原则；四是坚持规划的衔接性、风格的独特性、经营的规模性、功能的多样性和建设的区域性相融合的原则。我们只
14、有充分调动农民的生产积极性，一家一户地参与园区建设，参与产业的发展，才能真正实现基地化、规模化、标准化，进而实现农业产业化。(一）、宣传发动统一思想，提高对建设现代农业园区的认知度。现代农业园区建设是一项系统工程，是水城县农业发展的最大机遇、最大优势、最大后劲，是集聚优质资源要素的重要平台，是优化产业布局的创新举措，是提升产业发展水平的有效抓手，更是推动农业主导产业转型升级的迫切需要。产业化发展和其他特色农产品生产，乡村旅游业、民族特性观光、城郊生态观光，与其核心区共有“高效农业示范区，绿色种植农业生产示范区、高产农田示范区、休闲观光农业示范区、特色小城镇示范区及新农村建设示范区”等区内产业有
15、猕猴桃、蔬菜、水产养殖、乡村旅游及商贸物流等。围绕基础产业建设现代农业生产体系和休闲观光农业体系两大体系。因此，各级政府应统一思想认识，强化组织保障，加大宣传力度，举全县之力，上下联动、内外同心，又好又快地建设现代农业园区，实现在增强特色产业上有新突破，在土地集中、稳定流转上有新突破，在加快基础设施建设上有新突破，在科技争先、粮食增产、农业增效、农民增收上有新突破，使之成为全县农业主导产业集聚的功能区、先进科技转化的核心区、生态循环农业的样板区、农作制度创新的示范区，从而推动水城县现代农业在“十二五”持续稳定发展。农民的经济意识和商品意识不强，长期以粮食为纲，真正的“手中有粮心中不慌”的忠实者
16、。农民的经济基础相对较差，抵御自然风险能力弱，“一朝被蛇咬十年怕井绳”是贵州老百姓的写照。因此，发展现代高效农业园区必须通过电视、报刊、广告、会议等多方式、多渠道做好园区建设的宣传发动工作，让园区建设家喻户晓，让农户知道园区建设的精神和发展方向，进一步了解园区、认识园区、进入园区、最后开发投资园区。了解民情：民情是当地农民长期生活自然总结而形成的习惯，是一种不成文的人们公认的地方性条约，是全民共同遵守的地方性条例，往往有较高的权威性和统领性；通过了解民情可知道当地老百姓信服什么？想什么？做什么？所谓知己知彼百战百胜。亲民爱民：农民是最重感情的群体，农民之间的感情纯真、纯朴，彼此之间相互关心，相互帮助，互敬互爱是中华民族的传统美德，历史悠久。我们在了解民情，尊重民族风俗的基础上与群众结伴同行，与群众打成一片，所谓的入乡随俗，然后结拜为友，用心去关心他，用行动去说服他，感动他，彼此之间相互支持、相互理解、相互信任，我
