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1、 十四冶建设集团云南矿业工程有限项目部彝良驰宏工程项目部安全标准化体系管理手册编 制： 安全环保室审 核： 批 准： 发布日期：2016年3月10日 实施日期：2016年3月20日安全标准化体系管理手册修改登记表序号版/次页号修改内容摘要修改人审核人实施日期目 录颁 布 令1管理者代表任命书2项目部简介3安全生产方针、目标31 目的和范围62 引用标准、术语和定义73 安全标准化体系手册的管理104 安全标准化体系要素104.1 安全生产方针与目标114.2 安全生产法律法规与其他要求134.3 安全生产组织保障144.4 风险管理184.5 安全教育与培训204.6 安全生产工艺系统224.
2、7 设备设施安全管理254.8 作业现场安全管理274.9 职业卫生管理304.10 安全投入、安全科技与工伤保险324.11 检查344.12 应急管理364.13 事故、事件报告、调查与分析384.14 绩效测量与评价39附 录：安全标准化体系要素职能分配表颁 布 令各单位、部室：依据金属非金属矿山安全标准化规范 导则(AQ2007.1-2006)、金属非金属矿山安全标准化规范 地下矿山实施指南(AQ2007.2-2006)标准建立的安全标准化体系管理文件（含管理手册、制度文件、作业文件）于2016年3月10日起发布，自2016年 3月 20 日起实施。本次建立的项目部安全标准化体系管理手
3、册、安全标准化管理制度汇编和各项安全标准化体系配套作业文件，真实地描述了项目部的安全标准化管理过程，是项目部内部进行安全标准化体系管理的法规性、纲领性文件，是全体员工的行为准则。项目部以此统一和协调安全标准化体系的各项活动，监视测量和评价项目部满足相关方、法律法规和企业自身要求的能力。各单位、班组要认真贯彻落实，进一步推进安全标准化体系的有效运行。同时，诚意接收广大公众的监督指导，以期得以持续改进。批 准 人：日 期：管理者代表任命书为保证安全标准化体系的有效运行，特任命胡永霖同志为安全标准化体系管理者代表，全权负责项目部安全标准化体系的实施运行与持续改进工作，不断提高全员安全绩效、安全意识，
4、培训和教育全体员工关注生命安全、关注生产条件、关注相关方要求，负责与安全标准化体系运行有关事宜的外部联络，向常务经理报告安全标准化体系的绩效和任何改进的需求。批 准 人：日 期：项 目 部 简 介十四冶建设集团云南矿业工程有限项目部彝良驰宏工程项目部主要工程是毛坪矿2#矿带670水平至910水平的找探矿掘进工程和采矿工程以及河西610水平以上的原龙祥、九龙矿体的找探矿掘进工程和开采工程。 项目部建立健全了安全管理机构，设有安全环保室、生产技术室、设备能源室、综合办公室、调度室、财务室、运检工序等部门，配齐了安全管理人员和特种作业人员，具备巷道掘和采矿的安全管理能力和技术水平。项目部主要负责河东
5、2号矿带800-846水平、670水平到760水平、河西610水平、670水平、939水平的找探矿工程和采矿工程。安全生产方针、目标1 安全生产方针系统管理 持续改进 以人为本 依法生产2 安全生产方针内涵该方针阐明了安全的重要性，是对安全生产工作的总要求，是矿山安全生产工作的方向。将项目部相互关联的生产过程作为系统加以识别、理解和管理，以提高实现企业职业健康安全目标的有效性和效率, 持续改进整体职业健康安全业绩, 坚持生命至上的道德原则,确保项目部依照职业健康安全法律法规进行生产经营，杜绝重大职业健康安全事故，控制并逐步减少事故频率。3 安全生产目标项目部安全生产目标：工亡事故为零，百万工时
6、伤害率10。重大及以上环境事故为零。重大一级及以上设备事故为零。重大及以上交通事故为零。火灾、爆炸与火工产品事故为零。隐患整改率100%。4 贯彻要求4.1 各单位、部门要加强组织领导，切实把工作任务落到实处。严格遵守国家、地方安全环保法律、法规和标准，认真贯彻执行上级对安全环保工作的决策，坚持实行“分级管理、分级负责、分级把关”的安全管理办法，坚持行政第一领导对安全环保工作全面负责、党政工团齐抓共管的原则，把“安全第一，预防为主”放在日常工作的首位，要有超前的安全管理意识，在“严”字上狠下功夫，坚持“严格教育、严格管理、严格制度”。全面落实安全生产责任制，做到任务明确，职责分明，切实把各项安
7、全环保工作落到实处，确保在安全稳妥的前提下组织好生产。4.2 各单位、部门要采取多种形式认真组织安全标准化内容的宣贯工作，确保全体员工都能够正确理解，并在实际工作中认真贯彻落实。批 准 人：日 期： 安全标准化体系管理手册1 目的和范围页码： 共 1 页 1目的 本手册是阐明项目部安全生产方针并描述其安全标准化体系的文件。根据AQ2007.1-2006金属非金属矿山安全标准化规范 导则、AQ2007.2-2006金属非金属矿山安全标准化规范 地下矿山实施指南进行编写，覆盖了安全标准化体系的14个要素，使项目部建立并保持安全标准化体系，遵守国家和地方安全生产法律法规，努力开展安全生产，不断减少安
8、全事故，为生产稳定发展创造安全条件。2适用范围2.1本手册适用于项目部范围内的活动、产品、服务所涉及的危害因素的辨识评价和控制管理，安全标准化体系的建立、实施、保持并改进。2.2 本手册适用于项目部 “内部审核”及“管理评审”，是安全标准化体系运行的依据。2.3 本手册适用第三方作为安全标准化体系审核的基本依据。2.4 本手册是项目部对外介绍本单位安全标准化体系，向社会和各相关方承诺遵守法律法规和持续改进的指导性文件。2.5体系文件覆盖范围包括项目部主要职能部门及生产班组。主要职能部门有：综合办公室、计划财务室、安全环保室、调度室、设备能源、生产技术室、综合治理办公室。具体见附录安全标准化体系
9、要素职能分配表。 安全标准化体系管理手册2 引用标准、术语和定义页码： 共 3 页 1 引用标准AQ 2007.1-2006金属非金属矿山安全标准化规范 导则AQ 2007.2-2006金属非金属矿山安全标准化规范 地下矿山实施指南2 术语和定义2.1 金属非金属矿山 metal and nonmetal mines开采金属矿物、放射性矿物以及化工原料、建筑材料、冶金辅助原料、耐火材料及其他非金属矿物（煤炭除外）的矿山。2.2 金属非金属地下矿山 metal and nonmetal underground mines以平硐、斜井、斜坡道、竖井等作为出入口，深入地表以下，采出供建筑业、工业或加
10、工业用的金属或非金属矿物的采矿场及其附属设施。2.3 员工代表 employees representative在企业员工中产生、由员工自主选举并经主要负责人任命的代表员工职业安全健康利益的人员。2.4 任务观察 mission observes对执行某一任务的员工进行的正式观察，有完全和部分两种类型。2.5 关键任务 key mission属特定的工作任务，如果其未正确执行，可能造成重大的人员伤亡、财产损失、环境破坏或其他损失。2.6 事件 incident导致或可能导致事故的情况。2.7 危险源 hazard可能导致伤害、疾病、财产损失、环境破坏或其组合的根源或状态。2.8 危险源辨识 h
11、azard identification识别危险源的存在并确定其性质的过程。2.9 风险评价 risk assessment评价风险程度并确定其是否在可承受风险范围的全过程。2.10 相关方 interested parties与企业安全生产有关联或受其影响的个人或团体。2.11 资源与能力 resources and ability包括实施安全标准化所需要的人员、资金、设备、设施、材料、技术和方法，以及得到证实的知识、技能和经验。2.12 安全绩效 safe performance指企业根据安全生产方针和目标，在控制和消除职业安全健康风险方面取得的可测量结果。2.13 供应商 supplie
12、r为企业提供材料、设备或设施及其服务的外部个人或团体。2.14 承包商 contractor在企业的作业现场按照双方协定的要求、期限及条件向企业提供服务的个人或团体。2.15 持续改进 continual improvement 不断对安全标准化体系进行强化、完善的过程，目的是根据组织的安全生产方针目标，实现对安全绩效的总体改进。2.16 不符合 non-conformity未满足安全标准化相关标准的要求。2.17 纠正措施 corrective action为消除已发现的不符合的原因所采取的措施。2.18 预防措施preventive action为消除潜在不符合原因所采取的措施。2.19
13、文件 document信息及其承载媒体。注：媒体可以是纸张，计算机磁盘、光盘或其他电子媒体，照片或标准样品，或它们的组合。2.20 记录 record阐明已取得的结果或提供所从事活动的证据的文件。2.21 部门 department项目部各管理部室和二级生产单位的简称，包括综合办公室、财务室、综合办公室、安全环保室、调度室、设备能源室、物资采购副经理、生产技术室、综合治理办公室。2.22 一级文件 primary document 项目部制定的制度文件，是手册的支持性文件。2.23 二级文件 secondary document项目部制定的各项作业文件，包括目标管理方案、应急措施或预案、作业指导书、安全检查表、培训教育方案等。2.24 三级文件 third document项目部制定的各项相关记录表格。 安全标准化体系管理手册3 安全标准化体系手册的管理页码： 共 1 页 1 安全标准化体系手册的编制1.1安全环保室负责安全标准化体系管理手册的编制。1.2各部门负责安全
