安全预警指数系统

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1、安全生产预警指数公司安全生产管理工作的“好帮手” 近年来，通过开展“隐患治理年”“安全生产年”等一系列主题活动,国内安全生产工作获得了新的进展。月8月，中国安全生产协会按照国家安全监管总局工作部署，针对国内安全生产管理现状，提出进行现代安全生产管理措施和实践研究的课题研究工作。课题形成了公司安全生产原则化基本规范(A/T006-），已于6月1日起实行；课题研究的另一项重要内容就是要提出普遍合用于国内公司定量的、科学的、体现避免为主的、用来衡量目前安全生产状况和安全生产趋势的一种现实可行的措施和手段。 众所周知,老式的安全管理等同于事故管理，环绕事故自身做文章,即“问题出发型管理”，重点在事故发

2、生后肇因分析、吸取事故经验的被动反映、悲观控制的安全管理,这种管理模式导致了安全工作落后于生产的发展，公司的安全绩效考核普遍是根据发生事故的状况来评比,导致了事故避免工作呈现被动态势。其重要缺陷： 1.凭经验直观解决生产系统中浮现的安全问题,由表及里地进一步分析、发现潜在的事故隐患少，难于彻底改善系统安全; .对于公司与否“安全”往往是进行定性评价，一般来讲，符合或达到国家、行业的规范和原则的,就是“安全”，否则就称“不安全”。“安全”与“不安全”缺少定量评判的手段,往往在伤亡事故发生后才进行总结归纳,提出措施，属于事后解决型。 3缺少系统性，解决安全问题时总是片断和零散地进行，导致“头痛医头

3、”“脚痛医脚”，到处堵漏洞的被动局面。 4国内公司的安全绩效考核多数是根据发生事故（特别是伤亡事故)多少来评比的，无法体现“避免为主”的思想。针对老式安全管理的弊端，在吸纳现代安全管理理念的基本上,结合国内公司实际,运用安全定量科学的思想,课题组提出了安全生产预警指数的概念，建立安全生产预警指数系统，对安全生产状况做出科学、综合、定量的判断，为合理分派安全资源，拟定隐患排查治理重点，为安全评价、安全生产原则化、安全管理体系审核、行政许可等工作提供根据。 通过研究，可将安全生产预警指数概括为：将管理学、安全系统科学、减灾防灾科学、预测预警技术及系统原理、避免原理、人本原理、事故致因理论等多学科措

4、施和理论应用于安全生产风险管理中,通过数据记录、分析、建模、计算，用来定量化表达公司安全生产现状和趋势的数值。其目的在于对也许发生的危险进行事先预报，提请公司负责人及全体员工注意,使公司及时、有针对性地采用避免措施，从源头上控制多种不安全因素，最大限度地消除和减少事故发生概率及后果的严重限度,使得安全生产系统具有“报警”和“免疫”能力。安全生产预警指数图是对安全生产预警指数的直观化表达。预警指数系统的目的及任务 安全生产预警指数系统是以平常隐患排查成果和仪器仪表监测检测数据为基本，辨识和提取有效信息，分析其也许产生的后果并予以量化，将有关信息录入安全生产预警指数管理系统软件，通过软件进行记录、

5、系数修正、计算,得出安全生产预警指数,形成直观的、动态的反映公司安全生产现状的安全生产预警指数图;运用预测理论，建立数学模型，对将来的安全生产趋势进行预测，形成安全生产趋势图。 某化工公司安全生产预警指数图和趋势图(1-26周)目的和任务： 1以公司平常隐患排查工作为基本,发现工作场合存在的隐患,并及时纠正,使生产过程中人的不安全行为和物的不安全状态及管理缺陷处在被监测、辨认、诊断和干预的监控之下。 通过对隐患排查数据、监测信息的分析，可以拟定多种信息也许导致的后果，辨明导致伤亡的严重限度如何,拟定与否处在安全状态，其重要任务是应用合适的辨认指标判断也许导致的后果,此对整个预警系统的活动至关重

6、要。将分析得出的不安全因素进行量化，运用“事故当量”的概念,对也许导致的后果，进行量化记录分析,加以系数修正,计算得出当期的安全生产预警指数,通过安全生产预警指数曲线的升高和减少,直观反映目前安全状况是安全、注意、警告或是危险。 .运用系统分析、信息解决、建模、预测、决策、控制等重要内容的预测理论，定量计算将来安全生产发展趋势，警示生产过程中将面临的危险限度,提请公司采用有效措施防备事件事故的发生。 4根据安全生产预警指数数值大小,对事故征兆（险肇事件)的不良趋势采用不同的措施，进行矫正、避免与控制。 5.对也许导致损失的事件及时进行整治，分析规律，防备同类事件的发生。预警指数系统的特点定量

7、用数值表达隐患也许导致的成果，运用数学模型,定量化表征公司安全生产形势及发展趋势。直观 将历史安全生产预警指数值用折线进行连接,形成安全生产预警指数图，直观反映公司目前的安全生产状况及公司将来安全生产发展趋势。实时 通过安全生产预警指数所处图形的区域，可以实时反映公司的安全生产状况。公开 将也许导致事故发生的因素、事件和公司目前安全生产形势、发展趋势向社会、公司和员工公开发布。预报 结合安全生产实际,运用时间序列预测法和合适的预测法,运用历史安全生产预警指数值,对也许导致事故发生的征兆进行事先预报，及时采用有针对性措施,进行事前避免。无量纲 具有无量纲、相对性的特点,满足公司(行业）间、地区间

8、的可比性。预警指数系统的建立领导注重 组织保障 由公司最高领导层负责并亲自参与，对公司安全生产预警指数报告予以确认并发布,及时采用相应措施，并监督贯彻整治。同步,也需要定期提交个人安全预警报告，并将该项工作纳入年终考核指标。 安全管理部门全面指引各构成部门的“预警”工作，优化平常隐患排查内容,检查、汇总各部门安全预警状况报告，完毕公司安全生产预警指数报告。 其她构成部门根据具体状况,任命本部门的安全预警员，可觉得专兼职安全员,其职责在于汇总同部门其她人员的隐患发现,并对检查成果进行辨识，定期形成部门安全预警状况报告,上报公司安全管理部门。全员参与 培训能力 安全生产预警重要依托隐患排查来进行，

9、强调全员参与,需做到隐患排查工作常态化。持续不断的安全培训、学习交流等可以提高员工发现问题的能力，互相排查和自检可以使员工发现问题，并分享自己的发现。因此,所有员工特别是安全预警员必须进行安全生产预警指数有关内容的培训。 根据不同阶段安全生产的特点，结合安全生产预警的需求，平常隐患排查的内容应涉及:人员的反映、人员的位置、个人防护装备、工具与设备、作业环境、制度与操作等。收集数据分析判断 安全生产预警的基本是数据的收集，数据来源为两个方面:隐患排查的成果及仪器仪表监测数据。在隐患排查中,不仅要发现物的不安全状态,同步对人的行为也要加以判断,对于好的安全行为要及时表扬并记录在案，仪器仪表监测过程

10、中不正常的数据要进行整顿。通过对历史数据、即时数据的整顿、分析、存储，建立安全预警数据档案。对收集到的信息、数据进行分析，判断已经发生的异常征兆及也许发生的连锁反映，评价事故征兆也许导致的损失。对分析的成果进行分类记录,录入软件系统,形成部门安全预警状况报告,上报公司安全管理部门,汇总分析后，得出目前安全生产预警指数报告。系数修正生成图形 安全生产预警指数报告是对隐患排查数据、仪器仪表监测数据的记录分析，是生成预警指数数值的基本。但最后预警指数的数值大小,还要与安全生产工作的方方面面相结合，因此要考虑对其进行系数修正。 安全生产预警修正系数是可以敏感地反映危险状况及存在问题的一系列指标，是可以

11、体现安全生产状况客观量的综合体系。选择修正系数后，按照建立的数学模型，计算得出安全预警指数数值,并按照时间顺序,绘制图形。预警指数图及趋势图的生成 安全生产预警指数的计算是以规定期间段内的各部门安全预警状况报告为基本,进行报告份数、演习、培训、事故、隐患整治率等系数修正，计算得到安全生产预警指数值，并生成安全生产预警指数图;根据安全生产预警指数值，运用预测理论进行数学建模,生成安全生产趋势图。其计算过程为:原始数据判断 各部门对隐患排查状况、监测检测数据中,运用判断指标，对也许导致人员伤害、疾病的状况或行为，分为“不安全状况”或“不安全行为”进行记录。伤害级别判断 将不安全行为、不安全状况也许

12、导致的人员伤害分为:死亡、重伤、轻伤、无伤害等4个级别。采用“事故当量”的概念，量化也许导致的伤害级别。记录值计算 根据原始数据的分类记录值与所相应的伤害级别,加权得出周或月伤害记录值。系数修正报告份数修正 为了消除规定期间内安全预警状况报告数量不同对安全生产预警指数的影响，按每周(月)适合本公司的平均数来修正周（月）伤害记录值。事故修正 事故的发生会导致安全生产预警指数的升高，此外,每次事故发生后都会对一定期期内的安全生产工作产生影响，因此，系数修正要考虑不同级别事故及事故发生后一段时期内的影响。隐患整治率修正 隐患整治率的高下直接影响公司安全生产状况，因此，要根据不同的隐患整治率,进行修正

13、。.培训及演习修正安全教育培训是提高员工安全意识和安全素质，避免产生不安全行为，减少人员失误的重要途径。因此，培训可以减少公司安全风险,减少安全生产预警指数值。不同级别的培训（厂级、车间级、班组级）对员工的影响不同,修正值不同。应急演习可以在事故真正发生前暴露应急预案存在的问题，提高应急人员的纯熟限度和技术水平，提高整体应急反映能力,减少事故发生导致的损失，减少安全生产预警指数数值。考虑每次培训、演习后都会对一定期期内的安全生产状况产生的影响。安全生产预警指数计算 安全生产预警指数=安全预警报告修正值+事故修正值隐患排查率修正值培训、演习修正值+其她修正值预警指数图生成 安全生产预警组织机构每

14、周或每月进行安全生产预警指数计算,将一段时间内的安全生产预警指数连接后，即构成了安全生产预警指数图,从而直观反映公司整体安全形势。预警趋势图生成 运用预测理论,对历史安全生产预警指数进行整顿、修正后，消除影响因素，建立数学模型,生成安全生产趋势图，直观预测公司安全生产趋势。研究进展状况 目前,安全生产预警指数已完毕了理论研究、数学建模、软件开发等工作，现正在与部分石化行业的会员单位合伙、试点。 安全生产预警指数记录 某化工公司安全生产预警指数图和趋势图(2周) 安全生产预警机制也是国务院有关进一步加强公司安全生产工作的告知（国发23号)的重要内容之一。中国安全生产协会将继续按照有关规定,完善优化安全生产预警指数系统,使得安全生产预警指数图、趋势图更符合公司实际，安全生产预警指数管理系统软件与公司实际结合更紧密,真正发挥其预测预警作用,成为贯彻公司主体责任、加强公司安全生产管理工作、安全生产原则化创立、隐患排查治理的“好帮手”。