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1、2021年局长在工业发展推进会发言一、认清形势，坚定信心，切实增强实施工业强县战略的紧迫感和责任感近年来，我县发展工业的力度不断加大，规模工业企业总量日益增大，工业经济对县域经济的支撑作用也明显增强。_年，全县规模以上企业_户，规模以上工业实现总产值_亿元，同比增长_%，实现工业增加值_亿元，同比增长_%，全县基本形成了以煤电为主导，以有色金属、建材、茶叶、食品药品加工为重点的产业构架，特别是煤炭产业和电力产业对县域经济发展的贡献相对较大。_年，全县生产原煤_万吨，同比增长_%，实现税费_亿元，实现工业总产值_亿元、增加值_亿元；发电量_亿度，同比增长_%，实现税金_亿元，实现工业产值_亿元、
2、增加值_亿元。今年，截止_月底，全县规模以上工业实现产值_亿元，实现工业增加值_亿元；生产原煤_万吨，发电量_亿度。同时，涌现出已点火试生产的年产_万吨的乌江隆庆干法水泥生产线等骨干企业和贵茗翠剑、康苠银针、府茗香翠龙、雍熙碧龙、富嵩翠芽、云雾翠芽、乌蒙碧舟等茶叶品牌，_年被评为_省_个重点产茶县之一，_年被中茶协评为全国重点产茶县，生产成品茶近_吨，产值_万元。我县工业经济近年来得到了一定的发展，但整体上看，我们仍处于工业化初始阶段,工业经济存在总量偏小、结构不合理、产业链短、协调发展问题多、大企业不能支撑等问题。工业结构“一少、两多、四低”的现象较为突出，即：骨干企业少；企业分散经营多、小
3、企业多；产品科技含量低、市场占有率低、对财税贡献低、工业化水平低。具体讲，_年全县_个工业企业中，规模以上企业仅_个，产值过亿元的仅_个，大部分企业工艺简单，产品附加值不高，市场竞争力不强，利润率低，对财税的贡献不大，与工业化的要求相比差距较大。要实现工业经济跨越发展的目标，千方百计加快工业发展速度、提高工业发展质量仍是我们目前必须高度重视并采取有效措施切实加以解决的主要问题。实施工业强县战略，我们虽然存在着诸多矛盾和问题，但也面临着难得的发展机遇和优势。全省、全区工业发展大会的相继召开，省、地相继出台了大力发展工业的政策措施，全省上下大力实施工业化战略的氛围正在形成，这是我县工业发展面临的千
4、载难逢的政策机遇和有利条件，只要我们坚定信心，狠下决心，真抓、敢抓、会抓，就一定能够打好工业发展攻坚战。当前，除国家深入实施西部大开发战略、东部地区产业转移、中央企业扩张发展等机遇外，我县工业发展与其它县区相比，具有较强的优势：一是丰富的矿产资源优势。地下资源有煤、钼镍、铅锌、大理石、硫铁、莹石、_石、石灰石等_余种矿藏。其中，无烟煤地质储量_亿吨，可开采量_亿吨；钼镍储量约_万吨，铅锌地质储量_万吨，大理石储量_亿立方米，铁矿储量_万吨，硫铁矿储量_万吨。二是水能资源丰富，可开发量_万千瓦。三是中药材资源和农特产品开发潜力较大。天麻、杜仲、玛瑙红樱桃、布朗李等都有很好的发展前景。四是交通基础
5、设施将会在今后几年得到根本改善。“_五”期间建成的厦蓉、杭瑞高速公路和织纳水铁路，将为我县发展工业创造优越的条件。只要我们突出特色，发挥优势，就一定能够实现工业快速发展。面对新机遇、新形势、新任务，全县上下必须牢固树立“工业强县、工业兴县、工业富县”的理念，跳出工业看工业，跳出看工业，进一步提高认识，解放思想，把发展工业作为当前和今后一段时期的主导战略、核心战略，举全县之力，集万民之智，聚焦工业，合力攻坚，加快推动工业发展，努力实现全县工业经济新跨越。二、明确目标，强化措施，推动我县工业更好更快发展如何建设工业强县，关键在于立足实际，走好新型工业化道路。这就要求我们要以大思路、大举措，力求实现
6、大突破，取得大成效。切入点和突破口在于把小企业做大、大企业做强、新企业做多，培育一批核心龙头企业和大企业集团。（一）准确把握实施工业强县战略的总体思路和奋斗目标我县工业发展的奋斗目标是：到_年，全县工业总产值达到_亿元，年均增速_%以上；工业投资达到_亿元，年均增速_%以上；新增就业岗位_万个。要实现这个总目标，我们必须按照“加速发展、加快转型、推动跨越”的要求，进一步解放思想，创新思路，紧紧围绕县委、政府即将出台的_实施工业强县战略的意见，强力实施园区建设、工业化和城镇化良性互动、矿产资源勘探、五十亿企业培育、企业上市助推、万户小老板创业、工业带动就业倍增、工业人才队伍建设、科技创新能力提升
7、、循环经济发展，通过做大做强十大新型工业产业，确保实现“两个两百亿元”、打造“四个基地”、提升“四个比重”、壮大“五个支柱”的目标。实现“两个两百亿元”：“_五”期间，我县工业投资累计达到_亿元以上；到_年工业总产值达到_亿元以上，力争实现_亿元。打造“四个基地”：力争用5-_年时间，把我县建成重要能源基地、资源深加工基地、农特产品加工基地、承接东部产业转移基地。提升“四个比重”：到_年，工业增加值占国内生产总值的比重提升到_%以上，非公经济占国内生产总值的比重提升到_%以上，有色金属产业占工业的比重提升到_%，第二产业从业人员占全社会的比重提升到_%。壮大“五个支柱”：到_年，以煤炭、电力、
8、有色金属、化工、食品药品及旅游商品为主的特色产业等五大支柱产业产值达到_亿元，占全部工业总产值的_%以上。（二）选准实施工业强县战略的着力点和突破口要通过五年左右的时间，使我县工业经济总量明显扩大、产业结构明显优化、创新能力明显增强、竞争实力明显提高、节能环保水平明显提升、工业主导地位更加突出、新兴产业迅速成长，初步建成具有特色的现代工业产业体系。煤炭产业：从我县的实际来看，煤炭产业依然是今后五年经济增长的主要支柱产业。要坚持“政府引导、企业主动、技术可行”、“规模化、集约化、集团化发展”的原则。合理规划布局，继续以煤炭产业为主导，全力抓好煤矿建设工作，加快矿井建设进度，尽快提升全县煤矿总体生
9、产能力，加快发展煤炭循环经济，不断延长煤炭产业链，增加煤炭产品附加值，努力形成“煤洗煤电煤化工新型建材”的产业链，实现煤泥、煤矸石等废弃资源的再循环和再利用。着力推进“本质安全型、资源节约型、科技创新型、环境友好型、和谐发展型”的“五型”矿区建设。通过资源整合、资产重组等方式，扩大规模、提高产能，重点抓好_个百万吨煤矿建设的协调服务。做大做强煤炭产业，并有一批精煤洗选、煤炭深加工、现代物流、品牌包装企业落地生根、发展壮大。力争形成一批年产能达_万吨、_万吨、_万吨、_万吨、_万吨的骨干企业。到_年，_万吨/年以上集团的煤炭产能达到_万吨左右，占全县总产能的_以上，全县煤炭产量达_万吨，力争达_
10、万吨，煤炭工业总产值实现_亿元以上，力争实现_亿元。电力产业：积极稳妥地推进电力产业的发展，在今后一段时期电力经济仍然是我县经济的重要组成部分。要充分发挥我县“水火互济”的优势，加快电力产业新建、续建、开发及技改节能项目建设，优化发展火电，深度开发水电，大力发展清洁能源，推进城乡农网建设改造，满足经济社会发展用电需求。到_年，全县电力总装机力争达到_万千瓦，总产值达到_亿元以上，争取实现_亿元。煤化工产业。按照大型化、基地化、规模化、一体化，多联产的要求，加快煤化工产业发展，力争实施一批现代煤化工项目，建立煤化工循环经济基地，启动合成氨、煤制醇醚燃料、甲醇制烯烃项目。到_年，力争总产值实现_亿
11、元以上。有色金属产业。依托资源优势，整合开发力度。科学有序启动钼镍、铅锌等矿产资源开发利用，重点加快钼镍开采及深加工加步伐，着力发展有色业。进一步明确开发准入条件，采取引进、合作等方式，逐步实现规划开发、科学开发、高效开发，逐步将钼镍矿等资源优势转变为经济优势，推动全县工业经济快速发展。到_年，力争生产加工钼镍系列产品_万吨，总产值实现_亿元以上。建材产业。以隆庆乌江水泥公司为龙头，充分利用电厂粉煤灰，大力发展建材业，抓好水泥建材项目的技术改造和升级换代。推进技术改造，充分利用粉煤灰等工业废弃物，鼓励发展综合利用粉煤灰、煤矸石等新型环保免烧轻质砖等建筑材料，代替高耗能粘土实心砖。规划建材产品生
12、产加工基地，建成产供销一条龙的服务体系，推动建材生产和加工业的发展，形成具有一定规模和建材产品类别丰富、实行信息化管理调配的建材市场和物流集散地。到_年，力争水泥产量达到_万吨，实现总产值_亿元以上。食品药业产业。大力实施“_个_万亩”农业产业化工程，结合特色农产品基地和中药材基地建设，推进“一村一品”，“一乡一色”经济发展，以高山生态有机茶深加工为龙头，以百兴面条生产加工为突破口，积极发展原生态魔芋加工开发，大力发展绿色食品；以开发民族文化资源为着力点，大力发展非物质文化产业，促进民族制药加工，加快特色医药食品发展。挖掘地方特色资源优势，突出发展糯谷猪、乌骨鸡、玛瑙红樱桃、布朗李等深加工，促
13、进特色农特产品加工向纵深发展。强力推进具有区域特色的以天麻、半夏等为原料的中成药，民族制药和中药有效成分提取及深加工项目建设，力争到_年，总产值实现_亿元。装备制造。抓住国家振兴装备制造业的机遇，以机械设备制造为重点，引进零部件配套产业廷伸发展;依托煤炭和农业产业化发展，大力发展能源、矿产业设备、农用机械等设备制造业。到_年，力争总产值实现_亿元。烟酒产业。充分发挥总溪彝族原生态砸酒品牌带动作用，加大投入、扩大市场规模，形成烟酒产业集群，提高市场竞争力，振兴发展白酒产业。充分挖掘资源优势，巩固名牌效应，重点开发董地陇舍土烟。力争到20I_年，总产值实现_亿元。纺织服装、旅游商品产业。充分挖掘我
14、县民族民间特色资源，推进纺织服装加工，做深做精旅游商品。到_年，力争实现总产值_亿元。高新技术等新兴产业。加快推动新材料、新能源、先进制造业、生物技术、电子信息等高新技术产业发展，培育和发展具有发展潜力的特色新型产业，不断扩大产业规模，形成新的经济增长点。到_年，力争总产值实现_亿元。（三）实施工业强县战略的主要措施1.发掘自身优势，抓好项目建设。一是一如既往的抓好煤矿建设项目管理，推进煤矿建设进度，确保在建煤矿如期建成投产，拟建煤矿尽快开工建设，增加原煤生产总量。二是加强水泥厂、环保型砖厂等工业项目建设管理，培育新的经济增长点。三是深入研究国家产业政策和投资导向，立足我县的资源特色和产业优势
15、，加强项目的发掘、收集、筛选、论证、储备、推介和争取工作，搞好项目库建设，做到在建一批、储备一批、论证一批，坚持大中小相结合，重点谋划一批有良好基础和比较优势的工业项目。四是完善和落实县级领导联系重点项目制度和科局级领导包保项目建设制度，加大项目建设协调服务力度，确保重点项目顺利实施，推进工业经济大发展。2.立足自身实际，抓好规划布局。一是加大煤炭资源勘探工作。全县共有煤炭资源勘探区_个，其中精查区_个、详查区_个、普查区_个、找煤区_个。目前仅对鬃岭井田、坪山井田、五轮山井田的坐拱勘探区进行了精查，五轮山井田的坐勒勘探区进行了详查，加戛背斜南西翼北段、勘探区进行了前期地质工作，勺坐背斜、以支塘向斜、张维背斜、金盆向斜、古都寨向斜等勘探区只是普查或找煤，未进行详查和精查。_年将投入或争取一定的资金，进一步加大煤炭资源勘探工作力度，查清楚每一区块的煤炭资源情况，规划好煤炭资源开发规模，在现有基础上，加大煤炭资源开发力度，在张家湾、厍东关、化作、龙场、猪场等煤炭资源较为丰富又没有得到有效开发的乡镇建设规模型、规范型、质量型、安全型的标准化煤矿。二是积极争取国家和省的地勘资金和政策，广泛吸纳社会资金加大地勘投入，加大钼镍、铅锌、大理石、硫铁、莹
