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1、*市*医院住院综合楼工程可行性研究（调整）报告医院住院综合楼工程可行性研究报告目 录第 1 章 总论41.1 项目名称及承办单位41.1.1 项目名称及工作阶段41.1.2 项目承办单位41.1.3承办单位基本概况41.2可行性研究工作的依据及范围51.2.1研究工作依据51.2.2 研究工作范围61.3 建设内容及建设规模61.4项目建设条件71.5主要技术经济指标7第 2 章 项目背景及必要性82.1 项目背景82.2我院在所处行业的优势82.3项目建设的必要性92.3.1当前我国精神卫生工作的现状92.3.2当前*地区精神卫生工作的现状102.3.3项目建设的意义10第 3 章 项目建设
2、地点及建设条件113.1 建设地点113.2 建设条件113.2.1场地条件113.2.2市政基础设施条件113.2.3人文资源条件123.2.4气象条件12第 4 章 建设方案144.1 方案设计144.1.1 设计原则144.1.2 设计依据154.1.3 建设标准154.2 总平面布置164.3建筑平面布置174.4 建筑竖向布置174.5 装饰标准184.5建筑结构194.6 防火设计19第 5 章 环境保护205.1项目建设和运作对环境的影响205.2环境保护措施及治理方案215.3环境影响的评价24第 6 章 节能方案266.1 编制目的和依据266.1.1 编制目的266.2.2
3、 编制依据266.2 建筑节能266.3 节水276.4 节电286.4.1 照明系统节能286.4.2 空调系统节能286.4.3 电梯节能356.5 加强能源管理35第 7 章 职业安全卫生及消防377.1 职业安全卫生377.2 消防38第 8 章 项目招投标与项目实施进度398.1 项目招投标398.1.1 招投标方案的原则398.1.2 招投标方案的依据408.1.3 投标单位的资质要求418.2 项目实施进度418.2.1 项目进度安排的依据418.2.2 项目进度安排的原则418.2.3 项目进度安排428.2.4 项目实施进度表（横道图）42第 9 章 投资估算与资金筹措439
4、.1 投资估算编制依据439.2 投资估算范围449.3投资估算449.3.1投资估算分项说明449.3.2 项目总投资469.4 资金筹措47第 10 章 财务评价4810.1 财务评价的范围4810.2经营收入估算4810.3业务收入成本费用估算4910.4 经济效益分析与财务评价4910.4.1 社会效益4910.4.2 经济效益51第 11 章 结论与建议5211.1 结论5211.2 建议52第 1 章 总论1.1 项目名称及承办单位1.1.1 项目名称及工作阶段项目名称：*市*医院住院综合楼工程工作阶段：可行性研究1.1.2 项目承办单位*市*医院地址：位于*省*市*市罗城镇*西路
5、*医院内1.1.3承办单位基本概况*市*医院成立于一九五七年，是*地区目前唯一的一间精神病防治专科医院，担负着整个*地区的精神病防治工作。医院地处于*省*市*市罗城镇，占地面积约8000平方米，业务用房建筑面积约6584平方米，设有病床124张。医院目前现有在职职工86人，其中卫技人员66人、中级职称7人，离退休人员27人；设有一个门诊部和一个住院部（分设男、女区和康复区）及一个药物维持治疗门诊。功能科室设有脑电地形图、心电图、B超、X光、三大常规检验等医技科室，配有脑电地形图机等专科检查设备。能开展精神分裂症、情感所致精神障碍、神经症、脑器质性所致精神障碍、精神活性物质所致精神障碍等精神病诊
6、治业务，历年共收治精神病人住院治疗3万多人次。1.2可行性研究工作的依据及范围1.2.1 研究工作依据1、*市*医院担负着整个*地区13000多名精神病患者的精神病防治工作，但医院目前只有一幢占地面积约1100、楼高四层、仅有124张床位的住院楼，远远不能满足目前精神病患者的住院需求，因此，计划在院内改扩建一幢住院综合楼，以缓解医院床位不足的压力，从而加快精神卫生防治工作的建设；2、符合中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定；3、符合关于城镇医药卫生体制改革的指导意见；4、符合国务院第149号令医疗机构管理条例；5、符合卫生部第35号令医疗机构管理条例实施细则；6、符合*省政府第39号令*省
7、医疗机构管理办法；7、符合*省卫生厅粤卫医政（1997）62号*省医疗机构设置审批、执业登记实施意见；8、国家发展改革委、卫生部关于编报精神卫生防治体系建设与发展规划备选项目和2009年建设项目中央内专项资金投资计划的通知；9、精神卫生专业机构建设指导意见；10、*省精神卫生防治体系建设规划；11、精神卫生专业机构建设指导意见（试行）；12、国家发改委颁布的投资项目可行性研究指南（试用版）。1.2.2 研究工作范围本项目可行性研究工作范围根据国家有关政策、法律、法规、规范以及中华人民共和国卫生部关于下发医疗机构基本标准（试行）的通知和*市*医院修建性详细规划，着重对项目建设的背景、必要性进行分
8、析；工程建设规模及建设方案进行论证；建设地址及外部建设条件进行考察；项目环境影响进行评价；项目投资进行估算；项目的经济效益进行分析。1.3 建设内容及建设规模根据中华人民共和国卫生部关于下发医疗机构基本标准（试行）的通知和*市*医院修建性详细规划，通过市场需求分析以及项目的功能要求，并考虑*市精神类医院的实际情况，*市*医院住院综合楼工程规模为将院内西边一栋建筑面积约800的二层砖瓦混合结构危房及一栋建筑面积约1200的三层混合结构的危房拆除，拟建一幢占地面积约1000，楼高八层，建筑面积约8000的住院综合楼。内增设社区精神科、心理危机干预科、老年精神科、睡眠障碍科、救助治疗病区，并严格按照
9、精神卫生专业机构建设指导意见（试行），规范住院床位建设（床均建筑面积指标见附表1-1）。附表1-1：精神卫生专业机构床均建筑面积指标建设规模70-199床200-499床500床及以上面积指标（/床）586062工程类别为二类，抗震设防为6度，合理使用期为50年。1.4项目建设条件*市*医院住院综合楼工程地址位于位于*市*市罗城镇城区范围*市*医院内，没有权属争议，符合城市规划目标；院内阳光充足，空气清新，距市区中心仅两公里，周边没有产生大量废气、废物的工厂，且交通便捷，通水、通电设施完善，符合建设要求，市政配套条件完善，周围环境良好。1.5主要技术经济指标表1-2 主要技术经济指标表序号指标
10、数量1建设总用地面积1000 m22总建筑面积8000 m23建筑安装工程费1876万元4工程建设其他费用133万元5项目总投资（固定资产投资）2009万元第 2 章 项目背景及必要性2.1 项目背景根据国家发展改革委、卫生部关于编报精神卫生防治体系建设与发展规划备选项目和2009年建设项目中央内专项资金投资计划的通知及精神卫生专业机构建设指导意见精神，2009年1月12日，*市卫生局上呈*市人民政府关于把*市*医院列入我市申请中央预算内专项资金补助备选项目的请示，经*市人民政府研究，同意把*市*医院上划*地市管辖，把*市*医院改扩建项目列入*市申请中央预算内专项资金补助备选项目，并作重要批示
11、：*市*医院是我市唯一的收治精神病人的公立医院，一直以来按*市政府的要求，收治*市五个县（市、区）的精神病患者，担负医治*市精神病患者工作，现按国家和省相关文件精神，鼓励现县级精神病医院上划地市管理，并积极争取中央财政支持，以加强*市*医院的业务用房建设，改善医院硬件设施，增加住院床位，从而推进我市精神卫生事业发展。2.2我院在所处行业的优势*市*医院是*地区目前唯一的一间精神病防治专科医院，担负着整个*地区的精神病防治工作。医院地处于*省*市*市罗城镇，占地面积约8000平方米，业务用房建筑面积约6584平方米，设有病床124张。医院目前现有在职职工86人，其中卫技人员66人、中级职称7人，
12、离退休人员27人；设有一个门诊部和一个住院部（分设男、女区和康复区）及一个药物维持治疗门诊。功能科室设有脑电地形图、心电图、B超、X光、三大常规检验等医技科室，配有脑电地形图机等专科检查设备。能开展精神分裂症、情感所致精神障碍、神经症、脑器质性所致精神障碍、精神活性物质所致精神障碍等精神病诊治业务，历年共收治精神病人住院治疗3万多人次。2.3项目建设的必要性2.3.1当前我国精神卫生工作的现状据国家卫生部通报，神经精神疾病在我国疾病总负担中已经排名第一，成为我国重大的公共卫生问题和社会问题。世界卫生组织推测，中国神经精神疾病负担到2020年将上升至疾病总负担的25%，精神障碍性疾病（其中抑郁症
13、占绝大多数）将成为中国第二大杀手。据估计，我国1990年6组重要疾病的负担占所有疾病总负担（伤残调整生命年DALY）的68.8%，其中精神疾病与自杀负担最重，达18%。预计2020年这6组重要疾病的负担将占总负担的83.7%，其中精神疾病和自杀将高达20%（见附表2-1）。附表2-1：中国6组疾病负担占总疾病负担（DALY）情况疾病对1990年的估计对2020年的估计占总负担%男性%女性%占总负担%男性%女性%精神疾病与自杀18.015.620.720.015.026.8意外伤害12.915.79.911.011.610.2心血管疾病11.011.210.716.319.112.6呼吸系统疾病
14、10.711.110.216.316.216.5恶性肿瘤8.710.46.818.722.713.3传染病和寄生虫病7.57.77.21.41.31.52.3.2当前*地区精神卫生工作的现状*地区精神病患者约13000多人，年门诊就诊75396人次，出院1332人次。目前，*地区只有一间精神病专科医院*市*医院，现有床位124张，其他医院均没设有精神疾病专科。*市*医院担负着整个*地区约13000多精神病患者的精神病防治工作，但医院目前只有一幢住院楼，仅有124张床位，远远不能满足目前精神病人住院需求，因此计划在院内改扩建一幢住院综合楼，以缓解医院床位不足的压力，从而加快精神卫生防治工作的建设。2.3.3项目建设的意义通过住院综合楼的兴建，拟增设社区精神科、心理危机干预科、老年精神科、睡眠障碍科、司法鉴定所、救助治疗病区等科室，在原有的基础上拟新增住院床位126张，并逐步过渡
