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1、目录第一章 项目背景分析4一、 行业面临的机遇与挑战4二、 实验分析仪器仪表制造业的发展情况及未来发展趋势6三、 项目实施的必要性8第二章 市场分析10一、 环境监测专用仪器仪表制造业的发展情况及未来发展趋势10二、 环境监测专用仪器仪表制造业的发展情况及未来发展趋势18第三章 项目选址可行性分析27一、 项目选址原则27二、 建设区基本情况27三、 创新驱动发展30四、 社会经济发展目标32五、 产业发展方向33六、 项目选址综合评价40第四章 发展规划42一、 公司发展规划42二、 保障措施48第五章 SWOT分析说明50一、 优势分析（S）50二、 劣势分析（W）52三、 机会分析（O）
2、52四、 威胁分析（T）53第六章 运营模式分析59一、 公司经营宗旨59二、 公司的目标、主要职责59三、 各部门职责及权限60四、 财务会计制度63第七章 进度计划方案69一、 项目进度安排69项目实施进度计划一览表69二、 项目实施保障措施70第八章 招标、投标71一、 项目招标依据71二、 项目招标范围71三、 招标要求72四、 招标组织方式74五、 招标信息发布74第九章 项目综合评价75第一章 项目背景分析一、 行业面临的机遇与挑战1、面临的机遇（1）政策支持持续驱动行业发展仪器仪表行业属于国家重点鼓励、扶持的行业，我国政府通过制定一系列的产业政策和颁布法律法规，从投资优惠、支持研
3、究开发、加强人才培养、鼓励设备国产化、重视知识产权保护等方面，为仪器仪表行业的发展创造了有利条件。中国制造2025提出我国将加快发展智能制造装备和产品，突破新型传感器、智能测量仪表、工业控制系统等智能核心装置，推进工程化和产业化，“十三五”先进制造技术领域科技创新专项规划、国家环境保护标准“十三五”发展规划、“十三五”国家战略性新兴产业发展规划和国务院关于印发“十三五”国家科技创新规划的通知中均对相关仪器仪表、测量技术的发展进行了扶持和鼓励，驱动行业快速持续发展。（2）环境监测系统改革及环境税改革推动环境监测设备市场释放2015年7月，国务院出台生态环境监测网络建设方案，要求2020年全国生态
4、环境监测网络基本实现环境质量、重点污染源、生态状况监测全覆盖。此后生态环境监测不断出台细化政策，落实监测具体内容、管理方式及资金来源。在政府积极推动下，行业得到快速发展契机。自2015年以来，环境监测系统管理方式发生变革，中央、省市级政府上收环境监测管理权，从体制上体现“国家考核、国家监测”，有效避免监测数据收到行政干扰。管理方式的改革使得监测数据真实性提升，监测设备的需求得以释放。2018年1月起，环境税开始实施，此次“费改税”涉及500多万户各类企业。环境税的收费主体由环保部门转移至税务部门，环保执法刚性增强，税率上浮，全面增加工业企业排污成本。环境税代替排污费促使工业企业的大气、水污染监
5、测设备及相应污染治理的需求快速释放。（3）下游应用行业的发展提供了广阔的市场空间行业生产的各类分析检测仪器，产品广泛应用于环保、化工、电力、汽车制造、新能源锂电池、制冷、生物医药、科研等领域，上述行业的发展为行业产品提供了广阔的市场。随着我国工业化进程的不断推进，电力、汽车制造、半导体等行业都处于持续增长状态，特别是新能源汽车制造蓬勃发展，这些行业对检漏产品的需求持续增长，检漏产品的未来市场空间将进一步拓展。2、面临的挑战国家的环保政策对环境监测市场的需求和细分行业的发展态势影响较大。现阶段，我国环境监测设备行业的市场需求和行业发展呈现出明显的政策驱动型特征，行业产品线主要集中在气体监测与水质
6、监测领域，尚未覆盖土壤监测等领域，在应对环保政策的变化需求时，需要一定的反应时间。二、 实验分析仪器仪表制造业的发展情况及未来发展趋势1、行业发展情况科学仪器的发展水平标志着国家创新能力和科学技术发展的水平。实验分析仪器仪表是科学仪器仪表的重要组成部分，是基础的科学实验装备，当今发展最快的科技领域如环境科学、生物工程、生态保护、中医药物、材料科学等领域的基础研究和工业应用都离不开各种类型的实验分析仪器仪表，其所涉及的范围广泛，已应用于国民经济的各个领域。经过五十多年的发展，实验分析仪器仪表行业已成为仪器仪表中的一个重要产业。我国实验分析仪器仪表行业品种基本齐全，但高档产品仍依赖进口。目前，我国
7、已成为亚洲最大的实验室仪器设备生产国之一，相关产业已经初具规模，初步形成了以北京为中心的科学仪器产业带，以上海为龙头的长江三角区域、科学仪器产业群，以苏州、南京为主体的江苏区域，以长沙、株洲、湘潭地区，广州、深圳地区，重庆、成都地区为主体的我国实验室仪器设备生产发展基地，实验分析仪器仪表制造行业进入快速发展阶段。（1）技术发展情况随着计算机技术、微制造技术、纳米技术和新功能材料等高新技术的发展，实验分析仪器仪表正沿着大型落地式台式移动式便携式手持式芯片式的方向发展，越来越小型化、微型化、智能化，部分实验分析仪器仪表已出现可穿戴式或不需外界供电的植入式、埋入式新型产品。（2）产业发展情况实验分析
8、仪器仪表应用领域广泛，在国民经济建设各行各业的运行过程中承担着重要的把关角色，目前在环境保护、食品安全、生命科学、现代工业制造等方面都已经有了非常广泛的应用。中国经济进入新常态，随着“国家十三五规划”的全面推进与实施，低碳经济、环保与食品安全、医疗健康等战略新兴产业的发展需求旺盛，相关行业将迎来新的机遇和市场。（3）业态发展情况纵观全球，实验分析仪器仪表市场基本被赛默飞、安捷伦等国际巨头所垄断。一些国际大型企业采用多国本土化战略，在我国国内建设工厂；而另一些企业则采用与国内代理商合作的方式，利用代理商渠道优势拓展市场。这些企业起步较早、发展较成熟，竞争优势较为明显。根据BBCResearch实
9、验室通用设备全球市场研究报告数据显示，2014年全球实验室通用设备市场规模近49亿美元，2015年达到54亿美元，预计2020年其市场规模将达到94亿美元，复合增长率（CAGR）预计为11.7%。在全球三大市场中，北美地区市场份额占比最大，欧洲市场与亚洲市场规模相当，但亚洲市场增速较高，有望到2020年超越美洲市场，成为世界最大的实验室通用设备市场。其中，中国是亚洲实验室设备的第二大市场，是世界上业务发展最快的市场之一，每年增长约20%。根据国家统计局数据，截至2019年11月，我国实验分析仪器仪表制造业共有230家，行业主营业务收入达到219.41亿元。2、行业发展趋势从国家政策来看，我国将
10、继续促进高新技术产业的发展，而高新技术产业正是实验室仪器设备产品的主要市场，因此，我国实验室仪器设备行业市场规模预计将保持稳定的增长态势。三、 项目实施的必要性（一）提升公司核心竞争力项目的投资，引入资金的到位将改善公司的资产负债结构，补充流动资金将提高公司应对短期流动性压力的能力，降低公司财务费用水平，提升公司盈利能力，促进公司的进一步发展。同时资金补充流动资金将为公司未来成为国际领先的产业服务商发展战略提供坚实支持，提高公司核心竞争力。第二章 市场分析一、 环境监测专用仪器仪表制造业的发展情况及未来发展趋势1、行业发展情况我国的环境监测专用仪器仪表制造业起源于上世纪90年代，经过多年的发展
11、，经历了从无到有，从小到大的发展历程，技术水平取得长足进步。随着我国生态环境监测网络的建设，我国已成为全球最大的环境在线监测仪器市场之一，同时也成为环境在线监测仪器企业最多、行业发展最快的国家之一。部分行业龙头企业生产的环境在线监测仪器在种类、仪器性能已达到国际先进水平。据中国环境保护产业协会粗略统计，截至2018年，环境在线监测仪器生产制造企业多达430家。“十三五”以来，环境监测政策扶持力度持续加码，国家出台系列政策推动环境监测网络的建设、监测远程化、智能化的实现以及生态环境的科学决策和精准监管。环境保护税法、中华人民共和国环境保护税法实施条例、新修订的中华人民共和国水污染防治法、生态环境
12、损害赔偿制度改革方案等多个环保新政正式落地实施。生态环境部明确了未来几年生态环境监测重点任务和工作要求，提出要创新环境监测体制机制，强化环境质量监测预警，不断完善“天地一体”的生态环境监测网络，全面提高环境监测数据质量，大力推进监测新技术发展，加快建立独立、权威、高效的新时代生态环境监测体系，充分发挥环境监测的“顶梁柱”作用。在各项环保政策的指引下，环境监测专用仪器仪表制造业进入快速发展阶段。（1）技术发展情况近三年来环境监测技术主要集中于光谱、色谱、质谱、激光雷达（LIDAR）、激光诱导击穿光谱（LIBS）等领域，涌现出数据处理、智能监测、生物传感器、三维激光雷达、无人机等新技术。随着光学、
13、电子、信息、生物等相关领域的技术进步，环境监测领域技术正向灵敏度高、选择性强的光学/光谱学分析、质谱/色谱分析方向发展；向多参数实时、在线、自动化监测以及区域动态遥测方向发展；向环境多要素、大数据综合信息评价技术方向发展。气相色谱+氢火焰离子检测法（GC+FID）技术在污染源和厂界监测应用趋向成熟；超低烟尘监测系统取得突破性技术进展，解决了污染源烟尘低于5mg/m3测量下限问题，实现了超低现场烟尘的有效监测；国产监测系统稳定性、精度、可靠性已经取得长足进步。（2）产业发展情况2018年中国环境保护产业协会选取环境监测行业各个领域内主要骨干企业及国内各省市市场占有率较高的企业，重点统计了59家环
14、境监测仪器的制造商、集成商及服务商的企业年度生产情况及销售情况，涉及监测仪器类别包括环境空气检测仪、烟尘烟气监测仪、水质监测仪、颗粒物采样器及数采仪五大类。据统计，2018年我国环境监测仪器行业呈现高速发展趋势，2018年，我国各类环境监测产品共计销售111,882台（套），与2017年相比增长率为97.8%。参与调查的五大类产品中，除数据采集设备较2017年降低了13.7%外，其余四大类产品均呈现显著增长。在产品结构方面，烟尘烟气监测设备和水质监测设备是环境监测产品销量最主要的组成部分，2018年分别占总体市场销量的41.28%和31.17%。从地区销售情况来看，随着各领域环境监测点在全国范
15、围内铺设，产生了对环境监测设备的巨大需求空间，近三年来，京津冀地区的销售量占总销售量的40%以上，2016年至2018年的销量逐年大幅递增，分别为15,575台（套）、22,891台（套）、45,362台（套），年均增长率为72.57%。此外长江经济带沿岸11省市销量之和占全国总销量的25%以上。京津冀地区和长江经济带沿岸成为我国环境保护的重点监控区域，以上地区对于环境监测设备的需求量，在未来一段时期内仍将在全国占据较高的比例。环境监测产业链的上游产业主要致力于硬件软件开发、检测试剂开发，中游产业主要致力于监测仪器、监测系统的研发生产销售，下游产业主要致力于仪器维护、设备运营。从近三年的企业发展、并购等情况来看，行业内的领军企业都在向产业链上下游拓展，致力于成为涵盖软件、硬件、集成、运营维护的生态环境监测综合服务商。随着各种环保政策的加码，环境监测的重要性日益凸显，一些环境治理公司、IT公司也纷纷进入监测行业，并结合自身行业优势，打造不同侧重点的监测竞争力，如一些IT公司从智慧环保平台切入，打造整体监测解决方案等。在智慧环境领域，政府需求持续增加，网格化监测及微型站市场需求旺盛。环境监测要素从大气扩展到水质，监测领域不断扩大，监测网络从传统的“三废”监测发展为覆盖全国各省区、涵盖多领域多要素的综合性监测网。（3）业态发展
