新建灌溉水源工程规划

《新建灌溉水源工程规划》由会员分享，可在线阅读，更多相关《新建灌溉水源工程规划（26页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。

1、崇阳县新建灌溉水源工程规划为了贯彻党中央国务院关于加强农业和水利基础设施建设的有关方针政策，按照科学发展观要求，以提高农业综合生产能力和粮食生产能力 为核心，以保障国家粮食安全和农业可持续发展，促进农业和农村经济结 构调整、增加农民收入、改善农业生产条件和农村生态环境为目标，必须 加强灌溉水源工程建设，确保农业生产灌溉用水。根据省水利厅的统一部署，按照鄂水利规科函【2012】396号关于幵展全省灌溉发展总体规划编制工作的通知和崇阳县水利发展总体思路的精神与要求，在时间紧，任务重的情况下，我局成立了专班，编制崇阳县新建灌溉水源工程规划。1、基本情况1.1自然条件自然地理：崇阳县位于湖北省南陲，居

2、湘、鄂、赣三省交界处。地跨 北纬29 2 29 1，东经113 1之间。东界通山，南邻通城与江西修 水，西接通城和湖南省临湘，北连赤壁、咸安。有着承东启西连接南北之 地利，区位优势明显。地貌形态大体是“四周环山，中展平畈”，东南部为低山区，中部为丘岗区，西北部为平原湖泊湿地。全县总面积1968平方公里。崇阳县境内河流水系发育， 有大小河港59余条。全县均属陆水水系。境内属亚热带海洋性季风气候，温暖湿润，雨量充沛，四季分明，日照充足，全年城区环境空气质量稳定在环境空气质量标准二级标准以内，年平均气温16.9 C,年平均无霜期247 261天，降雨量1251-1608 毫米，适合各种农作物生长。地

3、质地貌：崇阳县地质构成主要有石灰岩、沙岩和页岩三类。石灰岩主要分布在东北、西南山区，为我县的喀斯特地貌区，地下河与溶洞分布广，泉眼多；页岩、沙岩主要分布在南部山区，其余丘陵地区多为沙岩， 没有明显的地带性差异。土壤：全县土壤共分8级，耕地1 4级，林地5 8级。肥力高、理化性状较好的一级土 2266.67公顷，是高产田，这些田土层深厚，酸碱 度适宜，土壤养分较为丰富，水源有保证。肥力中等的二级土 13100公顷， 分布在缓坡平岗、低丘，土层较深厚，是咸安区最大的“拉锯田”，利用得 好就增产，利用不好就减产，肥力较低供肥能力差的三级土 8866.67公顷 和肥力很低的四级土 1466.67公顷，

4、基本是低产田，这些土地土层浅，一 般30 60厘米，障碍层次较高，土壤速效养分低，土壤中水、肥、气、 热不协调，使作物生长受影响，产量很低。58级土壤不适合农业生产，可以用作林业用地，牧业用地与采石场，有250多万公顷。植被：我县地理条件、气候、土壤均能满足亚热带植物的生长，为自 然植被提供了良好的条件。自然植被多为亚热带常绿针叶林、常绿阔叶林、 竹林、常绿阔叶落叶阔叶混交林，种类比较复杂，兼有南北过渡的特 点。人工植被有杉、松、竹、油茶、茶叶等，并有成片的人工竹林，果园 型人工植被也有一定的发展。我县植被分布，因地貌而异，中部陆水河为 一级地貌，自然植被为草本植物与水生植物。中部丘陵为二级地

5、貌，自然 植被多为蕨类与杜鹃花类灌木丛；人工植被有杉、松等用材林与经济果木 林。中部丘陵和四周山区之间是过渡带， 为三级地貌， 植被多为用材林 （以 杉树林为主）和经济林（以油茶、茶叶为主） ，四周山区为四级地貌，植 被的垂直分布特征明显。1.2 、社会经济状况1.2.1 行政区划与人口 崇阳县现辖天城镇、石城镇、桂花泉镇、白霓镇、青山镇、金塘镇、 路口镇、沙坪镇、肖岭乡、铜钟乡、港口乡、高枧乡等 12 个乡镇，行政 村 186 个,居民委员会 10 个。 2011 年全县总户数 121226 户，乡村总户 数 93572 户，总人口 471320 人，其中农业人口 374289 人，农村劳动

6、 力182048个，人口自然增长率 6.06 %。1.2.3 农业生产状况2011 年，全县耕地总面积 34.37 万亩，其中水田 25.6 万亩，旱地8.77 万亩，其中农田有效灌溉面积 24.33 万亩。全县农作物总播种面积100.2 万亩。 粮食播种面积 62.7 万亩， 粮食总产 21.86 万吨。 油料播种面 7.57 万亩， 油料总产 6790 吨。蔬菜产量 20.76 万吨， 水果产量 5334 吨。 全年牲猪出栏 23.11 万头，家禽出笼 65.46 万只，禽蛋产量 2220 吨，水 产品产量 9200 吨。全年完成造林面积 6.96 万亩，木材采伐量 47120 立 方米，

7、楠竹采伐量 316 万根，森林覆盖率 59.1% 。农业机械总动力 10.19 万千瓦，农村用电量 4430 万度。2011 年全县农村各业总产值 189493 万元，其中农业产值 99233 万 元，占农业总产值的 52.37% ，林业产值 12720 万元，占 6.71% ，牧业产 值 55115 万元，占 29.09% ，渔业 20488 万元，占 10.81% 。1.2.4 群众生活水平2011 年全县农业人均产粮 584 公斤，农民人均纯收入 5011 元。农 民人均总收入 6646.0 元。农村整体生活水平不高。1.2.5 交通条件崇阳县交通便利。 106 国道自东向西南斜贯全境

8、70 余公里。全县公 路通车里程 2247 公里。其中等级公路 1643 公里。1.3 灌溉水源工程现状与存在问题1.3.1 灌溉水源工程现状 新中国成立后，特别是改革开放以来，各级政府高度重视水利工作， 不断加大投入，创新农村水利建设机制，深化农村水利管理改革，在饮水 安全、水库除险加固、灌区建设、农田节水灌溉、水土保持以与冬春水利 建设等农村水利工程建设与管理方面取得了显著的成绩，农村水利基础设 施得到有效增强，在抵御洪涝灾害、促进经济发展和社会稳定、维护人民 生命财产安全，保障农村供水需求、提高人民生活水平以与改善生态环境 等方面发挥了重要作用。至 2011 年底，我县已初步形成蓄、引、

9、提并举的水利灌溉体系。全县辖各类水库 89 座，其中大型水库 1 座、中型水库 4 座，小型水 库 84 座，塘堰 6886 处，青山、香山、石城、台山、杨林桥五大灌区控 制灌溉面积 23.36 万亩，干渠长 161.66km ；提水泵站 356 处,装机 357 台 ,6485kw 。崇阳县实有耕地面积 34.37 万亩，耕地面积中属灌区的有效灌溉面积 约 24.33 万亩；全县万亩以上灌区 5 个，设计灌溉面积 23.36 万亩，有效 灌溉面积 11.2 万亩；万亩以下小型灌区与小型水源工程的有效灌溉面积 约 3.17 万亩；提水泵站灌溉面积 2.32 万亩 ;每年小流域发生的山洪地质灾

10、害直接威胁着全县 2.65 万城镇人口、 21.39 万农村人口和年产值 12.85 亿元的工矿企业的安全；全县至今尚有 12.15 万亩的中低产田，旱、涝是 造成农田中低产化的重要原因。全县灌区的实际灌溉保证率平均仅为 50% ，现状渠系水利用率只有 35% ，渠道与渠系建筑物完好率只有 45% ； 塘坝、小排灌站等小型农田水利设施的完好率也只有50% 。1.3.2 灌溉水源工程存在问题1.3.2.1 灌溉水源工程基础设施依然薄弱，存在问题较多由于历史基础差、底子薄、欠帐太多，加上长期以来投入无保障、工 程失修失管等诸多原因，严重制约着农业生产的发展和农民生存环境的有 效改善。一是灌溉渠道配

11、套不完善：崇阳县香山、石壁、台山、杨林桥 4 大灌区灌溉渠道建成几十年尚未全面配套与改造，渠系配套建筑物老化、 损坏严重，渠道崩塌堵塞、渗漏严重，渠系利用系数低，渠首浪费水，渠 尾无水灌溉的现象普遍存在，造成耕地质量偏低，制约了生产的发展。二 是农业灌溉供水能力不足，农田抗大旱能力低。现有的蓄、引、提水工程 设施老化，效益明显下降；有的工程配套设施不全，未能充分发挥效益； 灌区渠系渗漏现象普遍，渠系水的利用系数低，农业用水浪费严重；全县 现仍然有 50 座小（二）型水库还存在安全隐患，当地人民群众生命和财 产安全还得不到最大限度的保障，所遭受到的洪水威胁风险仍然存在。1.3.2.2 灌溉水源工

12、程建设与管理存在的问题 长期以来，小型水利工程主要存在六个方面的问题：一是重建设轻管 理。受计划经济影响，长期以建设工程项目为主，忽视管理的重要性，没 有注重效益的发挥。虽然近年来在工程管理上有所加强，但是老的模式仍 然在起作用，没有创新机制。二是产权不明晰，多数工程建成后没有明确 产权，造成只建不用、只用不管、管用脱节，更为严重的是有的工程既无 人用也无人管。三是管理组织不健全，县域内从上到下没有完善的水利管 理组织，缺少指导和宏观调控机制，目前小型水库管理没有真正落实到组 织、体制、产权、经营、效益各个方面。四是工程管护水平低，有的小型 水库工程维修无经费，老化失修严重；有管理单位的等、靠

13、、要，无管理 单位的没有人问。五是有的工程运用不合理，造成了水质污染，引起了许 多新的矛盾和问题。如有的小型水库因承包合同没有规定业主不能从事肥 水养鱼而进行肥水养鱼， 造成水库水质污染， 激起了当地群众的强烈不满； 有的经营业主只顾养鱼，不管放水浇地；有的把水库当成自己的，越是干 旱需水越不放水，背离了改革的宗旨，对此群众意见很大。六是基层水利 管理单位自身能力建设薄弱，急需加强。由于乡镇机构改革，乡镇水利站 并入了农业综合服务中心，多数过去由乡镇水利站管理的小型水库，现如 今只有一同志负责水利工作，且业务不固定，很难管理面广量大的小型水 利工程大量小型水库工程责、权、利不明确，得不到正常维

14、修养护，管理方 面存在的问题日趋突出，工程效益衰减，有的工程甚至给国民经济和人民 生命财产带来极大的隐患，如不尽快解决这些小型水库工程的管理体制问 题，国家投入大量资金建设的小型水利设施将严重流失或被毁坏，因此水 利管理体制改革势在必行。1.4 灌溉水源工程建设的必要性我县灌溉水源工程建设在县委、县政府的领导下取得了长足发展， 建成了一大批灌溉水源工程，农田灌溉能力得到提高，农业生产和农民生 活条件得到明显改善。但是全面建设小康社会、建设社会主义新农村，对 灌溉水源工程发展提出了新的更高的要求。我县灌溉水源工程建设任务还 十分艰巨，当前我县水资源短缺矛盾依然存在，排灌体系设施老化、配套 不全，

15、效益日趋衰减，防灾减灾能力还比较薄弱，农村灌溉水源工程发展 还相当滞后。因此，从加快我县全面发展的战略高度，深刻认识农村灌溉 水源工程建设的重要性，进一步增强加快灌溉水源工程发展的使命感和紧 迫感，抢抓机遇，把解决水源、水环境、水安全的问题摆在更加重要的突 出位置，采取得力措施，把我县农村灌溉水源工程建设提高到一个新的台 阶，增强农业抗御灾害的能力，保障防洪安全，改善农村人民生活、生产 条件和生态环境，实现农业增效、农民增收和农村稳定，加快农村水利事 业发展是非常迫切的。2.灌溉水源工程规划建设内容2.1 金塘水库灌溉水源工程2.1.1 建设地点与范围金塘水电枢纽工程位于崇阳县陆水支流青山河上

16、游金塘镇境内， 地理 坐标东114。11 ；北纬29。18:距县城52公里，坝址下游1公里是金塘 镇，有崇阳至江西公路通达，交通方便，区域内地形南高北低，山脉呈近 东西向延伸，属幕阜山脉西端，山峰海拔高程400-800m, 相对高差200-600m ，河床嵌入山地之间，有南向北河床嵌入山地之间，平均纵坡12.5 %。，两岸较陡，达 40-50度。2.1.2 流域概况水库控制流域面积 93.2Km 2, 坝址以上河长 14.3Km, 青山河流域属 亚热带季 风区，气候温和，雨量充沛，年均气温16.6 C ,年平均降雨 量 1670mm,多年径流量7884万m3,年平均流量2.5m 3/S。区内山势陡峻， 基岩裸露，主要为左生界志留系中、下统，奥陶系和寒武系地层分布，次 为新生界第四系松散层。志留系分布于整个