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1、目 录第一部分 突发环境事件综合应急预案11. 总论11.1. 编制目的11.2. 编制依据11.3. 适用范围21.4. 工作原则21.5. 编制步骤31.6. 与上级应急预案及其他预案的衔接62. 基本情况72.1. 企业基本情况72.2. 企业所在区域自然环境概况82.3. 生产工艺102.4. 危险化学品和危险废物基本情况172.5. 周边环境状况及环境保护目标情况202.6. 三废”产生及排放情况213. 环境风险源辨识和风险评估223.1. 环境风险源辨识223.2. 环境风险评估223.3. 环境风险评估结果224. 应急组织机构244.1. 应急指挥部244.2. 应急指挥部的
2、主要职责245. 应急能力建设265.1. 应急处置队伍265.2. 应急设施（备）和物资276. 预警和信息报送286.1. 信息报告与处理286.2. 信息通报286.3. 预警287. 应急响应和措施327.1. 分级响应机制327.2. 现场应急措施337.3. 抢险、处置及控制措施357.4. 人员紧急撤离与疏散377.5. 应急监测387.6. 应急终止398. 后期处置418.1. 现场恢复418.2. 环境恢复428.3. 善后赔偿429. 保障措施439.1. 通信和信息保障439.2. 应急队伍保障439.3. 应急物资装备保障439.4. 经费及其他保障439.5. 消防
3、器材保障439.6. 防护器材保障439.7. 技术保障439.8. 后勤保障4410. 应急培训与演练4510.1. 培训4510.2. 演练4510.3. 培训与演练总结4611. 奖惩4711.1. 奖励制度4711.2. 责任追究制度4712. 预案的评估与发布4812.1. 内部评估4812.2. 外部评估4812.3. 预案发布4813. 预案实施、生效的时间和更新要求4913.1. 预案实施、生效的时间4913.2. 预案更新要求4913.3. 预案的更新和管理49第二部分 突发环境事件专项应急预案501. 水体环境污染专项应急预案501.1. 环境风险识别501.2. 监测与预
4、测501.3. 事故响应分级501.4. 预警511.5. 预警解除511.6. 应急响应511.7. 受影响水体概况531.8. 现场处置531.9. 应急终止552. 大气环境污染专项应急预案552.1. 环境风险识别552.2. 监测与预测562.3. 事故响应分级562.4. 预警572.5. 预警解除572.6. 应急响应582.7. 现场处置592.8. 应急终止613. 危险废物污染专项应急预案613.1. 环境风险识别613.2. 工作原则623.3. 组织机构及职责623.4. 安全防护及应急撤离623.5. 应急响应623.6. 应急物资与装备保障634. 重污染天气专项应
5、急预案634.1. 风险分析634.2. 工作原则634.3. 组织机构及职责634.4. 预警634.5. 应急响应644.6. 现场处置654.7. 应急终止67第三部分 环境污染现场处置卡681. 储藏区环保应急处置卡682. 危险废物应急处置卡693. 环保设施应急处置卡69附件71III第一部分 突发环境事件综合应急预案1. 总论1.1. 编制目的根据针织染整有限公司生产运行过程中的主要危险特点是易燃易爆、有毒有害，对生产运行过程中可能发生的突发性事故或自然灾害条件下引发的突发性事件而伴生或次生的环境污染事件进行预防和控制。按照中华人民共和国环境保护部2009年发布的关于加强环境应急
6、管理工作的意见（环发2009130号）、2015年发布的突发环境事件应急预案管理办法（部令第34号）等文件，结合中国共产党第十九次全国代表大会会议精神，对公司危险化学品生产、储存场所进行环境风险识别和评价，加强重大环境风险源管控，建立健全突发环境事件应急救援体系，迅速有效地组织应急救援行动，充分利用厂区内的各种应急救援物资及设施，将污染物控制在公司生产区及储存区范围内，最大限度地减少环境损害和社会不良影响，降低针织染整有限公司生产经营中的环境风险，特编制本预案。1.2. 编制依据(1) 中华人民共和国环境保护法（2015.1.1施行）；(2) 中华人民共和国突发环境事件应对法（2007.11.
7、1施行）；(3) 中华人民共和国安全生产法（2014.12.1施行）；(4) 危险化学品安全管理条例（2011.12.1施行）；(5) 国务院关于加强环境保护重点工作的意见（国发201135号）；(6) 中华人民共和国大气污染防治法（2016.1.1施行）；(7) 中华人民共和国水污染防治法（2018.1.1施行）；(8) 中华人民共和国环境噪声污染防治法（1997年03月01日）；(9) 中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2016年11月07日）(10) 企业事业单位突发环境应急预案备案管理办法（试行）（2015.1.8施行）；(11) 国家突发环境事件应急预案（国办函2014119号）
8、；(12) 突发环境事件应急管理办法（部令第34号2015.6.5施行）；(13) 突发环境事件调查处理办法（2015.3.1施行）；(14) 企业突发环境事件风险评估指南（试行）（环办201434 号）；(15) 企业突发环境事件隐患排查和治理工作指南（试行）（环境保护部公告2016年第74号）；(16) 突发事件应急预案管理办法（国办函2013101号）；(17) 突发环境事件应急监测技术规范（HJ589-2010）；(18) 环境影响评价技术导则-大气环境（HJ2.2-2008）；(19) 环境影响评价技术导则-地面水环境（HJ/T2.3-93）；(20) 环境影响评价技术导则-地下水环
9、境（HJ610-2016）；(21) 化工建设项目环境保护设计规范（GB50483-2009）；(22) 环境影响评价技术导则-生态影响（HJ19-2011）；(23) 建设项目环境风险评价技术导则（HJ/T169-2004）；(24) 企业突发环境事件风险分级方法（HJ941-2018）；(25) 固体废物鉴别标准通则（GB34330-2017）；(26) 危险货物分类和品名编号（GB6944-2005）；(27) 危险货物品名表（GB12268-2012）；(28) 地表水环境质量标准（GB3838-2002）；(29) 地下水质量标准（GB/T14848-2017）；(30) 环境空气质
10、量标准（GB3095-2012）；(31) 土壤环境质量标准（试行）（GB15618-2018）1.3. 适用范围本预案适用于针织染整有限公司区域范围内各单位在事故状态下物料泄漏、火灾爆炸、发生和可能发生的环境污染事件。1.4. 工作原则坚持“预防为主、减少危害，统一领导、分级负责，企业自救、属地管理，整合资源，联动处置”等原则。(1)统一指挥原则 针织染整有限公司应急资源服从江西省、市、县应急指挥中心应急办公室的指挥和调动，针织染整有限公司应急指挥中心负责统一指挥本预案的应急工作。(2)分级负责原则 实行应急分级管理，分别由车间（车间级）、针织染整有限公司（厂区级）、地方政府（地方环保部门）
11、负责相应预案的制定，维护管理及应急响应。(3)分工协作原则 在针织染整有限公司应急指挥中心统一指挥下，各职能部门按照各自的职责进行救援，加强信息交流与协调一致。(4)救援防护准则 坚持以人为本、保证生命安全；优先抢救事故现场受伤、受困人员，保证现场应急救援人员、事故影响区域内公众生命安全。在确保人员安全的基础下迅速切断、控制污染源，避免或减少次生和再生污染。(5)企地联防原则 坚持重视与同地方政府、社会应急救援机构和周边企业的联防工作，在应急状态下，充分发挥地方党政军民、社会应急救援机构和周边企业的作用。1.5. 编制步骤1.5.1. 编制程序本预案的编制严格参照突发事件应急预案管理办法（国办
12、发2013101 号）的规定进行，其编制程序见下图1.5-1：图1.5-1 环境应急预案编制程序图1.5.2. 编制内容综合预案的编制内容共分为十三个部分，即：基本情况调查、环境风险源辨识和风险评估、应急组织机构、应急能力建设、预防和信息报告、应急响应和措施、后期处置、保障措施、应急培训和演练、奖惩、预案的评估与发布、预案实施生效时间和更新要求和附件，详见下图1.5-2：图1.5-2 突发环境事件应急预案编制内容应急预案的编制包括了突发环境事件应急预案、应急资源调查报告、风险评估报告三部分。（1）突发环境事件应急预案公司综合应急预案是针对各类突发环境事件从总体上阐述了公司的基本概况、所涉及的风
13、险源及环境风险评价、组织机构及职责、预防预警、相关信息及通报、应急响应与措施、后期处置、保障措施、培训与演练、备案实施、附件及附图等，是应对企业突发的各类环境事件的综合性文件。（2）应急资源调查报告从针织染整有限公司的人力、物力、财力及周围资源、政府资源等综合的多方面调查了应急资源，保障在突发环境事件发生时能够有效的开展和救援，为应急救援提供多方面的应急资源。保障应急救援的有效进行。（3）风险评估报告根据针织染整有限公司内部储存的危险物质，根据危险物质的储存临界、储存设施的安全稳定性、生产安全的管理体系、建筑物的安全性能等综合评估公司的风险类型。1.6. 与上级应急预案及其他预案的衔接自本预案
14、编写完成，企业必须按照本预案执行，若本预案与其他应急预案（如县突发环境事件应急预案、市突发环境事件应急预案、江西省突发环境事件应急预案或国家突发环境事件应急预案）存在不协调的地方，则应遵从上级应急预案执行。发生泄漏或环境风险事故后，企业应立即通知县小蓝工业园区管委会，市县政府，第一时间在厂内按制定的应急预案进行先行处理，待政府应急指挥小组到厂后由政府统一指挥应急处理。应急预案关系图如下：图1.6-1 应急预案关系图2. 基本情况2.1. 企业基本情况2.1.1. 企业基本信息表2.1-1 企业基本情况汇总表单位名称针织染整有限公司主要从事业务针织、染整、成衣加工、进出口经营权上级公司或所属集团公司名称/所在工业园区小蓝工业园单位所在地江西省市县小蓝经济开发区小蓝二路269号中心经度E1155413.38中心纬度N283318.18注册号91360121763357243B法人代表周小华
