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1、无锡市未成年人保护委员会锡未保委发20091号关于印发无锡市未成年人保护委员会成员单位职责的通知市未成年人保护委员会各成员单位：现将无锡市未成年人保护委员会成员单位职责印发给你们，请结合工作实际，认真贯彻实施。附件：无锡市未成年人保护委员会成员单位职责 二九年六月八日附件：无锡市未成年人保护委员会成员单位职责为充分发挥市未成年人保护委员会成员单位的职能作用，做到各司其职，协同配合，形成齐抓共管的工作合力，根据中华人民共和国未成年人保护法和江苏省未成年人保护条例，明确各成员单位的主要职责如下：市委宣传部：1.加强和改进未成年人思想道德建设，提高未成年人综合素质。2.加强青少年法制宣传教育，增强青
2、少年的法制意识和法治观念。3.组织宣传未成年人保护工作先进集体、先进个人及典型经验，对侵犯未成年人合法权益的行为和典型案件进行舆论监督。4.组织创作、生产、推介适合未成年人的优秀文化产品，净化社会文化环境，为未成年人健康成长营造良好氛围。5.扩大公共博物馆、纪念馆和爱国主义教育基地对社会免费开放范围，加强各级各类青少年活动阵地建设，推动学校与场馆、基地和校外活动场所的有效衔接、互动发展。市教育局：1.开展校园普法宣传教育。面向中小学（含幼儿园）教职工，就未成年人保护问题，开展形式多样的法制宣传活动，提高广大教师的责任意识和保护意识。发挥法制副校长、法制辅导员作用，面向中小学生，组织开展内容鲜活
3、、形式新颖、吸引力强的法制宣传教育活动，提高中小学生的法制意识和自护能力。2.加强德育教育，高度重视学生的生理与心理健康。落实江苏省中小学管理规范，加强校园文化建设和中小学生日常行为规范教育，为未成年人健康成长创建良好环境。全面推进素质教育，进一步深化教育教学改革，减轻学生过重的课业负担，促进未成年人健康成长。3.保障特殊未成年人的受教育权。提高三类残疾儿童少年义务教育入学率，大力发展高中阶段的特殊教育和残疾儿童的学前教育。重视农村留守少年儿童的教育问题，保障外来务工人员子女平等接受义务教育的权利。加强工读教育，不断提高工读学校的办学质量，确保有严重不良行为的未成年人得到有效矫治和教育。4.指
4、导学校做好有不良行为学生的教育工作，努力预防和减少在校学生违法犯罪。对轻微违法犯罪行为的学生，积极争取家庭和社会的配合，立足校内帮助教育，不得开除义务教育阶段学生。5.抓好校园重点工作，协同相关部门做好校园周边的整治工作，为广大学生健康成长营造良好的环境。市文广新局：1.组织开展健康有益的文化活动，丰富未成年人的文化生活,发行健康有益、丰富多彩、青少年喜闻乐见的出版物。2.加强文化市场的管理，依法取缔以未成年人为对象，含有诱发未成年人违法犯罪，宣扬淫秽色情，渲染暴力、迷信、赌博、恐怖活动等内容的非法出版物和盗版出版物以及各种含有淫秽、色情、暴力、封建迷信等禁止性内容的文化经营活动。3.配合有关
5、部门，加强对校园及周边文化经营场所的管理，加强对网络上的广播影视节目的监管。4.深入持久地开展“扫黄打非”工作,加强游艺歌舞娱乐场所、“网吧”等互联网上网服务营业场所不得接纳未成年人的日常监管。市卫生局：1.健全妇幼保健机构网络，提供优质的妇幼保健服务，改善未成年人卫生保健条件。2.强化对各级各类托幼机构、中小学校园卫生保健工作的业务指导和监督管理，防止传染病流行，有效保护在校生的健康。市公安局：1.严厉打击侵害未成年人合法权益的违法犯罪行为，全面贯彻宽严相济的刑事司法政策，依法办理未成年人违法犯罪案件。2.定期排查学校及周边的治安隐患，督促指导学校及周边单位加强消防安全管理，配合有关部门，整
6、治校园及周边环境、校园暴力和突出治安问题。3.落实与中小学校固定的联系制度和学校法制副校长、辅导员制度，深入开展法制教育、安全防范教育和预防犯罪教育活动。4.联合有关部门加强对各种娱乐场所、电子信息产品和互联网的监督，及时消除不利于未成年人健康成长的不良因素。5.加强对公安监管场所内被羁押未成年人的管理、教育和改造工作，做到与成年人分管分押。6.配合教育部门做好工读学校的管理和工读生的思想、道德、法制教育。7.配合做好被判处非监禁刑、刑满释放、解除劳教和有轻微违法行为未成年人的帮教工作。市民政局：1.加强儿童福利院建设，做好机构内供养孤儿的抚养和教育工作。2.加强流浪未成年人救助保护机构和设施
7、建设，妥善接收、救助和护送流浪未成年人。 3.研究改进机构供养及公民收养、家庭寄养、社会助养等办法，采取多种形式妥善安置弃儿、孤儿、流浪乞讨等生活无着未成年人。4.指导村（居）民委员会开展对有严重不良行为、轻微违法犯罪行为、判处非监禁刑、宣告缓刑和假释青少年的帮教工作，加强社区对未成年人犯罪的预防和控制能力。5.关心孤残儿童的学习、生活，为家庭困难的未成年人提供社会救助。市司法局：1.采取多种形式，加强和改进未成年人法制宣传教育工作，加强中小学法制副校长、法制辅导员队伍建设。2.做好未成年人法律服务和法律援助工作，为未成年人排忧解难，维护其合法权益。3.提高对违法犯罪未成年人的教育改造质量，帮
8、助违法犯罪未成年人顺利回归社会，预防和减少重新犯罪。4.指导基层单位认真做好人民调解工作、未成年人罪犯社区矫正工作、刑满释放和解除劳教未成年人的帮教安置工作。市法院：1.充分发挥审判职能作用，依法严惩侵害未成年人的各类犯罪。2.在立案、审判、执行工作中切实维护未成年人的合法权益和各项诉讼权利。3.加强少年法庭建设，做到未成年人案件有专门机构或专人审理，坚持“教育为主、惩罚为辅”方针和“寓教于审”原则，采用适合未成年人特点的方式审理未成年人刑事案件，教育、感化、挽救未成年人。4.加强做好对未成年罪犯的减刑、假释工作。5.积极参与法制宣传教育及对未成年人违法犯罪的综合治理工作。市检察院：1.认真履
9、行检察职责，依法做好未成年人犯罪案件的批捕、起诉和诉讼监督等工作，保障涉罪未成年人的合法权益，严厉打击侵害未成年人合法权益和引诱、教唆、强迫未成年人违法犯罪的犯罪行为。2.加强未成年人刑事检察工作机构建设，积极探索中国特色未成年人刑事检察工作制度。3.积极开展法制宣传教育，加强对违法犯罪特别是涉案不捕、不诉未成年人的帮教工作，落实综合治理措施。4.配合监管部门做好被监管改造未成年人的教育转化工作，进一步强化监管改造场所的安全防范工作。加强对监外执行未成年犯的监督检察工作，进一步强化法律监督。市财政局：1.将未成年人保护、预防未成年人违法犯罪工作经费列入财政预算，给予经费支持，并监督检查使用情况
10、。2.支持保障涉及未成年人保护和预防未成年人违法犯罪的专项工作，推动发展未成年人保护事业。市广电集团：1.抓好广播影视青少年节目、栏目的制作播出工作，推出一批有益于青少年身心健康、为青少年所喜闻乐见的广播影视节目，配合有关部门开展必要的公益性宣传。2.坚决制止各种非法、淫秽、色情、暴力、封建迷信的电影、电视和广播节目的播放。3.组织协调电台、电视台，积极宣传有关政策法规和未成年人保护工作的先进典型，对侵害未成年人的典型案件进行监督和曝光。市工商局：1.严把市场主体准入关，禁止在中小学校校园周边200米范围内开设营业性歌舞娱乐场所、互联网上网服务营业场所等不适宜未成年人活动的场所，严厉查处取缔黑
11、网吧。2.配合做好校园及周边环境治理工作。3.加强对销售儿童食品、用品等的监督管理。4.配合有关部门，监督查处向未成年人出售烟酒的行为。市劳动和社会保障局：1.抓好完成九年义务教育未能升学的未成年人就业前的劳动技能培训，创造就业条件。2.加强用人单位使用未成年工的用工登记和备案制度，严厉打击非法使用童工行为，指导和监督职业介绍机构。3.加强和改进技工学校的教育管理，预防和减少在校生的违法犯罪行为。4.指导帮助刑释解教未成年人就业创业和自谋职业。市总工会：1.配合政府有关部门对企业实行监督，制止使用童工。2.监督企业落实对未成年工的特殊保护措施，不得让未成年工从事有毒、有害、有危险的工作和重体力
12、劳动。3.协助、配合相关部门帮助解决困难职工家庭、外来务工人员的未成年子女的学习、生活问题。团市委：1.履行市未成年人保护委员会办公室的职责，深入宣传贯彻江苏省未成年人保护条例等法律法规，协调有关部门针对未成年人保护工作的突出问题，开展专项督查和专项整治行动。2.实施“为了明天预防青少年违法犯罪工程”和未成年人保护行动，加强青少年思想道德建设和法制教育、自护教育，深化优秀“青少年维权岗”创建活动，抓好12355青少年服务台、青少年事务社会工作者队伍和各级团队组织建设，建立共青团与人大代表、政协委员的沟通交流制度，反映未成年人的普遍性利益诉求，推动未成年人政策法规的制定落实和相关问题的解决。3.
13、配合做好闲散、流浪、留守、外来未成年人和服刑人员未成年子女等重点未成年人群体和困难青少年的教育、管理、服务工作。市妇联：1.配合有关部门，采取多种形式，对未成年人尤其是女童进行法制教育和“四有”、“四自”教育。2.创办家长学校，开展家庭教育指导，帮助家长树立正确的家庭教育观念和方法，正确履行监护职责和抚养义务。3.以创建“平安家庭”、“零家庭暴力社区”等活动为抓手，教育引导家长以健康的思想、良好的品行和适当的方法，教育影响未成年人，协助、配合有关部门开展“打拐”、“禁毒”等专项斗争。4.关心流动儿童成长,维护其合法权益。市残联：1、配合教育行政部门建立保障残疾未成年人接受教育的监督机制,并协助
14、落实残疾未成年人免费接受教育的规定。保障残疾未成年人公平享受教育。巩固提高残疾未成年人接受义务教育率。2、开展对孤残、失学残疾未成年人和贫困残疾人家庭子女的救助活动，探索适合孤残未成年人身心发展的抚养方式和途径。3、不断扩大对孤残儿童的保障范围，积极推行06岁残疾儿童免费康复计划，全面落实对孤残儿童的养育、教育、医疗、康复等各项政策。市关工委：1.充分发挥“五老”队伍的独特优势和重要作用，进一步健全关爱工作团，采取多种形式，对未成年人进行富有成效的教育保护工作。2.参与文化市场、校园周边环境的监督和治理工作，营造有利于未成年人健康成长的良好社会氛围。3.组织开展未成年人思想状况和问题的调查研究，为加强和改进未成年人保护工作提出对策建议。4.协同社会各方面力量，为未成年人办实事、做好事、解难事，关心下一代健康成长。柯兰律师事务所:1.为未成年人提供免费法律咨询服务,做好未成年人法律援助工作，为未成年人排忧解难，维护其合法权益。2.针对特困家庭未成年人侵权案件,在可行范围内提供免费代理或优惠代理法律维权,保护特殊群体未成年人合法权益。3.配合有关部门，采取多种形式，开展涉及未成年人的法律知识讲座和法制宣传教育。主题词：未成年人保护 工作职责 实施意见抄报：江苏省未成年人保护委员会，江苏省未成年人保护委员会办公室。共青团无锡市委员会办公室 2009年6月9日印发共印50份
