《山东木本油料》由会员分享，可在线阅读，更多相关《山东木本油料（26页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、山东省木本油料产业提质增效转型升级实施方案（2016-2020年）木本油料产业是我省特色优势经济林产业。加快木本油料产业发展是提高食用植物油生产能力、保障粮油安全的战略举措，是增加生态资源总量、改善生态环境的重要途径，是提高国民健康水平、改善民生的重要基础。为深入贯彻落实国务院办公厅关于加快木本油料产业发展的意见(国办发201468号)、国家林业局、财政部、国务院扶贫办、国家开发银行关于整合和统筹资金支持贫困地区油茶核桃等木本油料产业发展的指导意见（林规发2015150号）和山东省人民政府办公厅关于加快特色经济林产业发展的意见(鲁政办字2015169号)，按照省委、省政府加快产业提质增效转型升
2、级的部署要求，结合我省木本油料产业发展实际，制定本实施方案。一、基本情况（一）产业现状我省气候条件适宜，木本油料树种资源丰富，具有生产价值的木本油料有30多种，主要栽培树种有核桃、油用牡丹，小规模开发树种有元宝枫、毛梾、文冠果、榛子、杜仲、接骨木等。“十二五”以来，随着社会对木本油料需求快速增长，国家和省政府制定出台政策措施，加大了对木本油料产业发展扶持力度，我省木本油料产业呈现出强劲发展势头。到2014年，全省木本油料种植面积260万亩，产量18万吨，分别比2010年增长165 %和216 %。其中，核桃从2010年的88万亩、6.4万吨，增长到200万亩、17万吨，分别增长127%和166
3、%，年产值达到30亿元。我省2012年开始发展油用牡丹，当年种植10万亩，2014年发展到56万亩，占到全国种植面积的70%以上，油用牡丹籽产量达2000吨。元宝枫、毛梾、文冠果、榛子等树种也开始小规模试种开发，产品研发取得初步成效。目前，木本油料产业已延伸到食品加工、营养保健、医药制品、日用化工、餐饮服务、工艺美术、食用菌、畜牧养殖、旅游观光等多个产业，在一些主产区已开始逐步成为特色林业发展的新亮点。（二）主要成效1.基地建设初具规模。“十二五”以来，全省通过实施木本粮油振兴和牡丹产业发展规划，核桃、油用牡丹两个主要木本油料树种已基本实现了规模化发展。全省有9处核桃基地被认定为国家级核桃示范
4、基地，菏泽市成为全国最大的油用牡丹生产加工基地，创建了菏泽（牡丹）国家农业科技园区。近年来，随着元宝枫、毛梾、文冠果、榛子等树种的试验推广，全省木本油料种植面积在10万亩以上的县（市、区）达到6个，万亩以上基地49处，5000亩以上基地72处。2.品种结构逐步优化。在省农业良种工程等项目支持下，我省核桃良种选育走在了全国前列。山东省果树研究所先后选育出香玲、元丰、鲁光、岱香、岱辉、鲁果和鲁核系列近20多个核桃良种，山东省林业科学研究院选育出果材兼用品种青林、鲜食品种绿香等系列核桃新品种，这些优良品种已在省内外得到广泛推广。目前，核桃新发展果园基本实现了良种化栽培。近年来，科研机构和重点龙头企业
5、也开始通过实生选种、杂交育种等多种途径，对其他木本油料树种开展优良品种选育工作。3.企业发展渐现雏形。全省木本油料生产加工企业已有100余家，其中省级龙头企业33家，具有一定规模的核桃油加工企业5家，牡丹籽油加工企业4家、元宝枫籽油加工企业1家。涌现出了山东汇友金核桃食品有限责任公司、华鲁食品有限公司、尧舜牡丹生物科技、盛华农业发展、瑞璞牡丹工艺、聊城唯真国色农林科技、山东永春堂集团有限公司、山东万路达园林科技有限公司等一批带动辐射能力较强的木本油料生产、加工龙头企业。菏泽尧舜科技生物有限公司万吨牡丹生产线投入生产，其产品已开始销往国外市场。4.技术工作取得进展。通过政府扶持和企业参与，在我省
6、建设成立了国家核桃产业发展协作组、中国牡丹应用研究所、牡丹科研专家顾问委员会、银春元宝枫研究所等科研机构。山东永春堂集团有限公司、尧舜牡丹生物科技有限公司均设立院士工作站，分别对元宝枫、牡丹籽精深加工技术和产品进行研发。华鲁食品有限公司参与制定了油用核桃、核桃油和核桃饼粕三个国家标准，并开发出核桃油、核桃乳、核桃粉、核桃酱、核桃蛋白和核桃多肽系列产品。目前，核桃油、牡丹籽油、元宝枫籽油等木本油料压榨、萃取提取技术和设备已得到推广应用。5.发展模式不断丰富。经过多年的生产实践和产业发展，各地逐步形成了山地丘岭地区规模开发，平原地区果粮、果菜、果药间作，城镇近郊观光木本油料园和风景林果带建设，农村
7、四旁、庭院散生栽培等种植模式；山东汇友金核桃食品有限责任公司“企业+基地+农户”联合发展，华鲁集团产加一体化、依托代理商销售，永春堂集团种研加系统化、全国直销，五康轩公司 “互联网+”智慧林业综合管理服务等经营模式，全省木本油料生产呈现出因地制宜各具特色的多样化特点，发展模式不断得到丰富和完善。（三）存在的主要问题目前木本粮油产业发展总体上处于起步阶段，面临着不少问题和挑战。1.前期投入较大。木本油料具有投入大、周期长、见效慢的特点。近年来土地流转费用、人工成本逐年提高，每亩核桃建园投入平均需3500元以上，油用牡丹建园平均每亩需要4000元以上，且5年后才能达到盛果期，前期基本没有效益。2.
8、果园基础条件差。我省木本油料树种主要分布在山岭薄地和平原沙地，立地条件差，水、电、路等基础设施建设滞后，抗御自然灾害的能力十分薄弱，存在靠天吃饭的现象。配备管灌或滴灌等节水灌溉及肥水一体化设施的果园不足5%；经济实用型弥雾机、耕翻机、脱皮、烘干等生产装备少，机械化程度不足10%；果园管理劳动强度大，用工多，人工成本占生产成本的50%以上。3.经营管理比较粗放。以农户为主的分散经营模式，科技成果在生产中应用转化能力弱，经营管理粗放。普遍存在建园苗木和整地标准低，重栽植，轻管理，致使果园进入结果期时间长，单位面积产量低而不稳，效益差。以核桃为例，老劣品种园和低产园占种植面积的30%以上，优质果率不
9、足50%，亩产量仅为国家丰产标准每亩150公斤的60%左右。4.良种选育工作滞后。木本油料树种良种选育工作基础差、从业人员少、扶持力度不够。目前，我省除核桃良种选育取得明显成效外，其它如油用牡丹、元宝枫、毛梾、文冠果等树种良种选育正处在起步阶段，还没有实现品种化栽培，已不适应现代化产业发展的要求。5.优质大苗供应不足。我省木本油料苗木培育以群众自发育苗为主，尚未建立起区域性种质资源中心和良种繁育基地，优质苗木供应不足，乱繁滥育、以假充真、以次充好的现象时有发生。有些果农为了节省资金，用实生苗、来路不明的假苗、劣质苗或当年生小苗建园，致使果园不能按时实现丰产、优质、高效，影响了群众发展木本油料的
10、积极性。6.产业发展水平低。目前，大多数企业规模小，产业链条不够长，带动能力弱，制约了产业发展水平的提高。木本油料产品研发处于起步期，在食用植物油生产的大格局中仅占很小的份额，油品加工大多停留于低档食用油和低附加值产品，精炼高档油品和高附加值产品比重偏小。我省核桃直接食用居多，核桃粉、核桃乳等核桃食品加工比例不足10%，核桃油加工利用率不足1%。其它木本油料树种种植起步晚、规模小，产量低，原料仍处于供不应求的状态。7.市场品牌效应还未形成。市场宣传、开拓不够，对木本油料产品的营养保健等多种功能的认同度有待普及和提高。另外，消费者受消费水平和消费习惯的影响，市场需求的巨大潜能还未能充分释放，影响
11、了产品的市场销售和产业的整体效益。（四）发展优势我国是食用油消费大国，也是世界上食用油严重缺乏的国家，目前自给率不足40%，已超出国际安全警戒线。发展木本油料产业，既可保障国家粮油安全，创造巨大的民生需求，又能够构建有效的生态屏障，契合了全面建设小康社会决胜阶段的发展新理念，面临着难得的机遇，发展前景非常广阔。1.资源优势。我省自然条件优越，适合多种木本油料生长，具有悠久的栽培历史和丰富的种质资源。在条件适宜的山丘地区、风沙区发展经济效益高、收益期长的木本油料产业，潜力大、前景好，能够实现可持续发展。2.技术优势。近年来，通过政府扶持、企业创新，不断加大人才引进和培养力度，建立了较为完善的产学
12、研一体化科研推广体系，在木本油料良种选育、栽培管理、产品研发等方面搭建了平台，储备了一批研究成果，具备了规模化开发的技术基础。3.产业优势。我省木本油料产业种植、加工、销售等已具有一定的规模，涌现出了一批具有一定规模、影响力较强、辐射带动面广的龙头企业、林业合作组织和种植大户，为木本油料产业发展打下了坚实基础。4.市场优势。木本食用植物油不饱和脂肪酸含量较高，具有预防心脑血管疾病等多种保健作用。随着人民生活水平的不断提高，人们对木本油料及其加工制品的消费需求将持续增长，市场前景广阔。如国际市场上核桃油高达8000-10000美元/吨，是普通大豆、菜籽油的十几倍，高端产品供不应求，1吨牡丹籽全部
13、开发利用可实现经济价值30万元，经济效益十分可观。5.效益优势。木本油料与花生、大豆等油料作物相比，具有适应性强、收益期长和比较效益高等优势，将成为农村破解贫困人口脱贫难题，实施农村精准脱贫、促进农民持续就业增收、推动农村经济发展和建设美丽乡村的重要产业。二、指导思想、原则和发展目标（一）指导思想 以党的十八大和十八届四中、五中全会精神为指导，深入贯彻落实国家关于加快木本油料产业的决策部署，以增加绿色资源、产品供给和农民收入为目标，坚持市场拉动、政策推动、科技驱动、典型带动，建立健全木本油料种植、加工、流通、消费产业体系，促进木本油料产业提质增效转型升级，实现全省木本油料产业持续健康发展。（二
14、）坚持原则1.因地制宜，突出特色。根据木本油料树种的生长特性和林地资源状况，因地制宜，适地适树，突出特色，形成一批布局科学合理、特色鲜明的木本油料优势产区和特色产业集群。加大菏泽牡丹、历城核桃等地方历史名优特产品种的提纯复壮和品牌保护及旅游开发力度，扩大国内外市场知名度。2.优化结构，突出重点。以发展核桃、油用牡丹为主，试验示范推广元宝枫、文冠果、榛子、杜仲等地方名特优和引进的优良木本油料树种，进一步调整优化树种、品种和产品结构。3.依靠科技，提质增效。以科技为先导，创新发展模式，推动木本油料产业发展由粗放型向集约型、由数量增长型向质量效益型转变，全面提升综合效益。4.示范带动，统筹推进。统筹
15、道路、水利、电力等配套基础设施建设，协同推进一、二、三产业融合发展，通过典型带动，实现全面发展。5.政府引导，多元投入。通过政府引导、项目带动，建立多渠道投入保障机制，调动企业、农民和全社会发展积极性。（三）发展目标到2017年，建成木本油料产业示范县（市、区）15个，木本油料种植面积由现有的260万亩增加到460万亩，产量由17万吨增加到60万吨，产值由40亿元增加到150亿元，年生产木本食用油达到6万吨，综合效益500亿元。核桃、油用牡丹等基本实现产加销一体化的经营格局。到2020年产业示范县（市、区）达到50个，种植面积达到760万亩，木本油料产量达到140万吨，产值达到300亿元以上，
16、年生产木本食用油达到17万吨，综合效益1000亿元。核桃、油用牡丹、元宝枫、文冠果、榛子、毛梾等树种基本形成规模化发展、标准化生产、产业化经营、品牌化销售，质量效益显著提高的木本油料产业发展格局。 （四）发展布局鲁中南地区，在土层深厚地区以发展核桃为主，瘠薄山地和沙滩地发展文冠果、元宝枫、榛子、毛梾等。鲁东地区，包括山东半岛和鲁东南沿海地区，适度发展核桃、文冠果、杜仲、榛子等。鲁西北地区，包括鲁西北、鲁西南和鲁北平原地区，重点发展油用牡丹，适度发展果材兼用型核桃，积极推广果菜、果药等间作发展模式等。三、重点任务我省木本油料产业提质增效转型升级主要任务是，实现投入方式由以土地、劳动力投入为主向以技术、资本、管理投入转型；生产方式由“靠天吃饭型”为主向发展设施农业、园区农业、装备农业、信息农业转型；经营方式由农户小规模分散经营为主向多主体、多形式、适度规模经营转型；发展方式由以
