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1、渭南市临渭区综合文艺中心项目建议书项目名称：渭南市临渭区综合文艺中心项目建设单位：渭南市临渭区文体局建设地点：渭南市渭北新区项目负责人：编写时间：二OO八年十二月第一章 编制依据一、渭南市城市建设总体规划二、渭南城市渭北新区建设规划三、渭南城市渭北新区行政、文化中心建设规划四、环保、卫生、消防、安全等有关法规和处置规定第二章 项目概论一、项目名称： 渭南市临渭区综合文艺中心项目二、建设单位：渭南市临渭区文体局三、项目选址： 渭南市渭北新区渭富路公共活动中心区域， 具体位置 渭富路以东，行政办公中心东侧，东邻新区一类居住区，南接工业大 道，北至渭北新区三贤路。四、建设年限： 2009 年 201
2、1年五、建设目标：计划在三年内，完成综合文艺中心建设，满足市民生 活需要，完善渭北城市功能。六、主要建设内容：1、会议中心一座，建筑面积 2800 平方米；2、文化馆一座、建筑面积 3100 平方米；3、影剧院一座、建筑面积 2500 平方米；4、音乐厅一座、建筑面积 2100 平方米；5、科普中心一座，建筑面积 1800 平方米；6、少年宫各一座，建筑面积 1800 平方米；7、文化广场一处，占地面积 3.2 公顷； 总建筑面积： 14100平方米，总用地面积： 6.5 公顷七、项目投资：项目总投资万元其中会议中心八、效益分析：建成后预计年总收入 4500 万元，可获纯利润 1100万 元，
3、上缴税收 180 万元。提高市民生活质量，丰富民众生活，完善城 市功能，促进第三产业发展，改善不合理的经济结构。第二章 项目建设背景 一、临渭区文化艺术设施现状临渭区地处关中平原东部，是渭南市的政治、经济、文化中心。 全区现辖 22 个乡镇， 6 个街道办事处， 495 个行政村， 51 个社区。 总人口 91.1万人，其中非农人口 35.4 万。现有的文化活动设施仅有 图书馆一座，建筑面积 2100 平方米，且年久破旧，藏书老化，无电 子阅览功能，因此对于市民缺乏吸引力。影剧院由于建设年代久远， 经营策略不当，无法维持，于 2003 年拆除。会议中心、音乐厅、少 年宫等文化艺术设施一直处于空
4、白状态， 市民日常文化娱乐生活十分 单调，且比较多的集中在一些茶楼，咖啡厅里。因此建设一个文化艺 术中心将大大丰富市民文化活动，对市民的生活质量有很大的促进， 对生活的方式也会有良好的导引作用。二、临渭区行政中心北迁2003 年 5 月，临渭区为了彻底解决新引进工业项目在城区无法 摆布，工业经济发展空间不足的瓶颈， 区委、区政府按照渭南中心城 市“西进北扩”发展战略，作出了在渭河北岸建设渭北产业园，发展 渭北新区的战略决策， 迈出了以渭北产业园建设为龙头的渭北新区建 设的历史性步伐。 渭北新区的启动建设， 特别是渭北产业园的快速发 展，受到了各级领导和社会各届的广泛关注。 经过经过四年多的发展
5、， 目前已建成面积达 3.5 平方公里左右，已经初步形成渭北新区的雏形。 虽然在渭北新区发展， 特别是渭北产业园建设上取得了令人振奋的成 绩，但渭北新区发展还面临着资金不足、 基础设施和公共服务设施不 完善，人气不足的问题。 面对上述问题， 区委、区政府再次认真研究， 作出了将临渭区行政中心北迁的大胆决策。 临渭区行政中心北迁具备 4 个有利条件， 1、渭北新区区委优势明显； 2、新修编的中心城市总 体规划和渭北新区建设规划是行政中心北迁的理论依据； 3、迁移行 政中心具备有利的政策环境； 4、行政中心北迁的资金可从经营城市 筹措； 临渭区行政中心北迁是加快渭北新区开发建设， 推动全区经济 社
6、会又好又快发展的战略举措，也是渭南中心城市发展的必然趋势。第三章 项目建设的必要性和紧迫性一、人民生活需要目前，中国已进入城市化的高速发展阶段， 农业的现代化使农村 的剩余劳动力转向城市的工业生产，从而生活方式也大大发生改变。城市人口快速增长，对城市中的各项基础设施和公共服务设施需求也 将随之快速增长。文化艺术设施作为城市中重要的公共服务设施，为市民日常的休闲，娱乐，交流提供了必要的物质空间，人类历史上自 古就有很多丰富的文化艺术活动，自古代起很多文明城市就有歌剧 院，文化广场等设施。目前临渭区作为人口大区，中心城市面貌是精 神文明建设的窗口，缺乏文化艺术设施对与社会精神文明建设和市民 生活方
7、式的导引都不能顺利进行，因此加快文化艺术中心建设是十分 必要和迫切的。二、城市功能需要现代化的文明城市需要现代化的服务设施， 文化艺术中心作为城 市中市民和周边辐射地区民众的公共活动场所， 是一个城市和其周边 地区现代文明的象征，城市规模越大，现代文民越发达，其文化艺术 设施就越齐备。渭北新区作为渭南城市建设的重点和热点地区，其工 业发展迅速，人口增长很快，但却缺乏足够的公共活动空间和公共活 动设施。因此，为加强临渭区的历史文化风韵，提高城市品味，使城 市功能完善，服务设施齐全，产业结构合理，经济发展持续，必须加 快文化艺术中心建设，使之成为城市的“大客厅”。第四章建设的可行性区位优势明显，新
8、区位于关中平原东部，处于秦晋豫黄河金三角 地带，区内交通便利，基础设施完善，经济发达。临渭区历史悠久, 人杰地灵，陇海、郑西、连霍高速公路横穿东西，西南铁路、 108 国 道、310 国道、连通南北，目前郑西铁路正在建设之中，渭北新区将 成为关中东部地区重要的交通枢纽和中心城区。渭南城市的布局和发展战略是“一河两岸，四大组团” ，其中， 渭北新区是中心城市的次中心， 渭北新区的发展目标为： 以工业为主 导、工科贸并举、三次产业协调发展的外向型中心城市渭北新区。 自 渭北产业园建立以来，全区经济发展连年保持两位数增长， 2007 年 辖区生产总值突破了 70亿元，较 2002年将近翻一番，年均增
9、长 11.5%。 近几年，城市建设步伐加快，规划编制完成，基础设施建设快速，为 迎接和促进城市建设和经济发展做好了准备。基础设施配套到位，目前新区已建设完成 3.5 平方公里，在建成 区内基本实现了“六通一平” ，目前新区正在进行电力管沟的敷设， 污水处理厂的建设，以及渭富路的拓宽改造工作。文化底蕴丰富，渭南市早在 2000 多年前，就已设城市，境内现 有风景名胜 20 多处，这里曾经是文学家白居易，政治家寇准，军事 家张仁愿，出生或居住的地方，被人们誉为三贤故里。市场基础雄厚，临渭区是渭南市的政治、经济、文化中心，拥有 人口 91.1 万人，城镇人均可支配收入较高，境内科研院所，高、中 等院
10、校云集，消费群体很大。第五章 建设方案和建设期限一、规模与内容根据渭北新区规划， 结合公共服务设施服务对象， 临渭区综 合文艺中心，可分为七个部分，1、会议中心一座，会议中心按照现代会务和接待，主要满足临 渭区和周边地区大型会议需要， 按同时容纳 800 人考虑，并配件停车 场，餐厅，休息室，活动室等功能设施，建筑面积 2800 平方米；2、文化馆一座，按照市民文化生活需求，主要服务于城市居民 和周边乡村农民，建筑内容包括集会厅、休息大厅，娱乐室，舞台、 讲堂和广场，总建筑面积 3100 平方米；3、影剧院一座，建设成为集观演、娱乐，歌舞于一体的现代化 影剧院，包括观演大厅、录像厅、歌舞厅、门
11、厅等功能部分，建筑面 积 2500 平方米；4、音乐厅一座，具有音乐，歌剧、戏剧表演的功能，建筑内容 包括前厅兼休息厅，舞台及观众厅，建筑面积 2100 平方米；5、科普中心一座，科普中心具有科学教育和知识交流功能，建 筑内容包括休息厅，展示厅和放映厅，总建筑面积 1800 平方米；6、少年宫各一座，具有面向青少年的科技，文化普及教育功能， 建筑内容包括观演厅，展览厅总建筑面积 1800 平方米；7、文化广场一处，是人们休闲娱乐，与室外文化活动，交流的 场所，主要由一些绿化和小品建筑组成，占地面积 3.2 公顷； 二、建设期限建设期限为：2009年一2011年;第六章投资预算和资金来源资金来源
12、一、投资预算项目名称建设规模计划投资备注会议中心2800平方米405万元含停车场文化馆3100平方米380万元含绿化影剧院2500平方米300万元音乐厅2100平方米230万元科普中心1800平方米210万元少年宫1800平方米230万元文化广场3.2公顷630万元含绿化及小品建筑项目总投资2385万元，申请省财政资金 300万元，申请市财政 资金800万元，区级财政资金 350万元，招商引资935万元。第七章效益分析一、社会效益：通过综合文艺中心的建设，对于形成新区崭新面貌，完善城市公共服务设施，推动市场开发，拓展流通渠道，扩大对外交 流，启动大市场，创造就业机会，促进文化事业发展，改善市民生活 质量， 增加税收来源起到不可估量的作用， 同时也将推动第三产业发 展，改变不合理的经济结构。二、经济效益：整个中心占地约 100 亩左右，投资规模预计 2385万 元，建成后预计年总收入 4500 万元，可获纯利润 1100万元，上缴税 收 180 万元。三、主要受益者主要收益者为广大市民，和周边村镇居民。第八章 结论此项目建成后， 将改善渭南市民文化娱乐生活， 会有足够的市场 需求。 本项目具有较好的经济效益和社会效益， 建设该项目是非常必 要且可行的，应尽早实施。二OO八年十二月
