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1、打赢蓝天保卫战年度工作要点一、工作目标空气优良天数达到 305 天，可吸入颗粒物（ PM10）浓度均值目标 72 微克 / 立方米，细颗粒物（ PM2.5）浓度均值目标 36 微克 / 立方米。二、主要工作任务1.加大散煤削减力度。（县环保局负责）2.制定清洁取暖实施方案， 优化集中供热点规划布局， 加快南片区、西片区、范湾集中供热工程建设进度。（县公管局负责）3.大力实施电力线路改造工程，加强乡镇和农村输配电网建设，满足煤改电需要。 X 年 11 月 15 日前，完成城区和农村智能电表改造（县电力局负责，各乡镇政府配合）4.每月组织开展洁净煤煤质专项检查，依法严厉打击销售不合格清洁煤行为。（
2、县质监局负责，县环保局配合）5.全县完成 35 蒸吨 / 时以下燃煤锅炉、燃煤设施和工业煤气发生炉、热风炉、导热油炉 30%的拆除或改造任务。城区 20 蒸吨（含）以下燃煤锅炉于X 年底前完成。（县公管局负责，县环保局配合）6.禁燃区内禁止销售、 燃用高污染燃料， 禁止新建、 扩建燃用高污染燃料的设施。（县环保局负责）7.划定禁煤区和限煤区。7 月底前必须划定禁煤区和限煤区。在禁煤区内的单位和个体工商户，应当停止使用燃煤设施，改用天然气、液化石油气、电或者其他清洁能源。（县环保局负责）8.制定在用机动车淘汰更新激励政策，加快推进老旧高排放机动车更新工作。加大货运、物流车辆污染治理力度，强化综合
3、执法监管，建立 “黑名单 ”制度，实施多部门联合惩戒。 （县交警队负责）9.推广新能源汽车。 在城市公交、 出租以及环卫、 物流等领域加快推广和普及新能源车。城市新增公交车和出租车全部使用新能源车。 X 年，县城 30%的现有燃油公交车更新为新能源公交车。（县交通局负责，县工信办配合）10加强机动车环保检验检测机构管理，规范检验检测行为，提高机动车尾气检测数据的真实性和准确性。负责加油站及油储库油气改造设备计量器具的监督管理。（县质监局负责）11.严厉打击非法生产、销售不符合国家标准的车用燃油行为，确保全县符合国家标准的车用油品全覆盖。（县商务局负责，县质监局配合）12.建立过境 X 货运车辆
4、避让城区道路制度，通过限制性措施和经济激励政策，引导车辆从过境路等线路分流。同时开展采取重点区域和重点时段限行、禁行等手段，倒逼排放不达标等老旧高排放机动车加快淘汰更新。（县交警队负责，县交通局配合）13.严格执行 “禁土令 ”。采暖季期间，城区除市政抢修和抢险工程外的建筑工地禁止出土、拆迁、倒土等土石方作业。涉及土石方作业的重大民生工程和重点项目确需施工的，由行业主管部门批准后方可施工，施工项目要向社会公示，并进行严格监管。对施工期间违规的企业，按相关规定从严处理，处理结果向社会公开。严禁以各种借口将 “禁土令 ”降低标准、减少时限、缩小范围。（县住建局负责，县交警队配合）14.严格管控施工
5、扬尘，全面落实建筑施工 “六个 100%管理 + 红黄绿牌结果管理 ”防治联动制度，施工工地安装视频监控设施，并与主管部门管理平台联网。加强施工工地渣土车运输监管，车辆必须全部安装定位系统，杜绝超速、超高装载、带泥上路、抛洒泄漏等现象。（县住建局负责，县交警队配合）15.加强拆迁工地扬尘治理。各拆迁工地实施拆除作业前，拆迁责任单位需按照 “先喷淋、后拆除，拆除过程持续喷淋全覆盖 ” 的原则进行，根据地域不同，拆除作业采取不同的措施。城郊区采取四面雾炮喷淋降尘措施；主城区采取提前 72 小时洇透，四面雾炮喷淋降尘措施；人口密集区及主干道临街区域，设置全封闭围挡，围挡高度不低于 2.5 米，同时覆
6、盖防尘网；设置防护排架，并外挂密目安全网。（县住建局负责）16.控制道路扬尘污染。严格道路保洁作业标准，实行机械化清扫、精细化保洁、地毯式吸尘、定时段清洗、全方位洒水的“五位一体 ”作业模式。新增吸尘式道路保洁车辆不得低于新增保洁车辆的 50%。（县公管局负责）17.加快核发固定源的排放许可证，超标或超总量排污企业一律停产整治。（县环保局负责）18.对涉气污染源企业每季度开展监督性监测。（县环保局负责）19.开展重点行业挥发性有机物整治。对全县汽车修理厂、表面涂装、包装印刷等行业的挥发性有机物开展全面污染治理。喷绘、喷漆、印刷等易产生挥发性有机污染物行业必须在密闭环境中作业，并安装使用废气处理
7、系统，处理后排放废气需检测并达到国家有关标准。（县工商局牵头，县环保局、县公管局、县公安局配合）20.加强餐饮业油烟污染治理。X 年底前完成对餐饮油烟专项治理，排放油烟的饮食业单位全部安装油烟净化装置并实现达标排放，凡达不到饮食业油烟排放标准（GB18483-X）排放限值的，一律停业整改；完成营业面积1000 平方米以上的餐饮企业油烟在线连续监控系统安装工作，并按省、市相关规定要求与行业主管部门联网。对城区夜市、露天烧烤进行规范整治， 8 月 1 日前，对露天烧烤要严格划定区域集中经营，统一使用环保型烧烤炉具。县城大气污染治理区禁止露天烧烤。（县公管局牵头，县食药监局，县工商局、县环保局配合）
8、21.深化油气回收治理。 X 年 12 月底前完成全县所有油库、加油站油气回收设施改造工作，储油库和加油站必须完成一次、二次和三次油气回收改造工作；加油站地下油罐应全部更新为双层罐或完成防渗池设置。 X 年底前完成对全县油罐车的油气回收设施改造。（县商务局负责）22.砖瓦、石灰等烧结窑炉应配套建设除尘脱硫设备，集气效率、除尘效率达到相应行业污染物排放标准。（县环保局负责）23.继续推进 “散乱污 ”企业综合整治，完成具有固定设施的、有污染排放的生产性 “散乱污 ”工业企业整治。X年 8 月 1 日前对 “散乱污 ”企业实行拉网式排查和综合整治，并实现清单式管理，确保整治到位。（县工信办负责）2
9、4.制定和实施重污染天气应急减排措施，明确应急减排清单，有效应对重污染天气。（县环保局负责，县气象局配合）25.邀请省市团队指导技术研究工作，提升大气污染防治和重污染天气应对的科学化、精准化水平。（县科技局负责）26.加强空气自动监测站点管理运行，完善空气质量预测预报会商制度。（县环保局负责）27.制作 72 小时空气污染气象条件公报和168 小时潜势预报。（县气象局负责）28.按照 “属地管理、分级负责、全面覆盖、责任到人 ”的原则，完善市、县、乡镇（街道）、村组（社区）及特殊功能区域的 “4+1” 环境监管网格体系，加强网格员队伍建设。（各乡镇政府负责）29.发挥社区、街道及社会各界力量，
10、共同营造绿色生活，形成全社会共同参与大气污染防治的良好氛围。畅通监督渠道，实施环境违法行为有奖举报机制。（县环保局负责，县委宣传部、县网信办、电视台、信息办配合）三、保障措施（一）加强组织领导。县政府成立由县长担任组长，分管副县长为副组长，县经发局、工信办、公安局、财政局、商务局、公管局、交通局、环保局、住建局、规划局、国土局、农业局、食药监局、工商局、教育局、畜牧局、质监局、林业局、水务局等部门单位及各乡镇、 X 街道办负责人为成员的铁腕治气工作领导小组。领导小组下设办公室于县环保局，由环保局长兼任办公室主任，负责处理日常事务。（二）建立工作进展情况动态报告制度。各乡镇政府、 X 街道办要逐
11、月确定重点工作任务，每月 1 日前向县环保局（联系人： X，电话： X）报告上月重点工作任务完成情况和当月的重点任务计划。县级各相关部门要对负责的工作制定计划，加强督办，每月 2 日前向县环保局报告上月牵头和负责的工作任务完成情况。县环保局对各部门、各乡镇工作进展及效果实行清单管理，建立台账制度，定期分析研判、调度通报、督查公布、点评考核。（三）完善鼓励激励机制。县财政局要根据每年环保资金预算规模，按照 “轻重缓急，突出重点 ”的原则，调整财政支持方向，重点支持散煤污染管控、锅炉拆改、高排放机动车污染治理、挥发性有机物治理、农村气化等工作。（四）落实属地管理和部门监管责任。各乡镇、X 街道办是
12、大气污染防治的责任主体， 主要负责人是第一责任人。各乡镇要分解落实目标任务，加强组织协调，确保方案落到实处。各牵头部门是行业监管的责任主体，要加大调度、督导和推动力度，落实行业监管责任，确保各项任务按期完成。（五）严格考核问责。按照X 省党政领导干部生态环境损害责任追究实施细则 等环保法律法规，对责任不落实、措施不到位、未按期完成工作任务的单位和责任人，按照有关规定予以责任追究。同时将大气污染治理工作列入年度工作目标责任考核体系，严格兑现奖惩，实行一票否决。县考核办、县政府督查室、县环保局要加强对大气污染治理工作日常指导和监管，及时解决工作中存在的矛盾问题，对工作开展情况进行汇总评比并向媒体公告，对行动迟缓、工作不力的部门单位要通报批评。
