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1、华能淮阴电厂管理制度华能吉林发电有限公司长春热电厂管理制度HNCR-ZD06-AZ04 C/0危险点分析控制管理办法2009-06-10 修订2009-06-15 实施华能长春热电厂发布华能淮阴电厂管理制度危险点分析控制管理办法第一章总 则第一条 为预防电力生产事故， 真正实施事前安全分析和事故预防管理， 把事故消灭在萌芽状态，结合电力生产的特点和华能长春热电厂安全管理现代化发展的需要，特制定本管理办法。第二条本办法适用于华能长春热电厂。第二章定义与术语第三条危险点就是指在作业中可能发生事故的场所、部位、地点、设备或行为等。第四条危险点分类：危险点可分成2大类：静态危险点和动态危险点。（一）静
2、态危险点：一般作业环境和设备系统方面存在的危险点多属此类。这类危险点大多是由于设计不完善或制造和安装检修质量不良造成的，比较明显直观，不整改无法消除，并对施工作业产生长期的影响。如工作场所照明不足，楼梯、平台防护装置不完善，SF6开关室或有毒有害物质工作间通风不符合要求，高压电气设备安全距离不够等。（二）动态危险点：一般行为方面的危险点多属此类。这类危险点一般不够明显，往往随着时间的推移或外部条件的变化才出现。如在施工中需要改变安全措施，致使工作人员短时间失去防护；在倒闸操作中突然改变了原系统运行方式，导致无法再按原顺序继续操作；在工作中发现有的工作人员身体不适或由于种种原因情绪不佳、注意力不
3、集中，已不适合当前工作；预防性试验或定期检验中发现的，对人身或设备安全可能造成危害的问题等。第五条危险点分析控制就是在作业前，通过一定的途径，对作业中可能引发事故的各种不安全因素进行动态分析、判断、预测，并采取针对性的控制措施，从而有效地防止由于人为失误而造成的设备事故和人身事故的一种方法。第六条危险点分析的范围：（一）本部门（或本班组）所管辖设备可能发生的事件。（二）本部门（或本班组）可能发生人身伤害的工作场所和工作过程。（三）其他不可抗拒事件的应急措施。1华能淮阴电厂管理制度第七条危险点分析控制的作用：（一）增强作业人员对现实存在的危险点的认识，克服麻痹思想和侥幸心理，提高自我保护能力；（
4、二）有效地防止作业人员随机或不自觉的行动而导致违章作业；（三）弥补由于技术业务不精、作业流程不熟悉等人员素质问题而引发事故的不足；（四）确保人身和设备安全，进一步落实安全防范措施。第三章危险点分析控制方法第八条检修工作负责人在办理工作票时，必须附带有危险点及环境因素分析单，危险点分析必须经工作票签发人签字，且经工作许可人盖章（“已进行危险点分析”章）后生效，否则统计为不合格工作票。第九条 工作负责人根据本项工作的要求，对所涉及工作的设备、场所、工作过程、人员精神状态、工器具等可能发生的危险进行分析，按照序号详尽写在危险点及环境因素分析单的“可能发生的危险”栏里，并且将切实可行的预控方案写在“应
5、采取的防范措施”栏里，而后随同工作票办理，并履行逐级审查签字手续。第十条 运行人员接到工作票后，要按工作内容的要求逐项认真对照、分析，把要实施的安措项目中可能存在的危险和隐患，有针对性地进行危险点分析和补充，并按电业安全工作规程对工作票的要求，与工作负责人一起到现场检查安全措施确已正确执行后，在工作票上签字，才允许工作开始。第十一条 每次工作开始前，工作负责人要对全体工作组成员逐条讲解危险点及环境因素分析单的内容，以确保本工作组成员能做好防范措施，同时工作负责人应做好检查监督工作。工作班任何成员有权拒绝对未交代危险点而开始的检修工作。第十二条 凡隔日工作，工作负责人必须在每天工作前对工作组成员
6、进行危险点动态分析。第十三条 凡工作中需要改变施工方案者或周围工作环境发生变化时，必须重新进行危险点分析并办理新的危险点及环境因素分析单手续，一并作为危险点分析的依据保存，以便备查。第十四条作业前的危险点动态分析预控要把好以下三个方面：作业前的准备工作是否完善（工器具、个人安全防护用具）；（一）作业前危险点分析是否确已进行；（二）“三措”是否齐全（组织措施、技术措施、安全措施）。2华能淮阴电厂管理制度第十五条作业中的危险点动态分析预控要把好以下六个方面（一）高空落物和高空坠落；（二）防止机械挤伤，物件砸伤；（三）防触电、防汽、水烫伤和防止火烧伤；（四）防损坏设备；（五）防中毒、中暑和防化学物品
7、伤害等；（六）不伤害他人、不伤害自己，不被他人所伤害。第十六条收工时的预防要把好以下5个方面：（一）关好电源、汽源、水源；（二）恢复常设遮栏、围栏；（三）恢复孔洞盖板和栏杆；（四）工作班成员全部撤离现场；（五）防上、下方火源、防风、防雨及工完料尽场地清等。第十七条 运行人员在重大操作执行前必须进行危险点分析，值长、单元长、全能值班员（或班长）及电气操作票负责监护人为指定危险点分析人，具体负责对操作事项及操作环境进行危险点分析。重点分析：对相关参数的影响；相邻设备的影响；可能出现的危及主机、主设备安全的因素。要求做到每一张操作票执行前均盖有“已进行危险点分析”章，印章由单元长、全能值班员（班长）
8、或指定人员负责保管。第四章检查及考核第十八条厂及部门安全员每天必须跟踪监督危险点分析的开展情况，并将检查情况记录在案，对检查中发现的问题及时采取措施。第十九条运行需对危险点及环境因素分析单和工作票同样进行统计和管理。第二十条危险点分析不全面，防范措施不具体，按不合格工作票统计，考核工作票签发人和工作负责人。第五章附则3华能淮阴电厂管理制度第二十一条本办法的文字解答由安质部负责。第二十二条本办法按照本厂的有关规定进行解释。第二十三条本办法于 2009年6月 15日发布实施。4华能淮阴电厂管理制度附录一：华能长春热电厂危险点分析控制管理工作程序流程图开 始工作人员办理工作票或操作票工作负责人分析并操作人员对操作票进行填写危险点分析单危险点分析工作票签发人签审值长（单元长、全能值班员（班长）、电气操作监护人）签审工作许可人签审、盖章持原工作票次日进入现场工作负责人检查工器具（签字）工作负责人对工作班成员现场危险点分析（签字）各级管理工作班成员签字后工作人员检查执行情况危险点分析的防范措施由工作负责人落实并执行结 束5华能淮阴电厂管理制度6
