行政组织学简答题

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1、行政组织学简答题1、简 述组织 的构成 要素。 答:1、组织目标 ; 2、机 构设 置; 3、人员构 成; 4、权责 体系; 5、制 度规范 ; 6、资 金设备 ; 7、 技术; 8、 信息沟 通; 9、团 体意识 ; 10、环 境。2、简述正 式组 织及其 特征 。 答 :正式组 织是指 以 明文 规定的 形式确 立下来 , 成 员具有 正式分 工关系 的组织 。 正 式组织的 特征有 :1 、经过 特定 规划建 立 起来 的,并 不是自 发的形 成; 2 、有 较为明 确的 组织目 标; 3、组 织 内部分成 务个部 门,各 个部 门的职 责,权 限及完 成工作 任务皆 有明确 规定 ;

2、4 、 组织 内各个 职 位, 按照等 级 原则进行 法定安 排 ,每 个人承 担一定 的 角色 ; 5 、有明 确的法 律,制 度和行 为规范 。3、简述 非 正式 组织及 其特点 。 答 :非正式组 织是正 式组织 内若 干 成员由 于相互 接触 , 感 情交流 , 情 趣相近 , 利 害 一致 ,未经人 为的设 计而产 生的交 互行为 和意识 , 并 由 此自然 形成的 一种人 际关系 。 非正 式组织 具有的 特 点是:1 、自 发性; 2、 内聚性 ; 3、不稳 定性; 4、 领袖 作 用较大 。4、简述 组织的 功能 与作用。 答:1 、组织能 够创造一 种新的 合力,起 着“人力

3、放 大”作用; 2、组 织能 够 产生一 种协同效 应,提 高组织 工作的 效率; 3、 组织 能 够满足 人们的 需要。 5 、 与其 他社会 组织 相比 ,行 政 组织 具有 哪些 特点 ? 答:1、行政组 织是 唯一可 以合 法使用 暴力 的机关 ; 2、行 政组织是 一个具 有天然 垄 断地 位的组 织; 3 、行政组 织是可 以合 法行使 行政权 的组织 ; 4 、 行 政组织 是承担 公 共责任的 组织 ; 5、 行 政组 织是追 求公共 利益为 目的的 组织。 6 、简 述行 政 组织 学的研 究特点 。答:1 、政治性和社会 性的统 一; 2、 应 用性和 理论性 的统一 ;

4、3 、综合 性与独 立性的统 一; 4、权 变性和 规范性 的统一 。7 、 简述 科学管 理学派 的 组 织观 。 答 :1、 科 学管理 的中心 问题是 提高效 率 ;2、 要 提高 工作效 率 ,就必须 为工作 挑选第一 流的工 人; 3、实行刺激 性工资 制度,实 行“差别计件制 ” , 按组 织成员 的绩效 来支付 报酬,鼓 励竞 争; 4、将组 织的计 划职能 和执行 职能分 开; 5 、实 行职能 工长制 ; 6 、实行 组织控 制的例 外原则 。8 、简 述法 约尔的 组织管 理原 则 。 答:1 、实行专业分工 ; 2、权力 与责任 相一致 ; 3、 纪律 ; 4、统一 指挥

5、; 5、 统一指导 ; 6、个 人处 益服从 组 织利 益; 7、理想的 工作报 酬; 8、权力 集中; 9、等级 链; 10、秩序; 11、公 平; 12 、人员任 期稳定 ; 13 、主动性 ; 14、 团队精 神。9 、简 述韦 伯理想 型官僚 组织的 基本 特征。 答:1、明确的分工 ; 2、严格 的层级 节制; 3、 严明的 组 织记 律; 4 、 规范的录 用制度 ; 5、实行 任命制 ; 6、固定 的薪俸 制度。 10 、简 述人 际关 系学派 的组 织理 论观点。 答:1、组织不仅 是一 个技术 -经济系 统 , 而且是 一 个 社会系 统; 2、 组织成员 不单纯 是受经 济

6、奖 励的激 励,而 且受不 同的社 会和心 理因素 的激励 ; 3、在 正式 组 织之中 存在着 非 正式组织 ,非正 式组织 对组 织效 率 起着重 要影响 ; 4 、考虑 到各种 社会心 理因素 ,应 对 传统 观念中 的以组 织 正式结构 和职能 为基础 的领 导模式 作实质 性修正 ; 5、领导 不仅需 要有有 效的技 术才 能,同 时应具 有有效 的 人际关系 技能。11 、简述行 政组织 环境 的特点。 答 :1、环境构成的复杂性 和多样 性; 2、环境的 变化和 环境的 变动性 ; 3、行政 组织环境 的差 异 性; 4、行 政组织 环境的 相互作 用性。 12、简述 影响 行政

7、组 织运作 的外部 环境 因素。 答:1、政治环境 ; 2、 经 济环 境; 3、法 律环境 ; 4、科学 技术环 境; 5、文化 环境。 13、 行 政组 织的具 体环境 包括哪 几个 方面 ? 答:1、 资源的 提供者 ; 2、报务的 对象 ; 3、 利 益群体 4、政府 组 织。 14 、简述 艾德 奇关于 组织环 境维度 的主 要观 点 。 答:艾德奇认 为,每 个组织 的工作 环境 , 可能在 以 下六 个方面 发生变化。 这六个 方面分 别是 :1、环境 的 容纳 力; 2、环境的 同质性 程度; 3、环境 的稳定 性; 4、 环境的 集 中与分散 程度; 5、 组织领 域的一 致

8、性程 度; 6、环 境的混 乱程度 。15、简 述组织 结构的 特征。 答:1 、 组织结构 的稳定 性; 2、组 织结构 的层级 性; 3、组 织结构 的相对 性; 4、组 织结构的 开放性 及变异 性。 16 、简 述 组织 结构的 功能与 作用 。 答 :1、整合功能 2、效 率 功能 3、控制功能 4、沟通功 能 5、心理 需求功 能。 17、 简述组 织结构 层次 级化的 优缺点 。 答 :行政组织 结构 层 级化的 优点是 :1 、 权力 直线分 布 , 权力 链清楚 , 有 利于政令 统一和 指挥统 一; 2 、权力集中 , 层层节 制, 上下 隶属关 系清楚 ,有 利于 信息传

9、 递和监 督; 3、在层 级化下 , 组织 目标明 确 ,分工明 确,工作程 序明确 ,有利 于 调动下 属和工 作人员 的积极 性。组织结 构的层 级化是公共 管理效 率化的 有力保 证。 层 级化的 缺点表 现为 :1、 过多 的层级 结构 , 容易 带来沟 通和协 调上的 困 难; 2、层级 结构的 存在形 成了 成员间 身份与 地位 的 高低 , 这种差 别容易 加大相 互间 的行政 距离 , 造成 沟 通 上的障碍 ,这种 差距亦 是形成 “官本 位”的 一个根 源。 18 、促 成组 织结 构分部 化的 动因 有哪 些? 答:1、组织的活 动的 日趋复 杂和 织 必须将 组织工作

10、予以分 业分 工和事 业发展 的需要组织规 模的 扩张 ,促使 组 析 ,划 分和 分类 , 以适应 专 ; 2 、通过 分部 化 ,可 使各部门皆具 有 明确的分 工与职 责范围 ,使 各部门 能够专 司其职 并有效 益和有 效率地 履行各 自的职 能; 3、 通 过分 部分 , 可 以使管理 人员能 够有效 地确 定下属 人 员的 工作范 畴,避 免因工 作划分 不当造 成的困 难; 4、 分部化 符合专 业 化的需 , 能够适 才适用 ,专才 专用, 利 于发 挥专业 人员的 作用; 5、 组织协 调与控 制的需 要。 19、简述 组织结 构分部 分应 遵循的 原则。 答 :1、职掌 明

11、确,机能 一致 2、单一 指挥; 3、从 属关系 明确; 4、合 理 竞争; 5、主管部 门和业 务部门 相配合 。20、影 响管 理 层次 与管理 幅度的 主要 因素有 哪些 ? 答:1、下级 的教 育 , 训 练和技 能; 2、 工作 性质与 计划程 度;3、管理技 术 与工艺 水平; 4、 权力模 式和授 权的程 度; 5、组 织 环境 和组织 状况。 21 、简析 组织结 构整合 或一体 化的 途径与 手段。 答 :1 、目标手段 2、政策手段 3、组织 手段 4、信息 沟通手 段。 22 、简述行 政组织 设计 的程序 与 步骤。 答:1 、明确组织目标 ; 2、决定达 成目标 所需

12、的 计 划与 配置职 位; 4、权 责区分 ; 5、 制定组 织规程 和规章 制度。 23 、简述 国务 院与最 高国家 权力机 关的 关系。 答:1、国务院由全 国人大 组织产 生; 2、国 务院接 受全国 人大及 其常委会 的监督 ; 3、国务 院对全 国人大 及其常 委会负 责并报 告工作 。24 、简述 国务 院作为 最高国 家 行政 机关 其他地 位的具 体表现 。 答:1 、国务院负 责统 一 领导全 国的经 济,政 治, 社会,文 化等行 政工作 ; 2、 国 务院统 一领导 各职能 机构 , 直属机 构和办 事机构 的工 作。国 务院有 权改变 或 者撤销下 属机构 发布的 不

13、适 当的命 令,指 示和规 章。 3 、国 务院规 定中央 和 省级 行政 机关改 变或者 撤销地 方 各级行政 机关不 适当的 决定 和命令 ,以保 证全国 行政工 作的统 一和畅 通。 4、国 务院 制定的 行政法 规,发 布 的决定和 命令 , 对全国 各级行 政机关 具有普 遍的约 束力 , 各级国 家行 政 机关必 须遵照 执行。25 、 简 述国 务院的 职权内 容。 答:1、 行政 执行权 ; 2、行政提 案权 ; 3、 行 政领导 与 管理 权; 4、 行政 监督权 ; 5、 人事行政 权。26、 简 述 省级 政府职 权的主 要内 容。 答:1、 行政立法权 ; 2、 行 政

14、 领导与 管理权 ; 3、 地 方行政 立法权 与制令 权; 4、 行政监督 权; 5、人 事行政 权; 6、行 政保护 权。 27 、简 述 民族 区域自 治政府 的设 置原则 。 答 :1、坚持以民 族 聚居 原则为 基础; 2、 参酌现 实条件 和历史 情况;3、以 维护国 家统一 ,促进 民族团 结 ,民 族平等 和各民 族共 同 发展为 目标 ; 4 、 保障少 数民族 的自治 权利。 28、 特别 行政 区长官 行使的 主要职 权有 哪些 ? 答:1、领导 特别行 政区政 府; 2 、负 责执行 基本法 和依照 基本法 适用于特 别行政 区的其 他法 律; 3、签 署立法 会通过

15、的法案 ,公布 法律 ; 签署立 法会 通过的 财政预 算案, 将 财政预算 , 决算 报中央 政府备 案; 4、 决定 政府政 策, 发 布行政 命令 ; 5 、 提 名并报 请中央 政府任 命各司 司 长 , 各局局长 ,各处 处长等 主要官 员; 6、依 照法定 程 序任 免名级 法院落 法官; 7、 依照法 定程序 任免公 职 人员 ; 8 、 执行中央 政府就 基本法 规定的 有关事 务发 出 的指令 ; 9 、 代表 特别行 政区政 府处理 中央授 权的 对 外事务 和 其他事务 ; 10 、 批 准向立 法会提 出有关 财政收 入或支 出动议 ; 11 、根据安 全和重 大公共

16、利益 考 虑 ,决定政 府 官员或其 他负责 政府公 务的 人员是 否向立 法会作 证或提 供证据 ; 12 赦免或减轻 刑事 罪犯 的 刑罚; 13、处 理 请愿,申 诉事项 。 29 、组织 管理 心 理研 究的重 要性主 要体 现在哪 些方面 ? 答 :1 、适应了 现 代管理 理论的 发展趋 势; 2、适 应现代 管理实践 的 要求 ; 3、适应 中国国 情的需 要。30、简述 期望 理论在 实践应 用中存 在的 主要问 题。 答 :1、理性的人的前 提 是否 具有普 遍性; 2、 期望概 率比较 难把握 ; 3、 没有考 虑负目 标价值 的影响 。31 、管理 者应 如何重 视挫折 与 管理 的关 系? 答:1、注意挫折教育 ; 2、学会 关心与 宽 容; 3、 避免挫 折; 4、心 理宣泄与 心理治 疗。 32 、简述 群 体功能 的主 要内容。 答:1、完成组织所赋予的 任务; 2、 满足 群体成 员的需 求; 3、把个体力 量汇合 成新的力 量 33、简述 群体 意识包 括的主 要内 容。 答:1 、群体的归 属意 识; 2、群 体的认 同意

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