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1、市政府办公室2013年度工作报告（2013年12月30日）今年以来，市政府办公室紧紧围绕市委、市政府中心工作，认真贯彻落实党的路线、方针、政策，严格执行国家、省的法律、法规和市人大及其常委会的决议、决定，不断增强法律意识和法制观念，提高依法行政能力和水平，认真履行工作职责，充分发挥参谋助手作用，切实搞好“三个服务”，较好地完成了各项工作任务。现报告如下：一、加强机关建设，增强服务全市经济社会发展的能力市政府办公室坚持从服务全市经济社会发展大局出发，以建设一支高素质的干部队伍和提高办公室工作水平为重点，采取有效措施，不断加强学习和管理，干部职工的政治业务素质进一步提高，机关工作制度、工作机制进一
2、步完善，有力地推动了各项工作的顺利开展，为全市经济社会的快速发展做出了积极贡献。（一）狠抓先进性教育活动，加强政治业务学习，增强贯彻执行党的路线方针政策的坚定性和自觉性一是扎实开展保持共产党员先进性教育活动。我们坚持以学习实践“三个代表”重要思想为主线，以保持共产党员先进性为主题，以提高执政能力为着眼点，扎扎实实地开展了保持共产党员先进性教育活动。我们按照市委要求，结合办公室实际，制定了周密的活动方案，每个阶段都排出详细的日程安排表，明确工作内容和重点，保证了活动有条不紊地进行。在学习动员阶段，重点学习了“三个代表”重要思想、党章、保持共产党员先进性教育读本及胡锦涛总书记在新时期保持共产党员先
3、进性专题报告会上的重要讲话和在贵州、山东考察时的重要讲话等内容；在分析评议阶段，采取多种方式，认真听取各方面的意见和建议，深刻剖析存在的问题；在整改提高阶段，坚持联系实际抓整改，进一步改进了办公室工作，提高了办公室的整体工作水平。同时，充分发挥简报、宣传栏、政府办公资源网的作用，编发简报36期，及时在网上公布活动动态，为先进性教育活动营造了良好的舆论氛围。开展了慰问老党员、举办演讲会、组织党员到聊城孔繁森纪念馆、清丰单拐革命旧址参观学习等专题活动，用英模和革命前辈的事迹激励、教育党员，进一步加深对共产党员先进性的理解和认识。通过开展先进性教育活动，党员的素质得到普遍提高，党性修养进一步增强，理
4、想信念进一步坚定，办公室服务水平明显提高，有力地促进各项工作的开展。二是认真落实学习制度，抓好日常学习。领导班子带头搞好理论学习。坚持中心组学习制度，认真做好学习笔记。班子成员都能够结合思想实际和工作需要，挤时间学习。搞好机关内部学习。坚持科室和个人、集中和自学两结合，做到人员、时间、学习内容三落实，保证学习效果，提高了政治理论修养，坚定了正确的政治方向，提高了政治鉴别力和政治敏锐性，始终在政治上、思想上、行动上与党中央保持一致。三是积极参加培训班学习。先后参加组织、人事部门举办的各类培训班64人次，并搞好机关干部的在职培训学习，不断提高工作人员的政策理论和专业知识水平。同时认真学习宪法、行政
5、许可法、全面推进依法行政实施纲要等业务和法律知识，增强依法行政意识，提高依法行政水平。四是结合工作需要，有针对性地进行学习。认真组织全体人员学习中央和省委、省政府重要会议精神，深刻领会精神实质，紧紧把握党和国家的大政方针、省里的政策规定，为做好各项工作奠定基础。认真学习市委经济工作会议、市五届人大二次会议、市政府全会及各系统工作会议精神，针对影响全市发展全局的重大问题，积极建言献策。特别是对经济结构调整、县域经济发展、国有企业改革、非公有制经济发展、外向型经济、城镇化建设和再就业等重点工作以及群众关心的农民工工资等热点、难点问题，各位秘书长都能积极提出建设性的意见和建议。对于各县（区）、各部门
6、呈报市政府的请示、报告，都事先进行调查研究，拿出初步意见，以供领导决策时参考。（二）深入开展机关效能建设，提高工作效率和质量。今年我们按照全市统一部署，严格执行“五不准”规定，认真抓好机关效能建设。一是带头贯彻执行市委、市政府作出的重大决策，部署的重点任务和各项工作，做到了令行禁止，确保了政令畅通。二是以创建文明单位、文明岗位和科室“争先创优”等活动为载体，以促进机关作风转变、规范行政行为、提高工作效率、服务经济和社会发展为目标，按照精简、统一、效能的原则，进一步规范了办事程序，不断改进工作作风和工作方法，没有发生以权谋私等现象，确保了依法行政，杜绝了暗箱操作。三是严格落实服务承诺制、限时办结
7、制、首问首接责任制、AB顶岗制等，着力在提高工作效率上下功夫，切实避免了效率低下、态度不好、推诿扯皮、办事拖拉等现象，确保了办事高效。通过加强机关效能建设，机关管理有了明显改善，机关作风有了明显转变，机关工作效率有了明显提高。三）加强干部队伍建设，树立全心全意为人民服务的思想。多次召开办公室全体会议和开展警示教育活动，要求大家牢固树立公仆意识，廉政勤政，团结协作，干事创业。班子成员在工作、学习、思想作风等方面，都能够以身作则，身体力行，时时处处发挥表率作用；班子内部坚持多沟通，多交流，坦诚相待，大事讲原则，小事讲风格；领导班子坚持民主集中制原则，重大问题集体研究决定，形成了一个关系融洽、配合协
8、调、团结战斗的集体，增强了整个机关的向心力、凝聚力，调动了大家干事创业的积极性和主动性。提拔充实了一批科室长，加强了中层干部队伍力量。针对办公室工作苦、任务重、要求高的实际，注重加强思想政治工作和优良传统作风教育，引导大家树立正确的世界观、人生观和价值观，培养良好的职业道德。办公室全体同志都能牢记全心全意为人民服务的宗旨，勤勤恳恳，任劳任怨，不计名利，甘于奉献；各科室都团结协作，争创一流，促进了办公室各项工作的顺利开展。二、紧紧围绕政府中心工作，切实搞好各项服务（一）切实做好文字综合及信息、调研服务工作。紧紧围绕市政府中心工作，认真做好文字综合工作，为领导决策和实施决策搞好服务。文秘人员按照办
9、公室要求，拉高服务水平标杆，发扬奉献精神，强化精品意识，进一步提高了工作精度和服务水平。一是吃透上情。全面把握国际国内经济社会发展的新动向，正确理解党和国家出台的新政策，准确领会领导同志特别是市政府主要领导的工作思路，不断增强适应能力和创新能力。二是摸准下情。平时尽可能多地搜索和掌握与业务工作相关的资料，及时了解全市经济工作进展情况及社会事业发展状况，客观认识我市经济社会发展的特点。三是搞好结合。努力使市政府办公室每一份文字综合材料及各类公文，均符合国家的法律、法规和上级政策精神，准确体现市政府的工作思路，同时又符合*经济社会发展的实际，有较强的可操作性。市政府办公室文字综合材料和各类公文的办
10、理质量进一步提高，对市政府指导全市工作起到了重要作用。进一步健全政府系统信息网络，政务信息质量不断提高。对全市经济社会重大问题和群众关心的热点、难点问题，及时进行重点反馈，对汛情、突发事件等紧急信息，都做到了不漏报、不迟报，提高了信息的时效性，为各级领导了解情况、把握全局、科学决策和指导工作提供了服务。全年共收集各方面信息9800多条，编发政府工作快讯206期，政务要闻26期，为领导提供各类信息1900多条，上报国办、省府办信息被采用数量均位居全省前列，为宣传*、推进工作发挥了积极作用。对全市改革、发展、稳定等全局性的问题，开展超前性的调查研究，注意把握事物发展的苗头和趋势，加强对新经验、新典
11、型的总结性调研和领导交办的专题性调查，积极配合上级有关部门搞好专项课题调研。围绕“三化”进程、“以工兴市”、发展县域经济、经济结构调整等，多次组织开展调查研究，掌握第一手材料，为领导完善决策、指导工作当好参谋助手。（二）搞好公文处理，加强值班工作，确保政令畅通。按照“迅速、及时、准确、安全、保密”的要求，规范和公开公文办理程序，提高办文效率和质量。在公文办理上，区分轻重缓急，坚持急件急办、特事特办，加快公文运转速度，保证了市政府公文准确、及时、安全运转。同时，按照市政府关于进一步加强作风建设狠抓工作落实的通知要求，严格控制发文数量。市电子政务内网建设完毕，外网正在加快建设。开通了市政府办公业务
12、资源网，并与省政府办公业务资源网相连，公文的传递、查阅更加高效便捷，降低了行政成本，提高了工作效率。健全工作制度，加强人员管理，校印工作更加规范，市政府文件打印差错率控制在了十万分之一以下，保持了较高的公文质量。加强保密宣传教育，认真学习保密法及上级有关文件、会议精神，实行保密工作责任制，把保密工作落实到机关有关岗位及各个环节，没有发生任何泄密现象。值班工作方面，认真坚持昼夜值班制度和“不推、不拖、不错、不漏”的工作标准，及时承办上下级电话联系事宜、会议通知和市委、市政府交办事项，确保上情下达、下情上报。认真办好市长热线电话和群众反映的热点、难点问题及突发事件的呈报、处理工作。全年共下达会议通
13、知3650余份，处理领导交办的紧急事项450余件，传递急文急电230余份，受理市长热线电话5500余条，办理满意率97%以上。热情接待来访人员，较好地发挥了值班工作沟通上下、联系内外的桥梁纽带作用。（三）加强督办查办和目标管理工作，促进决策落实。围绕市政府的重大决策和部署，加大贯彻落实工作的督促检查力度，对省政府工作报告中需我市落实的事项、市政府工作报告、市政府全会和市政府常务会议等会议决定事项、市政府文件、领导批示件及领导讲话安排事宜都及时立项交办，跟踪督查，对重大问题进行专项督查，并加强对部门和基层办理情况的督促、指导和协调。形成了有事必立，有立必查，有查必果，有果必报的良好运转机制，有力
14、地促进了市委、市政府决策、部署的贯彻落实。全年承办督查事项763次，都得到较好落实。同时，加强对全市经济工作目标责任制执行完成情况的督促检查，重点督查了12件实事和150个重点建设项目，对目标运行中出现的问题，及时进行通报，对进展缓慢的项目提出整改要求和措施，督促有关部门加大力度，抓好落实。（四）搞好人事老干工作，服务机关建设。注重学习和把握有关政策，积极同组织、人事等部门搞好衔接，做好机关人员的工资调整、职务任免和选拔录用公务员等工作。机关工作人员的提拔任用，坚持公平、公正、公开和任人唯贤的原则，集体研究确定，共提拔、调整科级干部16人次，都能够胜任新岗位工作。加强公务员教育培训和日常管理，
15、较好地完成了年度考核等工作任务。积极做好老干工作，及时为老干部排忧解难，认真落实离退休人员的政治、生活待遇，周到细致地搞好各项服务。加强计划生育管理，积极做好计划生育工作。牵头做好政府口所属单位的考评、会务等有关工作的组织、协调。（五）加强后勤管理，服务机关工作。坚持“科学管理，保障有力、优质服务”的宗旨，切实抓好办公经费的管理和使用，按照“少花钱、多办事”的原则，在包干经费缺口较大的情况下，精打细算，量入为出，科学理财，挖掘节支潜力，弥补经费缺口，在严格执行国库集中收付和政府采购等制度规定的同时，进一步加强了办公用品购买、车辆维修、机关电话费等方面的管理，保障了正常办公经费的需求。切实加强固
16、定资产管理，办公用品采购、配发及时，管理规范。加强机关后勤规范化管理，抓好车辆的维护、调派和勤务工作，保证了机关用车等工作需要。同时，积极采取措施，改善机关职工的工作和生活条件。（六）努力做好“双创”工作，为争创全国文明城市做贡献。按照市“双创”工作指挥部要求，市政府办公室是城市形象和市场环境工作领导小组的责任单位，负责组织协调各成员单位完成目标任务。同时，市政府办公室还是政务环境、法治环境、创建活动三个领导小组的成员单位，承担三个小组中分解给市政府办公室的有关工作，任务十分艰巨。面对工作任务，我们高度重视，狠抓落实，及时理清工作思路，制定工作计划，成立了组织，配备了专职工作人员，采取措施，强力推进。对目标进行了细化分解，把各项具体工作任务落实到成员单位，明确到人，
