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1、公司实体化实施方案三篇篇一 ：XX有限公司实体化运营实施方案为落实区委七届六次全会和区人大八届三次会议关于“推进国有资产运营市场 化、企业化、实体化运作”的工作要求，充分发挥国有资产运营效益，提高投融 资能力，实现资源资产化，探索国有资产资本化、国有资本证券化的模式。现按 照*有限公司实体化运营工作方案，制定如下实施方案：一、公司概况*有限公司是由*有限公司和*有限公司共同出资（99.5%，0.5%） 组建的有限责任公司，注册资本2亿元，位于*。是经区政府批准并由区 国资办授权，从事国有资产经营活动，承担国有资产保值增值责任并依法登记注 册、独立承担民事责任的法人实体，为区属一类国有公司。二、
2、公司遵循的基本原则1、坚持发挥效能原则。重组整合区本级经营性国有资产，提升国有资产的整体 实力，进一步发挥其在促进经济社会发展尤其是在政府工程建设、载体建设、项 目融资、资源掌控及服务地方经济发展等方面的主导作用。2、坚持做大做强原则。突出主业发展，调整优化国有资产布局，明晰产权关系， 明确发展思路，强化自主经营，在推进资产运营公司参与区域经济建设的同时， 不断壮大公司自身实力和市场竞争力，拓宽融资渠道，做大做强融资平台，为重 大项目建设和经济社会发展提供良好的保障。3、坚持有效监管原则。进一步理顺国有企业监管体制，健全完善管理体系，实 现政资分开、政企分开、建管分离，建立健全科学有效的监督管
3、理和风险防范制 度，促进国有资产的保值增值。4、坚持依法规范原则。严格按公司法等法律法规的要求，规范重组整合操 作，着力完善国有企业法人治理结构，建立完善现代企业制度，妥善处理好资产 管理、经营、收益、处置等相关工作。三、公司的主要职责1、履行资产经营职能。通过资产出租出让、资产收购、资产置换等方式，经营 好授权范围内的国有资产，承担国有资产保值增值的责任，按规定及时足额上缴 国有资产收益，努力提高资产收益占财政收入的比重。2、履行融资担保职能。在保证公司自身运转发展前提下，为区重点项目建设及 其他国有企业发展融通资金及提供融资担保，采用包括信贷在内的多种融资方 式，创新方法，降低资金成本。3
4、、履行项目投资职能。在保证区政府既得利益前提下，通过投资基础设施建设 项目，收购重点项目和骨干企业的股权，实现投资、建设、经营一体化服务。引 导和带动战略投资者参与对本地区经济社会发展有重大影响的项目建设。4、履行政府授予的其他职能。四、公司的组织形式1、股东会。由全体股东组成，是公司的权力机构，依照公司章程行使职权。2、执行董事、监事。遵循实事求是、精简高效的原则，按照公司法的规定， 建立公司法人治理结构。根据公司章程任命执行董事、监事各一名，并建立健全 公司相关管理制度，形成企业内部有效的监督制衡机制。3、公司经营层。经营层由总经理、经营副总、财务总监组成。通过组织选派与 市场公开招聘相结
5、合的方式产生核心管理层，努力打造年轻化、职业化、专业化 的企业经营管理人才队伍。4、内部机构。暂设四部：综合部（财务X物业部、招商部、投资部，今后随公 司资产规模壮大，业务范围的扩张，增设相应部门。五、公司的运营模式1、市场运作导向。经营性项目投资形成的国有资产，由公司负责管理经营，并 承担偿债责任。非经营性项目投资形成的国有资产，公司受托管理，政府通过财 政建设性资金补助偿债。2、公司收入来源。包括经营性房产的出售价差、自有资产租赁收入、物业管理 收入、争取各级扶持奖励收入、对外投资收益以及对代政府或其他国有公司融资 担保收取的手续费等。3、利益分配方向。根据公司发展需要，按年度从公司经营性
6、收益和投资总额中 按一定比例安排工作经费（建议5%-10%），用于人员工资、办公费、业务费、房 产产权交割税费、房产租赁税金等企业的正常开支；从公司经营性收益总额中提 取维修基金（建议10%），专项用于资产的维护、维修、保养及物业管理等项目； 在完成本年度国有资产经营收益上缴任务后，其余收益通过对外投资实现企业自 身发展。4、绩效考核原则。以国有资产保值考核为核心，保证区本级既得利益，同时增 加资产增值、招引税收任务、项目融资等综合考核项目，增加公司对区域经济发 展的贡献度。在超额完成指标任务的前提下，可以给予公司经营团队适当奖励。 待条件成熟时，可实行经营层年薪制。六、20XX年工作目标从长
7、远考虑，要实现国有资产运营公司化、公司运营实体化、经营业务多元化， 成为拉动*经济快速发展的“引擎”。当前急需完成以下几项工作任务：1、建立健全公司组织机构20XX年3月初召开股东会议，修改公司章程，确定 执行董事、监事人选。及时办理营业执照等相关证照的变更手续。经营层及内设 机构负责人由执行董事确定。先期考虑从区属公司调剂3-4名骨干（建议名单附 后），2月底之前完成；再从市场招聘若干名人员从事专业管理工作，争取在5 月底之前到位。2、建立完善内控制度。由总经理牵头制定公司的基本管理制度及具体规章。主 要包括：员工手册、公司“三重一大”决策制度、公司领导人员廉洁从业制度、 公司领导人员职务消
8、费制度、人事管理制度、公司员工工作纪律规定、请销假管 理制度、岗位责任制、绩效考核制度、薪酬与激励制度、内部财务管理制度、合 同管理制度、物品采购及出入库管理制度、物业管理制度、安全保障制度、会议 制度、印章管理规定、公文管理办法、公司档案管理办法、食堂管理办法等等。 主要制度在6月底之前修订完成。3、完善产权资料，做大资产总量。加快资产注入进程，整合区直经营性资产， 做大公司资产规模，扩大资产经营收入，加大税收贡献。第一阶段力争使公司资 产规模达到15亿元左右，并相应增加经营收入600万元、税收收入400万元。 首批36个项目13.8万平方米的经营性资产正在办理相关手续，即将移交到位。 在完
9、善产权资料的基础上，委托中介机构对无明确原始账面价值的资产进行评 估，经国有资产管理部门确认后，按重置价和成新率由财务部门估价入账，建立 固定资产台账，并按规定提取固定资产折旧费，真实反映公司运营绩效。此项工 作争取在9月底前完成。4、清理盘点资产，优化资产质态。在调查摸底、清理盘点的基础上，对公司资 产进行分类管理，加速整合优质资产，逐步淘汰劣质资产，实现公司资产规模不 断扩张升级，盈利能力持续增强，对外投资力度不断加大。第二阶段目标使公司 优质资产增至30亿元，并保持三年以上盈利，实现投资、建设、经营一体化， 为企业上市做准备。此项工作在20XX年底之前完成登记分类工作，制定出处置 方案，
10、并排出包装上市的三年计划。篇二：交通建设公司实体化方案经我公司与蹇总、白总及规划发展部就建设公司发展定位事项讨论后，随后我公 司对株洲市平台公司下属的XX建设公司进行了调研。认真分析研究了该公司基 本情况、发展历程与经营模式，将XX建设公司作为我公司的标杆企业，明确我 公司定位与发展方向，为我公司实体化确立方针。现将阐述如下。一、公司定位发展定位：围绕集团公司建设项目开展业务，努力发展为资质高、专业全的施工 企业，逐步实现业务多元化发展。发展原则：可能性优先、专业化、可持续发展主营方向：承揽工程项目、试验检测、苗圃、预制构件公司愿景：发展为上规模的施工企业，实现多创收渠道对标企业：XX建设公司
11、成立于20XX年，目前正是员工32人、工程临聘17人（不 含勤杂工）。企业资质为施工总承包二级资质，正在申报一级资质。企业资质是 由最开始的三级资质通过多年积累业绩、归集人力资源升级到二级资质。该公司定位为总承包施工企业，不以盈利为最终目的，作为XX集团战略实施过 程中的重要砝码。XX建设属于XX集团内部一个非常重要的子公司之一，其经营范围是XX集团投 资开发的建设项目。虽然该公司已具备了走向市场竞争的能力，但XX集团总部 从整体战略角度考虑目前是不允许其对外承接工程业务。近几年年产值约为3 亿元。二、业务实施1、承揽工程项目费用：自主申报施工企业资质方案已基本通过集团公司审批，预计十月份可
12、以启动申报工作。初次申报预计费用为40万元，三级资质申报成功后，近3年 内的单项资质维护费为16万元/年（详见附表1）。建设公司自主申报资质成功 后，3-5年内依托集团公司的建设项目开展业务。按照正常开展该项业务需要3-4 名员工来测算，人工成本与企业管理费用合计每年约50万元，那么建设公司每 年必须承接400万元以上的工程任务，才能达到收支平衡。业务开展：业务开展主要是通过申报资质后参与集团公司的直接投标竞争承接项 目，达到即能降低建设费用又能承接业务的效果，同时也能体现业务操作上的公 平。建设公司承接工程任务后，一种方式主要通过项目经理竞标的方式实施项目管 理。建设公司建立项目经理库，实施
13、内部竞标，规范管理，确保工程质量与安全。 另一种方式是由建设工作自己组织人员、租赁设备，建立项目部实施工程施工（该 种方式实施的条件尚未成熟）。发展规划：目前建设公司已启动申报市政工程三级总承包资质，待申报成功后， 未来2-3年内，将陆续申报土石方工程和园林绿化工程的专业承包资质。计划3 年后申报施工企业二级资质。人员需求（近3年）：3名工程技术人员、1名财务人员。财务人员由集团公司委 派，但必须要懂施工企业财务业务。政策支持：（一）集团公司要将集团公司的人力资源统筹管理，服务于建设公司 的人力资源管理，这是建设公司申报资质与以后资质升级的先决条件。（二）该 项业务集团公司要统筹谋划，要集团公
14、司的指导下开展，这是建设公司发展的必 要条件。对标企业：XX集团是倾整个集团公司的人力资源支持XX建设的人力资源需求， 主要是用于XX建设资质申报与升级。由XX集团人力资源部门统一限时收回所用 员工的证件，参照市场价格给予相应补贴。XX建设成立初期得到了 XX集团的全力扶持，使其有充足业务资源，在正常的年 限内升至施工企业二级资质。目前，XX建设的工程业务也是由集团公司统一指 导开展，不允许其在XX集团以外承接工程项目。XX集团培育XX建设的目的是 让其充当外部施工单位的竞争对手的角色，已达到降低工程成本的目的。现阶段， XX建设具有了自己的施工队伍（施工设备可以租赁），已不需要借助外部力量可
15、 独立完成工程建设任务。另外，XX建设的一线工程技术人员的薪酬待遇与集团 总部的有所区别。XX建设的财务人员是由集团公司委派。每年XX建设产生的利润不上交集团公司， 一部分用于福利奖励用，另一部分自留作为发展备用金。2、试验检测业务费用分析：截止6月底，试验室投入资金约50万元，主要为试验设备26万元与 场地建设24万元两项费用。年经营成本约20万元（人员工资、车辆、水电、易 耗品等）。业务开展：试验室从今年2月份开始筹建，现已完成场地建设和仪器采购安装调 试与标定，正式运营。检测人员培训也已分两批完成，培训证下发后，具备建设 部检测资质申报条件。试验室对控制集团公司建设项目工程质量有积极意义
16、，同 时也能创造利润。试验室已与湘江大道监理单位基本上达成了协议，每年以约10万元的费用租用 我试验室设备，即可三年工期将仪器设备成本收回。近三年试验室业务目围绕湘 江大道和农批市场项目。湘江大道承接业主的委托检测业务（如桩基检测、桥梁 荷载检测、台背回填抽芯检测等），初步估算营业收入约90万元（详见附表2）； 承接施工方的委托检测业务，初步估算营业收入约10万元。农批市场项目建设 投资约2.75亿元，初步估计检测费用营收为100万元左右。预计未来三年营收 合计约200万元，成本费用约为110万元（含设备费、场地费和人工工资，暂未 考虑时间成本）。未计车辆购置费约15万元和资质申报费20万元。发展规划：未来三年，试验室处于培育发展阶段，因此经营上盈利能
