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1、科局干部讨论座谈会上的发言同志们：为学习贯彻省局、市局党委中心组理论学习扩大会议精神，进一步深化“工业经济服务月”活动，推动党员先进性教育活动深入开展，局党委决定开展以“干在实处、走在前列、实现新跨越”为主题的大讨论活动。目的在于紧扣发展第一要务，对照“干在实处，走在前列”的要求，找准并切实解决干部职工在工作、思想、作风等方面存在的突出问题，进一步端正工作指导思想，切实增强政治意识、大局意识和服务意识，为加快质监事业发展提供强有力的思想保障。前期通过全局干部职工认真学习思考和深入分析交流，大讨论活动的前两个阶段基本结束，取得了预期的效果。为进一步认清形势，分析和解决当前机关工作中存在的突出问题
2、，下面我讲三个方面的意见。一、当前我局干部队伍在工作、思想和作风上存在的主要问题这次我们开展大讨论的一个主要内容，是抓好机关作风建设，营造“大气和谐、干事创业”的良好氛围。机关作风建设是提高干部队伍素质的内在客观要求。加快质监事业发展，归根结底要靠人，要靠一支高素质的、大气和谐的干部队伍。目前，我局干部思想业务素质和工作作风总的情况是好的，比前几年有明显好转，应该值得肯定。但是，在许多方面还存在一些问题，有的问题还较突出。主要表现有以下几个方面：（一）表现在工作上一是工作思路不清。目前有些同志满足现状，不思进取、因循守旧， “守土思想有余，拓疆意识不足”。一些同志不认真学习理论，不深入思考问题
3、，在发展问题上，没有站在全局乃至全市的角度来看待。我们要充分认识到，部门事业自身发展是发展，推进全市经济社会发展更是发展，只有在服务全市工作中心下谋求的发展，才能提高我们工作的层次，才是科学的发展。今年以来，有的科室、有的同志没有很好地按照全局“三年目标总体定位”的要求来谋划工作、开展工作，没有按照年初既定的岗位目标责任制考核管理办法来履行职能，希望同志们通过这次大讨论活动，对部门、个人的工作进行重新对照、审视。二是工作方法单一。一些同志不愿意深入实际，习惯于老方式、老办法想问题，办事安于现状，缺乏创新的主动性。不能很好地处理好收费与服务的关系，监管与服务的关系，一定程度上还存在“只收费不服务
4、、多收费少服务、谁收费谁服务”的现象。对面广量大的中小企业，还缺乏行之有效的服务手段，往往是就协议谈收费，而不是真心实意地与企业沟通交流；对企业关心的热点和难点问题，存在技术服务的单一性，在多角度、多层次地帮助企业开展技术服务比较缺乏。三是工作业绩欠佳。应该说，上半年通过同志们的共同努力，达到了“时间过半、任务过半”的要求。但从七月份开始，服务范围、服务对象难以得到根本拓展。下阶段还要全力以赴搞好九月“质量月”活动和其他大量的行政管理工作，抓业务的时间所剩无几。按照这种速度，全年目标任务的完成还有相当压力。（二）表现在思想上一是全局观念不强。一些同志全局观念不强、责任意识单薄。想问题、做事情不
5、是从有利于改革发展稳定的大局出发，从有利于质监事业的整体利益出发，而是首先考虑部门利益和个人利益。尽管从去年开始，科室之间，科室与队、所之间的协调工作不断得到加强，但是部门之间争利的现象仍然存在。二是服务理念不牢。缺乏为基层群众服务的责任心，缺乏为发展服务的热情。不愿深入调查研究，不愿面对企业的困难和要求，甚至不愿解决消费者的投诉，害怕触及困难和矛盾，图清闲，怕麻烦，不能帮助企业和群众解决实际问题。对完成行政管理的任务考虑较多，在帮助企业发展、树立质监良好形象上考虑得不够。三是个别干部心态不好。 因为种种原因，个别干部心理极不平衡。有极个别同志不愿看到我局大好的发展势头，总是挖空心思动些小脑筋
6、，想方设法做些小动作，破坏全局团结和谐的局面；有的情绪控制能力弱，把家庭的情绪、外出工作的情绪带到办公室，带到同事之间，造成同事之间的不和谐。严重影响了其他同志工作的积极性，影响了整体的工作环境，影响了质监事业的发展。（三）表现在作风上一是作风浮躁，不求实效。有的工作不深入，不了解基层，不了解群众，官僚主义严重；更有个别干部对局里的决策部署，合口味的执行，不合口味的就推诿扯皮、拖着不办，讲条件、打折扣。二是群众观念不强，服务意识淡薄。有的同志对外部打进的电话，口气很大，语气很差。有的不关心群众疾苦，对基层和群众反映的困难和问题漠不关心。来客接待毫不客气，缺少必要的文明礼貌态度。三是纪律松弛，作
7、风散漫。执行工作纪律不力，有的上班迟到早退，说走就走，去向不明；有的开会、值班随意缺席，不履行请假制度；有的讲话不负责任，胡说瞎编，说三道四；有的同志不安心工作，到处串岗，显得工作“很轻松”。这些行为都严重破坏了我局的行风形象。这些问题的存在，致使一些本来可以做好的事情没有做好，一些本来可以达到更好效果的工作打了折扣，一些本来可以避免的矛盾反复发生。以上这些问题，有的相对比较严重，有的已经露出苗头，虽然存在于少数同志中，但严重影响我们推进质监事业健康快速发展，必须引起我们的高度重视。希望同志们认真对照，有则改之，无则加冕。二、存在问题的原因分析存在以上这些问题，可以从主客观两方面进行分析。（一
8、）从客观上分析1、职能工作压力大。随着形势的发展，质监部门的职能不断增加，工作要求不断提高。但受编制限制，职能履行和人手少的矛盾越来越突出，我们在职能履行上还存在着很多的薄弱环节：如特种设备安全监察和食品质量安全监管，监管的人手较少，工作压力很大；在如何综合运用监管职能，建立保障质量安全的导向机制、不断规范市场秩序、推进产品质量提高方面还有很多工作要做；在如何运用监管手段以及获得的信息，为政府决策提供依据上，所做的工作还不够。离政府、企业和群众对我们的需求还有不少差距。这些差距的存在，使本来看上去一般性的问题显得比较突出。2、业务能力跟不上职能履行的要求。如何实现质监事业的全面发展、可持续发展
9、、高质量发展，关键是人的素质问题。经济社会的快速发展为我们的质监事业提供了广阔的天地和舞台，也对质监队伍的工作理念、工作能力、工作作风和知识结构等提出了更高的要求。近几年来，虽然我们在干部竞争上岗、加大培训力度、人才引进以及建立人事管理和激励机制等方面进行了有效的探索，取得了一定的成绩，但距离培养造就一支“政治过硬、业务优良、作风清正、纪律严明”的质监队伍，还有一定差距。在职能履行上，业务技能与素质高要求的矛盾还比较突出。3、技术机构装备落后，保障能力不强。随着经济的快速增长，特别是我市对产业结构的调整，对食品质量安全等工作的日益重视，检验检测市场日趋扩大，技术机构在经济社会发展中的地位和作用
10、日益凸显。从检测能力看，项目开发与我市打造先进制造业基地的要求相去甚远，与保障食品质量安全的要求还有差距。从自我发展能力看，技术机构普遍缺乏高效的营运机制和市场竞争能力，人才缺乏、依赖行政的问题仍非常突出。在拓展新市场上能力较弱，在内部科学管理、提高效益方面尚有待提高。（二）从主观上分析1、历史遗留的不良风气根深蒂固。在个别同志中多年存在的斤斤计较、心胸狭窄、小肚鸡肠、心态失衡的问题还一定程度存在。对待工作“人浮于事”，挑三捡四；对全局性的工作、对领导的决策及其他同志的工作，喜欢评头论足，当“评论员”和“裁判员”；一事当前，首先考虑个人得失，把个人私利放在第一位，时刻想的是如何“不亏待自己”，
11、不愿花心思和精力去抓发展、干事业；有的过于看重名、权、位，争待遇、要职位，名利思想严重，一旦认为部门利益和个人利益受损，就心态失衡，推诿扯皮，制造矛盾，影响全局的工作效能和质监整体形象。2、个别同志精神状态滑坡。当前，质监部门担负的任务更加繁重、更加艰巨，在行政监管要求高的情况下，业务创收任务不减，同时既要完成任务，又要抓好行风效能。造成一些同志产生畏难情绪，工作劲头不足，工作方法简单化，没有在想办法、找出路、求发展上下功夫。有的认为自己在质监部门的时间也不短了，有了一定的资历，存在满足现状、不思进取的苗头，思想上的自我满足导致工作上怕苦怕累，惰性思想冒头，缺少一种“爱岗敬业，扎实苦干，勤奋工
12、作”的精神，缺少一种“干一行、爱一行、钻一行、精一行”的状态。3、局党委在思想政治工作上还存在“一手硬、一手软”的状况。由于体制等因素制约，在近年来，局党委班子包括我本人将大量的精力花在了理顺条块关系、协调内外关系上，工作的注意力和重心也过多的放在履行好职能、抓好业务创收上，对业务工作和思想政治工作没有形成“两手都硬”的合力。有的思想政治学习流于形式，不能深入；有的思想政治工作针对性不强，手段方法简单化，不能解决当前复杂的思想问题；谈心交心工作做得还不够，没有较全面地了解干部职工的思想动态，达到“释疑解惑、提高认识、理顺情绪、凝聚人心”的目的。这些原因，仅仅是我们存在问题的一部分，并不非常全面
13、，我们希望全局干部职工都来分析存在问题的原因，大家都来找找根源，并向局党委提出好的意见和建议。局党委一定虚心听取，认真整理并出台相关措施，通过机关作风建设，真正做到心齐、气顺、劲足，合心、合力、合拍，共同营造“大气和谐、干事创业”的良好工作氛围。三、下一步加强机关作风建设的几点要求省局和市市局读书会提出了“干在实处、走在前列、实现新跨越”的工作要求。这个要求是发展的、具体的、实践的，既是一个很高的要求，也是一项长期的任务。我们应该清醒地认识到，质量技术监督工作近几年来虽然取得了一些成绩，但距离“走在前列”的标准还有不小差距。实现“走在前列”的目标，要求我们务必把局全体干部职工的精神集中到聚精会
14、神搞建设上来，集中到一心一意谋发展上来，求真务实，奋发有为，大气和谐，真正做到不负使命，与时俱进。（一）要进一步加强职业道德建设各行各业都有与本行业本岗位的社会地位、功能、权利和义务相一致的道德准则和行为规范，并要求每个从业者遵守奉行，这就是职业道德。作为一个行政执法部门，我认为加强职业道德建设尤其重要。当前，全局干部职工应着重强化三种意识，大力倡导敬业奉献的职业道德。一是敬业意识。敬业是自尊、自强、自重、自爱的表现。一个人有了敬业精神，他的精神状态、服务质量、服务态度就会非常出色。要达到“走在前列”的标准，对我们局班子成员是一项新的工作标准，对我们中层干部和一般的干部职工，都是新的工作要求。
15、所以我们在敬业精神方面应该有更新的标准、更高的要求。要力戒浮躁的人生状态，多一点职业奉献，少一点职务期望；多一点知识学习，少一点交际应酬，多一点宽容理解，少一点抱恨埋怨，扎扎实实在本职岗位上奉献创造。二是职业规范意识。职业规范包括思想规范、作风规范、政治规范、法纪规范、业务技术规范。对于每一名工作人员来说，是否能够充分理解并正确执行这些规则，不仅表明他是否具备基本的职业素质，也直接反映出他的职业道德水平。有章不循、违法乱纪、明知故犯是职业道德低劣的表现。所以我们在认真履行工作职责的同时，还应该做到不该去的吃请坚决不去，不该到的场所坚决不到，不该表的态度坚决不表，认真遵守“四条禁令”和其他各项纪
16、律规定。三是勤业精业意识。勤业表现为忠于职守、勤奋勤恳、认真负责、坚持不懈、执行规则。精业表现为业务纯熟、精益求精。勤业精业既可创造社会价值，也可实现人生的自我价值。一些造诣较深、业务上能独当一面的同志，都是勤业精业的楷模，都是我们学习的榜样。推进质监事业的快速健康发展，就需要一大批具有勤业精业意识的同志。在培养勤业精业意识上，我们要大力倡导时间观念、效率效益观念、信息观念、竞争观念，不断提高自己履行职责的能力。同志们，个体素质的提高需要一个艰苦修炼的过程，需要学习、克己、内省、励志、慎独、实践等修炼功夫。加强机关职业道德建设重在行动，重在从我做起，从严做起，从现在做起，从小事做起。要经过不懈的努力，把我局全体干部职工的职业道德提高到一个新水平，努力把我们局建设成政治强、业务精、作风实、效率高的工作部门，努力实现人的素质的提高与经济社会发展的要求相同步。对这次自我剖析中发现的问题，能做到的，必须立即整改；需要逐步解决的，要积极创造条件抓紧整
