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1、【民办训练状况的调研报告】民办训练状况的调研报告 为进一步了解我市民办训练进展状况,讨论探讨我市进展民办训练工作,2023年11月中旬至12月上旬,市人大常委会组织对我市民办训练进展状况进行调研。调研实行收集资料、实地调研、召开汇报座谈会等方式,分预备、调研、汇报座谈三个阶段进行。期间,组织学习了民办训练促进法等有关法律、法规和政策文件,到陈埭霞村外来工子弟学校、华泰汉唐双语幼儿园、季延初级中学、安海子江中学等民办学校进行了实地调研,组织听取了市政府关于我市进展民办训练总体状况的汇报,组织部分民办学校负责人和训练、经济进展、财政、规划建设、国土资源等职能部门相关人员进行了座谈。现将调研状况报告
2、如下: 一、我市民办训练进展现状分析 近年来,我市比较重视民办训练工作,根据“乐观鼓舞、大力支持、正确引导、依法管理”的方针,仔细贯彻中华人民共和国民办训练促进法及有关法律法规和政策,较好地推动了民办训练事业的进展。全市现有中等训练学校56所(一般中学54所,独立职校2所),其中民办5所(职业中专1所、完中2所、高中1所、学校1所),占8.93%;学校294所,其中民办学校8所(外来工子弟学校5所),占2.72%;幼儿园(点)330个,其中民办幼儿园13所,占3.94%。全市民办学校在校生15932人,占全市同学数的6.11%。其中,职专生397人,占同类别同学数的5.36%;高中生1757人
3、,占同类别同学数的7.75%;学校生5574人,占同类别同学数的8.27%;学校生6072人,占同类别同学数的4.55%;幼儿园幼儿2529人,占在园幼儿总数的6.91%。另有民办培训机构25所,生数2167人,专业以英语、写作、数学奥赛、音乐、美术、电脑、服装、汽车驾驶等为主,累计招生71186人,已结业67341人。民办学校教职工857人,占全市教职工总数的7.40%。 从进展现状看,我市民办训练稳步进展,整合运用了一些优质训练资源,大多数民办学校办学状况良好,训练质量不断提升。但是,我市民办训练在思想观念、政策扶持、办学规模、办学效益等方面与先进地区相比,仍有相当差距,特殊是民营经济活跃
4、的特点在进展民办训练方面没有得到相应的体现。综合调研状况,调研组分析了四方面问题: 1、对进展民办训练的重视程度相对不足,扶持力度不大。多年来,我市的侨乡优势在扶持训练进展方面得到充分体现,大量的华侨、港澳台同胞、.各界捐资助学减轻了政府的投入压力。由于财政压力相对较小,加之在进展民办训练方面阅历不足,对确保民办训练的公益性、保证训练质量等方面没有足够的把握,导致我市对进展民办训练重视程度相对不足、熟悉不够到位,“政府包办训练”的观念未根本上得到转变,民办训练进展步伐不快,以“被动式”进展居多。照实地调研点中的霞村外来工子弟学校、子江中学、季延初级中学,都是在特定的环境和背景下产生的。同时,全
5、市对进展民办训练缺乏整体、连贯的思路和统筹规划,在将民办训练机构纳入全市训练布局方面,也没有一个很成熟的规划和充分的考虑。民办训练促进法中规定的设立扶持民办训练进展专项资金、制定促进民办训练进展扶持嘉奖措施等没有得到很好落实。 2、对民办训练促进法的学习宣扬不够。民办训练促进法解决了多年困扰民办训练的允许合理回报、谁投资谁受益、给予民办学校公正的法律地位等核心问题。但由于宣扬民办训练促进法及其实施条例等有关法律、法规做得不够,个别职能部门工作人员对民办训练仍存在模糊熟悉,民间资金对民办训练的投资回报、产权归属等问题也缺乏足够的了解,对投入资金举办民办训练较多地处于观望状态。 3、现有民办训练资
6、源与.需求有相当差距。首先,统计资料显示,目前我市在园幼儿中,外来生占34.1%;在校学校生中,外来生占39.7%;在校学校生中,外来生占7.2%。从我市产业进展现状看,中年产业工人的稳定度会逐步提高,全市学龄人口仍可能呈增长态势,假如外来人员能充共享受到九年义务训练的“市民待遇”,“学校富余资源”的提法将有无法实现的可能,现有训练资源更显捉襟见肘;其次,我市推动训练现代化建设规划已经明确提出要在2023年高水平高质量普及高中阶段训练,加快进展高等训练,乐观构建终身训练体系。单靠政府投入,单靠现有的训练资源明显无法满意训练现代化建设的需要。特殊是大力进展职业训练和专业化的职业培训机构已迫在眉睫,进展民办职业训练和专业培训将是必定选择;第三,随着部分群体经济力量的增加和对子女成才的渴望,要求享受到标准更高、更多元化的训练的愿望日益剧烈,吸纳这部分人的资金建设更多标准更高的民办训练机构,相应缓解公办训练资金不足的问题,使公办训练将更多资源投入到满意一般群体训练需求上来,将会成为一种必定的趋势。因此,必需通过加快进展民办训练来整合和拓展训练资源,促进训练资源的合理安排,推动训练的改革和创新。