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1、附件1 综合绩效考核指标表（一）工程管理部序号考核项目分数考核内容扣分标准1勘察 设计10勘察设计工作管理有序，按规定委托设计咨询和勘察监理、审查设计文件和变更设计。出现未按规定委托勘察监理或设计咨询，未按规定审查设计文件和变更设计的，每次扣3分。不及时审查设计文件，每次扣2分。不及时组织审查变更设计，每次扣1分；变更设计与实际情况不符，每次扣2分。与设计单位协调力度不够，不能按照施工进度或有关会议要求供应设计资料，每次扣3分。管理工作不到位，内业管理不规范，有关手续不完善，每项扣1分。因设计审核不严导致出现质量或其他一般问题，每次扣1分；出现大的问题，每次扣2分。其他未列入的勘察设计管理问题
2、，参考上述标准进行扣分。2工程管理25严格执行房地产建设程序，及时完成各项报批手续。按时编制建设计划；招标工作规范，认真履行合同，及时完成征地、拆迁工作，及时协调处理重大技术问题；环保、水保，安全设施与主体工程做到“三同时”。征地拆迁未按规定或有关会议要求的进度实施，每次扣0.5分。有关报批手续滞后，或未按要求的进度实施，每次扣1分。协调或处理技术问题不及时，每次扣1分。协调或处理技术问题不及时，造成损失，每起扣5分；造成重大损失，每起扣6-8分。施工单位施工中未按规定做好环保、水保工作，公司未及时制止并敦促整改落实，每项扣1分。未按规定做到环保、水保、安全措施与主体工程“三同时”，或因此造成
3、一般水土流失、环境等问题，本次考核不能评为满分。未按上级单位有关文件或会议纪要等完成有关事项，每项扣1-2分。其他未列入的工程管理方面问题，参考以上标准扣分。3工程质量25质量管理机构、人员到位，质量制度健全，工程质量达到有效控制，已完工程合格率100%，未发生质量大事故及以上等级质量事故，自觉接受质量监督部门的监督。未设质量管理机构，本次考核期扣5分；质量机构人员配置不符合要求，每人扣1分。现场管理人员未按要求履行职责，工作不认真负责等，每次扣2分。现场管理人员出现违规、违纪事件，本次考核不能评为满分。质保体系、质量管理制度不完善，每缺一项扣2分。质保体系未按规定运行，或质量管理制度未落实到
4、位，每项扣1-2分。现场施工质量问题，或未按规定程序、标准、工艺、设计等施工，在施工中偷工减料，施工单位现场管理不善等，施工、监理、设计等单位责任每件扣1分，管理单位责任每件扣2分。工程实体质量有缺陷，每项扣1分。现场抽查强度、压实度等质量不合格问题，每项扣1-2分。已验分部分项工程不合格，每项扣2分。已验单位工程不合格，每个扣5分，两个单位工程不合格，本次考核不能评为满分。各参建单位因质量问题受到上级单位通报或整改通知书等，每个问题扣1分。各参建单位因质量问题受到省市通报或整改通知书等，每个问题扣2分。发生一般工程质量事故，每起扣5分，考核期内发生2起及以上，本次考核不能评为满分。发生工程质
5、量大、特大事故，本次考核不能评为满分。不按规定报告质量不合格问题，每次扣5分；不按规定报告质量事故，本次考核不能评为满分。未按规定开展“三项治理”工作，扣3分；“三项治理”工作不认真、材料总结不实事求是、台帐建立不完善等，每项问题扣1分。未按规定开展质量信誉评价工作，扣5分；未按要求上报质量信誉评价资料，每个问题扣2分。 施工、监理单位内业资料问题，每项扣0.5分；管理单位内业资料问题，每项扣1分。未及时办理质量监督手续，每次扣2分。不接受质量监督部门监督，每次扣2分。(21)其他未列入的工程质量方面问题，参考以上标准扣分。4建设安全20严格执行安全生产规定，安全制度健全，预防措施到位，未发生
6、工程大事故以上等级事故。安全保证体系、安全管理制度不健全、不完善，每缺一项扣2分。安全保证体系未按规定运行，或安全管理制度未落实到位，未进行安全培训等，每项扣1-2分。未按要求及时学习省市及上级单位有关安全管理文件，每次扣1分。未设安全管理机构，本次考核不得评为满分；安全机构人员配置不符合要求，每人扣2分。现场安全管理人员未按要求履行职责，工作不认真负责等，每次扣2分。施工单位出现安全问题，每个问题扣1分。各单位因安全问题受到上级单位通报或整改通知书等，或在考核检查、安全检查及安全评估中的问题，每个问题扣1分。各单位因安全问题受到省市方通报或整改通知书等，每个问题扣2分。发生一般安全事故，每起
7、扣5分，考核期内发生2起及以上，本次考核不得评为满分。发生工程安全大事故以上等级事故，本次考核不得评为满分。不按规定报告安全问题，每次扣2分；不按规定报告安全事故，本次考核不能评为满分。其他问题，参考上述标准扣分。5建设管理20项目管理机构符合规定，管理制度健全、有效；工地管理规范；不拖欠工程款，施工企业不拖欠民工工资。管理制度不完善，每项扣2分。管理制度落实不到位，每项扣1分。施工单位现场管理问题，每项扣0.5分。不按文件规定或通知向省市、上级单位汇报相关材料，每迟1天，扣0.5分；汇报报送材料不符合要求，每次扣1分。不按规定管理档案。每项扣1分。无故拖欠施工单位工程款，每100万元扣1分，
8、施工单位拖欠民工工资，每10万元扣1分。对审计、财政评审配合不力，不能及时提供完善的资料，每起扣5分。被查出问题并缴没款项，每10万元扣2分；被其他执法部门批评、处罚，每起扣2分。不按规定管理档案，每项扣1分。其他管理问题，参考上述标准扣分。（二）预算财务部序号考核项目分数考核内容扣分标准1工程管理15严格执行房地产建设程序，及时完成各项报批手续。按时编制建设计划；招标工作规范，认真履行合同，及时完成征地、拆迁工作，及时协调处理重大技术问题；环保、水保，安全设施与主体工程做到“三同时”。不按规定或要求向上级单位报送月、季、年建设计划，每晚1天扣0.5分；不按时上报统计报表、晚报完成情况等有关材
9、料，每晚1天扣0.5分。报送的建设计划或统计报表及完成情况等达不到规定要求，材料质量不高，或与实际情况不符，每次扣1分。招投标工作受到投诉，每次扣5分；经查证属实，每次扣8分。规避招投标，或发生违规操作等问题，本次考核不能评为满分。由于监督、指导不力，施工单位出现不按规定进行主要材料、设备等招标的情况，每次扣5分。招投标工作未按国家、省市和上级单位有关规定进行，每项扣1-3分。招投标工作内业资料不齐全或不规范，每项扣0.5分。发生不正当交易及类似行为，每次扣3分。不按规定签订承发包或采购等合同，每次扣3分。未按合同条款履行合同，或履行不完全，每项扣0.5分。强行分包工程或指定购买材料、设备等，
10、每次扣3分。施工单位违规进行工程分包，或工程、劳务分包管理不善，或对劳务工管理出现问题等，每次扣1-5分；出现严重问题，每次扣6-8分。施工单位违法分包，每次扣1-5分。2工程投资30严格执行批准的概算，验工计价真实，工程投资得到有效控制，投资与实物工作量匹配。未完成考核期内投资计划，每差1%扣1分，大于等于7%，评为不及格。 考核期内未完成实物工作量计划，每项差1扣0.5分。自行扩大建设规模，每10万元扣1分；验工计价签字、盖章等手续不完善，每项扣1分；验工计价与实际不符，有虚验、瞒验、冒验等现象，每项扣5分，严重者本月不能评为满分。工程款支付与实物工作量每差1扣1分，大于等于7%，评为不及
11、格。虚报完成投资，每100万元扣1分；大于等于7%，本次考核不得评为满分。建设单位管理费超支，本次考核不得评为满分。工程投资规模超批复概算10万元，扣1分。其他工程投资问题，参考上述标准扣分。3财务管理45严格执行国家和省市有关财务管理制度，按照国有建设单位会计制度进行会计核算，规范使用建设资金，监管建设项目资金流向，保证建设资金安全。财务制度不完善，每缺一项扣5分。有关财务制度执行不力，财务管理不规范等问题，每项扣1分。虚列工程建设成本，每10万元扣1分。虚列完成投资，每100万元扣1分。建设单位管理费不按规定支出，每项扣1-2分。不按规定发放奖金，单人每1000元扣2分。不按规定结算工程款
12、，每起扣2分；造成建设资金损失无论金额大小，本次考核不得评为满分。违反规定多头开设银行账户、挪用建设资金、私设小金库、资金流向监管不力等，出现任何一项，本次考核不得评为满分。其他财务问题，参考上述标准扣分。4建设管理10项目管理机构符合规定，管理制度健全、有效；工地管理规范；不拖欠工程款，施工企业不拖欠民工工资。管理制度不完善，每项扣2分。管理制度落实不到位，每项扣1分。不按文件规定或通知向省市、上级单位汇报相关材料，每迟1天，扣0.5分；汇报报送材料不符合要求，每次扣1分。不按规定管理档案。每项扣1分。无故拖欠施工单位工程款，每100万元扣1分，施工单位拖欠民工工资，每10万元扣1分。对审计
13、、财政评审配合不力，不能及时提供完善的资料，每起扣5分。被查出问题并缴没款项，每10万元扣2分；被其他执法部门批评、处罚，每起扣2分。不按规定管理档案，每项扣1分。其他管理问题，参考上述标准扣分。（三）综合管理部序号考核项目分数考核内容扣分标准1建设管理20项目管理机构符合规定，管理制度健全、有效；工地管理规范；不拖欠工程款，施工企业不拖欠民工工资。项目管理机构设置不符合规定，本次考核不能评为满分；人员不符合要求，每人扣2分。管理制度不完善，每项扣2分。管理制度落实不到位，每项扣1分。不按文件规定或通知向省市、上级单位汇报相关材料，每迟1天，扣0.5分；汇报报送材料不符合要求，每次扣1分。不按
14、规定管理档案。每项扣1分。对审计、财政评审配合不力，不能及时提供完善的资料，每起扣5分。被查出问题并缴没款项，每10万元扣2分；被其他执法部门批评、处罚，每起扣2分。不按规定管理档案，每项扣1分。其他管理问题，参考上述标准扣分。2劳动安全20从业人员劳动安全事故发生责任人身轻伤事故，每起扣5分；发生二起及以上，本次考核不能评为满分。发生责任人身重伤及以上事故，本次考核不能评为满分。3党风廉政建设20按照上级要求，组织员工学习相关法律、法规和政策，落实党风廉政建设责任制，领导班子和工作人员廉洁自律，无违法违规行为。不按照上级要求组织员工学习和传达上级有关规定和精神，每发生一次扣1分。单位人员发生严重违纪、经济问题等，本次考核不能评为满分。4综合治理及计划生育40建立防火、防盗责任制，杜绝黄、赌、毒等丑恶现象及其他经济、刑事违法犯罪问题。稳定职工队伍，无职工集体上访事件。从业人员执行计划生育政策，“五率”达到100%每发生一起责任火灾事故或失盗事件，造成单位经济损失，本次考核不能评为满分。每发生一起职工黄、赌、毒等丑恶现象事件，本次考核不能评为满分。每发生一起经济或刑事案件，本次考核不能评为满分。每发生一起违反计划生育政策事件，本次考核不能评为满分。附注：各项考评均以责任主体的主观努力为基础，若出现确由重大客观原因引起的
