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1、基于制度环境的煤炭企业社会责任分析摘要：由于煤炭在我国一次性能源构造中处于主导地位, 煤炭企业的开展自然也受到社会各界的重视, 但在开展过程中面临着各种社会责任问题。本文以新制度环境下对煤炭企业的要求为前提, 分析煤炭企业所面临的社会责任问题, 并基于制度环境提出了相关的提升策略, 以期促进煤炭企业实现可持续开展。关键词：制度环境; 煤炭企业; 社会责任;随着经济的快速开展, 企业的社会责任逐渐得到重视, 同时政府也出台了新政策促进企业积极承当相应的社会责任。煤炭企业作为我国主要的资源企业, 在带来宏大的产业利润之外, 也面临着资源浪费、环境破坏、平安消费等一系列的社会责任缺失问题。面对政府出
2、台的供应侧构造改革、煤炭资源去产能, 以及?环境保护法?平安法?的出台, 如何应对法律法规要求企业承当的社会责任, 如何客观判断企业应承当的社会责任, 是煤炭企业需要应对的新挑战。1 企业社会责任的相关概念1924年美国学者谢尔顿提出了企业社会责任;这一概念, 为企业开展指明了新的道路, 经过不同学者的修饰, 企业社会责任的内涵逐渐完善。企业社会责任 (Corporate social responsibility, 简称CSR) 是指企业在创造利润、对股东和员工承当法律责任的同时, 还要承当对消费者、社区和环境的责任, 企业的社会责任要求企业必须超越把利润作为唯一目的的传统理念, 在消费过程
3、中要关注人的价值, 强调对环境、对消费者、对社会的奉献。2 煤炭企业社会责任的制度要求2.1 供应侧构造性改革政策2022年年底, 中央经济工作会议重点部署了供应侧构造性改革, 将去产能、去库存、去杠杆、降本钱、补短板;列为5大重点任务。煤炭行业作为传统产能代表, 改革任务迫在眉睫。2022年2月, 国务院发布了?国务院关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困开展的意见?, 在推进供应侧构造性改革的大背景下, 以煤炭行业化解产能过剩作为去产能的任务切入点, 打响了煤炭行业供应侧改革的第一枪。煤炭行业主要围绕化解产能过剩, 做好职工安置;等问题进展行业改革。与此同时, 煤炭行业除了要应对环境污染、经营乱
4、象等问题, 还要承当供应侧改革下去产能和职工安置的社会责任。2.2 煤炭企业环境保护法规2022年4月24日, 十二届全国人大常委会第八次会议表决通过了?环保法修订案?, 被称为史上最严厉;的新法, 将于2022年1月1日施行。新的环境保护法对环境问题做出了完善的解释, 并增加了新的内容。针对煤炭行业的环境破坏问题, 新环境法同样给予理解释和条例限定。第一, 违法排污处分力度加大。在煤炭企业中, 废水超标排放比拟普遍, 煤炭行业如假设不加强污染防治将面临巨额罚款。第二, 信息公开和公众参与。重点排污单位将承受全社会监视, 如假设违背条例, 社会组织有权提起诉讼。第三, 生态保护的细那么。针对煤
5、炭行业带来的生态破坏, 这一系列的法律法规都在催促煤炭企业主动承当相应的社会责任。3 制度环境下煤炭企业承当社会责任的现状3.1 煤炭产能过剩, 资源浪费严重2022年的相关数据说明, 我国煤炭行业产能到达55亿吨, 超过市场总需求量近20亿吨, 产能过剩造成的供需严重不平衡使中国的煤炭行业在全行业中处于亏损状态。即使如此, 我国的煤炭消费在一次能源消费中一直比拟靠前, 为我国能源经济和社会经济的开展提供了有力保障。我国的煤炭开采技术落后, 许多中小型煤炭企业进展违法开采, 煤矿管理不科学不利于煤炭资源进展再回收、再利用, 吃肥丢瘦;采厚弃薄;导致珍贵的煤炭资源被严重浪费。由此可见煤炭企业产能
6、过剩, 技术落后, 在承当去产能责任方面尚有缺失。3.2 环境污染严重, 生态环境失衡随着社会的快速开展, 企业在环境保护方面的意识也在不断增强, 但是局部煤炭企业的环保意识淡薄, 为追求高额利润破坏环境, 造成生态环境失衡。一方面, 煤炭开采导致土地资源破坏, 地表下沉、植被破坏会带来生态环境恶化。相关数据说明, 我国采矿破坏的森林面积达106万公顷, 破坏土地157万公顷, 并且以每年4万公顷的速度增加。另一方面, 煤炭开采破坏地下水资源, 加剧缺水地区的供水紧张。据调查, 在全国96个重点矿区中, 缺水的矿区占71%, 其中严重缺水矿区占40%, 同时煤炭开采会排放很多废气, 从而会造成
7、环境污染。矿井瓦斯是煤炭开采过程中释放出的一种温室气体, 其温室效应是二氧化碳的21倍。此外, 二氧化硫、一氧化碳等有毒气体也会因采矿被大量排放, 不仅污染大气还会损害人体安康。可见煤炭企业在环境保护和生态建立中所承当的社会责任仍然缺乏。4 基于制度环境的煤炭企业社会责任提升对策4.1 持续去产能, 提升资源使用率煤炭去产能是我国政府为调节煤炭行业供需失衡, 防止煤炭资源产能过剩而提出的改革政策。煤炭去产能不仅可以缓和煤炭市场供需紧张, 同时也能催促煤炭行业产业构造转型晋级, 因此煤炭企业要严格执行改革政策, 承当对政府责任。自煤炭产业去产能政策施行以来, 煤炭产能在不断下降, 同时煤炭开采质
8、量也得到了显着提升, 但是煤炭行业仍然面临着产能过剩的场面, 这就要求煤炭企业要坚持煤炭去产能政策, 促进产业构造协调开展, 同时引进和开发新技术提升煤炭资源的资源使用率。4.2 开展循环经济, 增强环境保护意识煤炭企业带来的环境问题归根到底是煤炭行业为追求高额利润而牺牲环境换来的, 因此许多煤炭企业一味地追求利润而无视了环境问题。除此之外, 煤炭行业产业构造单一, 导致煤炭企业从消费到使用都存在资源浪费和环境破坏的问题, 因此煤炭企业要想获得良好开展就要主动承当保护环境的责任。除了要遵守政府为保护环境而公布的一系列法律法规, 煤炭企业还要意识到环境保护的重要性, 从底层员工到企业高管都要增强
9、环保意识, 加大对环境保护的宣传, 开展循环经济, 不断降低煤炭的污染率。5 结语制度环境提出的新要求使煤炭企业面临更多的开展压力, 也意味着要承当更多的社会责任。煤炭企业只有顺应制度要求, 主动承当企业社会责任, 才能到达企业利益和社会利益双赢的目的。参考文献毕竞悦, 段颀, 刘诗颖.基于利益相关者分类的煤炭行业企业社会责任指标体系.中国煤炭, 2022 (z S1) .【2】霍春辉, 赵俊青, 刘建基.新常态下煤炭企业社会责任战略研究.煤炭工程, 2022 (10) .李娜, 闫莹.煤炭企业社会责任履行评价.煤炭技术, 2022 (4) .秦立功.煤炭企业平安管理现状及对策探析.山东工业技术, 2022 (18) .周中胜, 何德旭, 李正.制度环境与企业社会责任履行:来自中国上市公司的经历证据.中国软科学, 2022 (10) .
