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1、浦团发201023号共青团清浦区委员会关于做好2010年度分类推进团的基层组织建设有关工作的通知各乡镇、街道团（工）委，区各直属团组织：根据团省委关于在实施“青春燎原计划”中分批分类推进团的基层组织建设的意见（团苏委发200930号）、关于做好2010年度分类推进团的基层组织建设有关工作的通知（团苏组字20108号）和团市委关于做好2009年度分类推进团的基层组织建设有关工作的通知（团淮委200931号）精神，现就做好我区2010年度分类推进团的基层组织建设有关工作通知如下：一、实施范围根据团省委统一要求，我区于2009、2010、2011年分别选取30%、2012年选取剩余10%的基层团组织
2、作为实施单位，分4年10个类别，分批分类推进团的基层组织建设。2010年度确定的实施单位涵盖企业、街道（社区）、农村、机关事业、学校、新社会组织等6个类别。二、工作原则实施单位要始终坚持和把握党建带团建的原则、分类指导的原则、重点突破的原则和改革创新的原则，力求做到措施扎实，由点及面，整体推进。三、推进方向实施单位主要围绕创新团的组织设置方式、增强团的工作力量、建立团的工作运行机制、创造团的工作载体、完善团的评价体系、扩大团对青年的覆盖面和影响力等方面推进。根据不同领域的工作特点，推进的侧重点有所不同，主要分为以下类别：1、企业基层团组织建设推进方向：探索符合企业赢利模式的团组织建立方式；围绕
3、服务企业生产发展、服务青年成长成才，拓展团组织的有效活动空间；创新活跃青年工作的新形式、新载体。2、街道（社区）基层团组织建设推进方向：围绕社区功能特点，创新社区团组织工作内容和方式；建立城市社区团工作统筹协调机制；探索在青年集聚领域建立团组织的新方式；找准社区团组织发挥作用的主要内容，充分发挥大学生社区干部的作用；加强社区团的专兼职工作队伍建设。3、机关事业单位基层团组织建设推进方向：完善巩固和扩大团组织在青年中的覆盖面和影响力的工作机制；寻找团组织凝聚青年、促进机关效能建设的有效途径；拓展活跃青年群体的有效办法和服务青年成长发展的有效载体。4、农村基层团组织建设（1）乡镇团建推进方向：探索
4、深化党建带团建的有效途径，将团的建设纳入党建格局，在工作空间、工作内容上与党建相融合，使团建成为党建的组成部分；推进乡镇团的委员会建设，探索整合包括苏北计划志愿者在内的团工作力量；探索乡镇团委服务青年与服务党政工作相统一、相结合的有效路径；探索发挥乡镇团委统筹协调功能的有效办法。（2）农村团建推进方向：探索建立团组织的有效方式，找准团组织的功能定位；发挥到村任职大学生团干部作用，全面活跃农村团的工作。5、学校基层团组织建设（1）普通中学团建推进方向：探索在学校德育教育工作的总体格局中发挥作用的新方式；加强中学生团校建设，规范入团教育的基本内容、方法和程序；加强中学生思想道德教育和团员意识教育，
5、做好团队衔接工作；规范做好“推优入党”工作，并实现与高校发展学生党员的衔接。（2）中职院校团建推进方向：探索优化整体工作发展环境和团组织建设的有效模式，解决团的工作力量配备问题；加强对学生职业生涯的规范指导，完善提高学生职业技能和职业精神的新的活动内容和方式；增强学生社团活力，活跃校园文化生活，形成健康向上的学习、生活氛围。6、新社会组织团建推进方向：探索依托行业协会组织建立团的组织的有效方式；发挥青年文明号等共青团品牌作用，建立广泛覆盖的联系交流平台；探索加强团组织建设和工作的有效途径。7、新商业模式团建推进方向：探索在新的商业模式中，如龙头企业与关联企业、企业总部与分部、连锁经营行业等建立
6、团组织的有效方式；找准团组织的功能定位、工作手段和内容，探索加强团组织建设和工作的有效途径。8、青年自组织团建推进方向：探索建立团组织与青年自组织沟通联系、相互合作的工作机制；发挥团组织对青年自组织的服务和引导功能；探索青年自组织团建工作的运行机制。9、互联网团建推进方向：探索团组织依托网络实现组织动员青年、联系服务青年、对青年进行舆论引导和思想教育等基本功能的方法途径；分析网络团建与实体团建在组织架构、联络动员方式、团员教育管理等方面的异同，探索依托互联网平台建立团组织的有效方式，并实现网络团组织与实体团组织的互动。10、区域化团建推进方向：探索建立党政领导牵头、团组织具体协调、驻区单位协同
7、配合的工作联系协调机制；探索联系和服务流动团员的有效模式；加强对街道、社区共青团工作指导的有效方式；加强团务管理基础工作的制度化建设。四、推进步骤1、调查摸底阶段（2010年5月底前）团区委采取多种形式，对基层团的组织建设情况进行认真细致的调查研究，从各级各类团组织中选取30%作为2010年度实施单位。实施单位要根据基层团组织现状，做好推进工作的规划部署，初步确定推进工作的总体安排和计划步骤。2、整体推进阶段（2010年6月10月）各实施单位要结合自身实际，选择一个或几个推进方向，研究制定实施方案，明确创新思路、推进措施及预期目标，努力抓好自身及所属基层团组织的团建工作。3、总结表彰阶段（20
8、10年11月）团区委将对各实施单位进行考核评估，全面总结好的经验做法，对工作扎实、成效显著的单位进行表彰，选树团的基层组织建设示范点，并优先纳入各类评奖表彰推荐范围。五、工作要求1、明确工作责任。分批分类推进团的基层组织建设工作是团市委作出的一项重要部署，也是我区今年共青团工作的重点工作，各级团组织要高度重视，认真落实，对照市“基层团组织规范建设”考核细则，进一步完善台帐资料，确保顺利通过团市委检查验收，年底团区委将对不合格的单位进行通报，并取消一切评优资格。2、加强工作指导。各级团组织要通过举办交流座谈、现场观摩等有效手段，强化工作指导，确保基层团建的规范化、标准化，并及时总结、提炼好的经验
9、、好的做法，加强推广力度，以典型引路，推进基层团组织的规范化建设。3、强化工作督导。团区委将对照淮安市“基层团组织规范化建设”百分考核细则定期对实施情况进行督导检查。对推进工作成绩突出的单位，优先纳入省、市、区各类评奖表彰推荐范围。同时，运用各类团属媒体和其他宣传渠道，加大宣传力度，充分发挥示范带动作用。附件1、2010年度重点推进团的基层组织建设实施单位名单附件2、淮安市“基层团组织规范化建设”百分考核细则二一年五月十日主题词：共青团 组织建设 通知共青团清浦区委员会办公室 2010年5月10日印发(共印40份)附件12010年度分类推进团的基层组织建设实施单位名单类别单位名称备注企业淮安市
10、瑞航纺织企业淮安市逸达鞋业企业江苏尚兰格暖芯热能科技企业江苏远翔装饰工程企业淮安苏减金象机械制造企业淮安瑞航纺织企业江苏诚意药业企业淮安市金康耐火材料企业淮安市祥和针织制衣企业淮安市永立特种化纤企业淮安淮海塑钢型材企业淮安市康盛纺织线业企业淮安市弘达鞋业企业淮安市清江鞋业企业淮安市神工机械制造街道（社区）清安街道团工委街道（社区）清安街道淮海南路社区团总支街道（社区）闸口街道团工委街道（社区）闸口街道石桥社区街道（社区）闸口街道宝塔桥社区街道（社区）闸口街道城河社区街道（社区）闸口街道博古社区街道（社区）闸口街道环城社区街道（社区）闸口街道花街社区街道（社区）闸口街道城东社区街道（社区）闸口街
11、道东门社区街道（社区）闸口街道浦东社区街道（社区）闸口街道南园社区农村武墩镇团委农村武墩镇王庄村农村武墩镇普墩村农村武墩镇武墩村农村武墩镇唐庄村农村武墩镇严集村农村武墩镇三闸村农村武墩镇王桥村机关事业单位财政局团支部机关事业单位行政服务（审批）中心团支部机关事业单位园区团总支学校盐河中学团委学校和平中学团委学校人民小学团支部学校清浦小学团支部新社会组织文博幼儿园新社会组织浦东社区卫生服务中心新社会组织城中医院团支部附件2淮安市“基层团组织规范化建设”百分考核细则一、乡镇团委项目创建要求分值组织建设团组织网络健全（2分）；因地制宜，灵活设置团的基层组织（2分）；建立乡镇青年中心（2分）；做好青年
12、经纪人协会、青年产业协会、农民经济合作社等社会组织的团建工作（2分）；有固定的办公场所（2分），挂有明显标识（1分）；有团员活动室（2分），挂有明显标识（1分），有团员青年学习活动的硬件设施（2分）；团组织网络、工作制度、目标任务等张贴上墙（2分）；建立团校（2分），并正常开展培训活动（2分）；22班子建设配备团委负责人（2分），年龄在28周岁以下（1分），公务员身份（1分），大专及以上学历（2分），团委负责人享受相应待遇（2分）；班子健全（2分）；坚持按期换届和民主选举（2分）；推行公开选拔、民主推荐、竞争上岗等团干部选拔机制（2分）；14队伍建设组织入团积极分子和团员青年深入学习党的政策精
13、神（2分），学习团章和团的基本知识（2分）；新发展团员手续齐全、程序规范（2分），团员统计资料健全（2分），按时足额收缴团费（2分），及时办理超龄团员离团手续（2分），年内有团员推优入党（2分），推荐优秀团员青年受上级表彰（2分）；加强和改进流动团员管理和服务工作，做好与流出地、流入地团组织的工作衔接（2分）；18工作机制坚持党建带团建，团建纳入党建的总体规划（2分）；有分管团工作的领导（2分）；全年向党组织汇报工作不少于2次（2分）；加强团组织制度建设，健全团的组织生活、团务公开、团员管理、团干部教育管理等制度体系（2分）；落实好团的组织生活制度（2分）；评选表彰优秀团员、团干部和团支部（总
14、支）（2分）；使用统一印制的团委工作手册，使用规范，记录完整（2分）；团费使用管理规范，收支有记录（2分）；正常使用共青团电子政务系统（2分），每年发布信息20条以上（2分）；年初有工作计划，年中、年终有工作总结（4分）；有一定的工作经费（2分）；26主题活动认真贯彻落实上级团组织的工作安排（4分）；开展团员青年经常性教育工作，增强团员意识（2分）。密切联系团员青年，定期与团员青年谈心，了解、掌握团员青年的思想动态和现实需求，听取和反映他们的意见与建议，帮助他们解决实际困难（2分）；深入开展“三为三新”活动，引导服务团员青年发展现代农业、转移就业、自主创业，团结带领团员青年在社会主义新农村建设中建功立业（4分）；深入开展乡村青年文化活动，深化农村精神文明创建活动（2分）；扎实开展“保护母亲河活动”（2分）；帮扶青少年中的弱势群体（2分），关爱留守儿童、妇女和老人（2分）；20二、村级团组织项目创建要求分值组织建设团组织网络健全（2分），探索村企共建、村校共建、产业链建团等团建新模式（2分）；建立村青年中心（2分）；有固定的办公场所（2分），挂有明显标识（1分）；有团员活动室（2分），挂有明显标识（1分），有团员青年学习、活动的硬件设施（2分）；团组织网络、工作制度、目标任务等张贴上墙（2分）；16班子建设配备团（总）支部书记（2分），年龄在35周岁以下（1分），高中及以上学历（
