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1、怎样实现苏北开发区经济增长怎样实现苏北开发区经济增长标题:怎样实现苏北开发区经济增长开发区作为苏北各地对外开放的窗口、招商引资的载体、吸引外资的基地、经济发展的增长极,在实现工业强市、加快区域发展的重大战略中,必须尽快转变经济增长方式。-从招商引资的定位上,要从“来者不拒”向“双向选择”转变。我国开发区的发展已经历了22年历程,国家级开发区已经全面进入以“加快自主创新、提高核心竞争力”为主题的“二次创业”阶段。作为省级经济开发区,苏北的各地经济开发区,无疑在加速发展的进程中遇到了强劲的竞争对手。但是,经过几年来的大投入、大开发、大建设,苏北开发区的基础设施逐步得到完善,水平不断提高,从爬坡阶段
2、跃上了加速发展阶段,已完全具备了吸纳、承接超亿元大项目、超10亿元特大型项目的能力,完全有条件实现跨越式发展,进而逐步缩小差距。如果苏北开发区在招商引资、引进项目上依然满足于“项目不论大与小、投资不论多与少”,就会严重影响开发区的项目结构和运行质量,拉大与先进地区的差距。因此,苏北开发区要确立更高的参照系,着眼更高的平台,提出更高的标准,敢于与强者竞争,敢和高手过招,敢同先进赛跑,不惧艰难,不怕挫折,唯有如此,工业才能大跨越,经济才能大突破。-从落实科学发展观上,要从粗放型经济向集约型经济转变。土地作为不可再生资源,一直是制约开发区扩大规模的“瓶颈”。但从开发区的长远发展来看,盲目扩大开发区土
3、地规划,容易导致大量土地闲置浪费,给用于基础设施的国家投入造成极大浪费。国家对土地这个“闸门”“闸”得紧,目的就是通过最严格的土地政策,使得各地开发区加强内部挖潜,提高进区项目的投资密度和强度,把好项目进区关,提高土地产出效益,围绕地方主导产业、特色产业,着力引大、引强、引外,做到项目布局集中、用地集约、产业集聚。苏州工业园区只有8平方公里,但在20xx年就已吸引外资亿美元;上海闵行开发区3平方公里,到20xx年却引进了200多家外资,每年上缴税收160多亿元,而国家投资不到8亿元;苏南一些发达地区的开发区,每亩地投资强度平均在1000万元人民币以上。目前,苏北各地的开发区每亩地投资平均在10
4、0万元左右,投资强度明显落后于先进地区,土地集约化水平低,产出效益不高。从产业定位上,要从劳动密集型向资金密集型技术密集型转变。只有大项目,才有大产出,只有好项目,才有高效益。那些劳动附加值低、技术含量低、竞争力弱的传统的依靠劳力的加工,不是我们开发区的产业定位和发展方向;只有技术先进、附加值高、效益好的大项目才是开发区的主攻方向和生存之本。开发区要坚定地走新型工业化道路,坚决摒弃传统工业化的发展思路,按照新型工业化道路的科学内涵,以提高科技创新和科技进步为支撑,以提高经济效益和竞争力为中心,走可持续发展的工业道路。从全国和苏北目前的现状来看,各地开发区已经出现了招工难的问题,这是市场经济条件
5、下经济发展到一定阶段劳动力转移的必然趋势,不以人的意志为转移。如果我们还一味地引进传统的劳动密集型,势必加剧开发区“用工难”这一现象的恶化,承诺的用工问题无法兑现,给招商引资增加困难,影响投资环境。现实的途径是:以开发区为龙头,乡镇工业园及其千家万户为配套,实现开发区发展和地方劳动力得以充分利用的双赢格局。-从与市场经济接轨上,开发区要从管理型政府向型转变。开发区经济增长方式的转变,离不开与之相适应的管理体制和运行机制作保障。开发区虽然是政府的派出机构,但是,作为一个地区集中资金、人才、技术培育出的经济增长极,必须有所为有所不为,做到轻装上阵,集中精力干大事、创大业。一是按照“小政府、大”和“
6、精简、统一、效能”的原则设置机构。与区外有关部门不搞上下对口,不套用现行体制,实行多功能融合,逐步建立一个按市场规律运行、与国际惯例接轨的新型管理体制;二是园区建设要坚持市场化运作、社会化。所有经营事务包括招商引资、基础设施建设要实行市场化运作,要把一些社会职能逐步移交给市场、和中介机构,实现公用事业社会化;三是要建立能上能下的用人机制、酬劳挂钩的分配机制、奖惩分明的激励机制、自负盈亏的约束机制和自我积累的发展机制。管委会实行主任负责制,其他副职一律实行竞争上岗,中层及以下干部一律实行聘任制(是公务员身份的原身份保留不变),园区管理人员工资由园区自行确定,把开发区作为来经营、实体来办,使之真正成为改革开放的示范区、体制机制创新的试验区、人才高地的聚集区、新型工业化的先导区。怎样实现苏北开发区经济增长于,欢迎阅读怎样实现苏北开发区经济增长。