中国教育发展概况

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1、中国教育发展概况htt:/ww.edu.n 08-23 7：25:40 1949年,中华人民共和国成立以来，中国政府历来十分注重发展教育事业。国家制定了多种法律,从不同角度保障人人受教育的权利，其中特别强调少数民族、小朋友、妇女和残疾人接受教育的权利。通过50年的努力，中国的教育获得了长足的进步。九年义务教育正在有筹划、分阶段地实行,全国已有9人口的地区普及了小学教育;高等教育、职业技术教育、形式多样的成人教育和民族教育也得到很大发展;初步形成了多种层次、多种形式、学科门类基本齐全的体系。国际教育交流和合伙也得到广泛开展。 一、中国教育管理体制和教育行政体制 中国实行以政府办学为主体、社会各界

2、共同办学的体制。在现阶段,基本教育以地方政府办学为主;高等教育以中央、省（自治区、直辖市)两级政府办学为主,社会各界广泛参与办学的体制;职业教育和成人教育实行在政府统筹管理下,重要依托行业、公司、事业单位办学和社会各方面联合办学。 中国教育部是管理中国教育事业的最高行政机构，负责贯彻国家制定的有关法律、法规和方针、政策，制定教育工作的具体政策,统筹整个教育事业的发展,协调全国各部门有关教育的工作，统一部署和指引教育体制的改革。 7年以来,国内先后制定了中华人民共和国学位条例、中华人民共和国义务教育法、中华人民共和国教师法、中华人民共和国未成年人保护法、中华人民共和国教育法、教师资格条例及中华人

3、民共和国高等教育法等法律和0多项教育行政法规。教育部在职权范畴内发布了0多项教育行政规章,有利地增进了各级各类教育的发展。 在教育经费方面,实行以国家财政拨款为主，多渠道筹措教育经费的体制。目前,属中央直接管理的学校,所需经费在中央财政拨款中安排解决;属地方管理的学校,所需经费从地方财政中安排解决;农村乡、村和企事业单位举办的学校,所需经费重要由主办单位安排解决,国家予以合适补贴；社会团队和贤达人士举办的学校,所需经费由主办者自行筹措(涉及向学生收费,向社会募捐等)。除上述经费来源外,国家倡导各级各类学校开展勤工俭学，通过向社会提供服务增长某些经费收入,以改善办学条件。 自19年以来,教育经费

4、逐年增长。1998年全国教育投入29.6亿元,其中政府投资202.45亿元,5659亿元属于严格的国家预算拨款。 二、中国的教育体系 中国教育体系由四部分构成，即基本教育、中档职业技术教育、一般高等教育和成人教育。 基本教育 基本教育指学前教育和一般初等、中档教育。初等教育(小学）等为六年制;中档教育分为初级中学和高档中学,一般各为三年。此外有少数把小学和初中合并在一起的九年一贯制学校。 中国政府十分注重普及基本教育,986年中华人民共和国义务教育法颁布以来，全国大部分地区已经普及了初等教育,大都市和部分经济发达地区正在普及初级中档教育。99年全国有小学58.2万所,在校学生3546万人;全国

5、小学学龄小朋友入学率达到9.09%,五年巩固率达到92.48；全国已有9人口的地区普及了小学教育;小学毕业生升学率达到943%。初中阶段义务教育也有一定的发展。9年全国共有一般初中6.44万所,招生数218344万人；在校生581.6万人；初中阶段毛入学率达到8.6，初中毕业生升学率达到50%。9年全国共有一般高中.41万所,招生数96.32万人,在校生1049.万人。198年职业中学074所,招生176万人,在校生5.万人。 1999年全国共有为聋哑、弱智等残疾小朋友举办的特殊教育学校达1520所，在校生37.16万人，比上年增长1.32万人。半数以上的适龄残疾小朋友均能得到受教育的机会。全

6、国共有幼儿园8.1万所,在园幼儿26.26万人。中档职业技术教育 中档职业技术教育重要涉及一般中档专业学校、技工学校、职业中学教育,以及多种形式的短期职业技术培训。 八十年代后来,中国职业技术教育迅速发展。197年,全国各类中档职业技术学校已达33,4所，在校生169.6万人。各类就业培训中心,10余所,每年培训待业人员约1多万人。高中阶段职业技术学校在校生占高中阶段在校生总数的比例已由年的9%提高到9年的56.47。 19年一般中专学校达到392所,在校生15万人。一般中专招生科类构造有所变化,财经、体育、艺术类呈增长趋,工科类呈下降趋势。1999年全国职业高中学校达8317所，招生数160

7、.3万人,在校生4万人。1999年全国技工学校达到4098所,招生数1.5万人,在校生5605万人。 一般高等教育 一般高等教育指专科、本科、研究生等高等学历层次的教育。高等教育中大学专科学制为23年，本科学制一般为4年,医科为5年,此外有少数工科院校实行5年制。研究生研究生学制为-年,博士研究生学制为年。 5年来,全国高等教育事业有了长足的发展。981年起中国实行学位制度，学位分为学士、研究生和博士三级。通过一系列改革和调节,高等教育增长了活力,规模有了较大的发展,构造趋向合理,人才培养质量和办学效益明显提高，初步形成了适应国民经济和社会发展的多种层次、多种形式、学科门类基本齐全的高等教育体

8、系。为增进国家经济建设、科技进步和社会发展发挥了重要作用。 9年全国共有一般高等学校1071所,本专科招生数75.45万人,研究生层次，全国共有研究生2335万人,攻读博士学位的有5万人,攻读研究生学位的17.5万人；研究生合计招生92万人,其中博士生19万人，研究生生7.23万人。179年至19年,一般高等学校合计向社会输送大学本专科毕业生82.91万人，为前30年的2.8倍。181年至96年全国高等学校和科研机构共培养博士2,人,研究生85，943人。196年大学本专科招生与研究生招生之比为1：16.26；本科生与专科生招生之比为：0.91。本专科招生种类构造的变化是:文科、财经、政法、体

9、育、艺术类均有所增长，其中财经类增长最为突出;理工类所占比例呈下降趋势。 在全国一般高等学校中，经上级主管部门批准的研究室或研究所有，00多种。已建成或正在建设的国家重点学科点近0个，国家级重点实验室和专业实验室150个，还将筹建一批工程研究中心。基本研究、应用研究和高科技研究获得了重要成果。高等学校自然科学获奖项目占全国颁奖总数的50;在哲学、社会学研究方面,由高等学校牵头或参与的八五国家规划获奖项目占所有项目的近60。 成人教育成人教育涉及各级各类以成人为教学对象的学校教育、扫盲教育和其他形式的教育。 成人高等学历教育发展迅速。1999年成人高等学校达871所,开设函授、夜大学的一般高等学

10、校约800所;本专科共招生15.77万人。99年毕业82万人。 199年以农民为重要对象的成人学校中,农民中专有1,在校生0.02万人;农民中学422所,在校生492万人;农民技术培训学校44,924所，有8千余万人接受了多种培训,估计占农村劳?2.%。农村成人教育为农村的发展培养了大量急需的初、中级实用技术人才。迄今受训人员已超过2亿人次。高、中档专业教育自学考试发展较快。1998年全国高等教育自学考试开考专业2个，截止上半年合计报考人数1004万人次,本专科毕业生290多万人,中专自学考试毕业生40.15万人。 198年全国举办扫盲学校（班）13.42万个,参与扫盲学习结业人数32.89万

11、人。三、教育对外交流与合伙 198年以来,随着国内对外开放政策的实行,国内的对外教育交流也进入了一种新的阶段。派出留学工作健康发展,来华留学人员逐年增长,对外学术交流广泛开展。通过教育对外交流广泛地吸取了国外的有益经验,增进了国内教育的改革与发展,增进了国内与合国之间的互相理解和友谊。 二十近年来,国内向世界0多种国家和地区派出留学人员达32万人；接受来自世界6个国家和地区的各类留学生达3万多人次;派往国外任教的教师、专家1,00人;聘任外国专家和教师4万人;国内出国参与国际会议的专家、学者与邀请来华参与国际学术会议的专家、学者均达到11,000多人。 996年国内向近百个国家和地区派出各类留

12、学人员达1万多人,有67所高校接受了160个国家和地区近33,00名留学生长期或短期来华学习;为协助各国培养科技、文化和翻译人才,向30多种国家开设汉语教学课程的学校派出了汉语教师，同步向各国派出任教或短期讲学的教师达5，0多名;一年中国内高等学校还聘任了3,76多名外国专家、外籍教师来华讲学或工作；996年,仅教育部直属高校派出参与国际学术会议的学者达2,9人次,参与的国际学术会议达,16个;由国内高校举办的国际学术会议1个，邀请来华参与学术会议的学者和有关人士达5，00多人,来国内访问的代表团组近30个。国内对外教育援助工作获得新进展。从单纯的援建学校设施逐渐转向项目化发展,使受援国增强了

13、办学能力,提高了办学水平,得到这些国家政府的很高评价。 二十近年来,外国和国际组织对国内教育的双边和多边援助均获得良好的成效。提供多边援助的国际机构有联合国教科文组织、小朋友基金会、人口基金会、开发筹划署、世界银行以及其他国际组织。仅世界银行给国内教育发展项目的贷款即达14.7亿美元,其他国际组织对国内的援助总计在亿美元以上。近年来,香港、澳门、台湾地区对大陆的教育事业作出了不少的奉献,教育交流与合伙逐渐扩大。 四、结束语 对于人口众多、地区经济、文化发展极不平衡的中国来讲,教育总体水平还是比较落后的。小学、初中和高中毕业生升入高一级学校的比例是教育发展水平的重要指标。据19年全国百分之一人口

14、抽样调查资料,每0万人口接受过多种教育的人口分别为：大专以上的2，6人;高中的8,282人;初中的27,283人。中国的教育事业要满足国家经济和社会发展的规定，要满足青年人接受高中阶段和大学阶段教育的愿望,尚有很长的路要走。 当今世界科学和技术的发展迅猛，世界范畴的经济、科技竞争日趋剧烈，对教育提出了严峻的挑战。谁在2世纪的教育中占上风，谁就能在21世纪的国际竞争中处在积极地位。中国政府从战略的高度把教育的发展置于优先地位。193年中国政府颁布了中国教育改革和发展纲要，提出了到本世纪末中国教育发展的总目的：到，全国基本普及九年义务教育；基本扫除青壮年文盲;重点建设所左右的高校和一批重点学科( 11工程）。在教育发展的宏伟筹划中职业技术教育和成人教育出将得到足够注重和巨大发展。 实现上述目的，任务极其艰巨,需要全国上下作出巨大努力增长经费投入,改善学校物质条件，提高师资水平和加强教育管理。有充足的理由盼望在将来的岁月里符合中国具体条件的、面向2世纪的社会主义教育体系的基本框架将逐渐形成。