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1、加快我市服务业发展的调研报告传统服务业大致分为两类，一类是为个人生活和社会生活提 供服务的行业，一类是为生产和流通提供服务的行业。如饮食业、旅店业、旅游业、修理业、租赁业等都是传统服务业。下面是为 大家搜集整理出来的有关于加快我市服务业发展的调研报告范 文。欢迎阅读！现代服务业是伴随着信息技术和知识经济的发展产生的，用现代化的新技术、新业态和新服务方式改造传统服务业，创造需求，引导消费，向社会提供高附加值、高层次、知识型的生产服 务和生活服务的服务业， 主要有信息、物流、金融、会计、咨询、 法律服务等行业。现代服务业既包括新兴服务业，也包括对传统 服务业的技术改造和升级，其本质是实现服务业的现
2、代化。目前，在经济全球化和信息化的强力驱动下，世界产业发展在经历了农业经济时代、 工业经济时代后，已经迈向服务经济时 代。全球总量中，服务业增加值的比重已经超过60%其中主要发达国家的服务业比重达到 70浓上，发展中国家服务业的平均 比重也达到47%左右。服务业逐渐成为世界各大城市，尤其是特 大型城市的重要支柱产业和新的经济增长点。世界著名城市的服务业比重都在70%以上，香港甚至高达 90%国内先进城市的服 务业比重也越来越高，北京达到71%广州为58%上海为52% 因此，服务业的发展对城市经济的增长将发挥着巨大的决定作 用。市委将如何加快我市服务业的发展列入此次调研范围十分 必要。为做好此次
3、调研，在对我市服务业状况、存在问题、发展 方向进行具体了解之后，又对南京、无锡、杭州等城市进行了专题考察，现具体报告如下。一、先进城市服务业发展的基本情况和主要举措（一）南京近年来，市委市政府立足十一五发展， 立足南京的优势特色， 做出了把南京建设成为全省现代服务中心的战略决策。发挥科教人才资源优势，以软件产业为核心，大力发展科技服务业和服务 外包产业；发挥行政和区位优势，大力发展现代物流业；发挥中心 城市优势，以金融商务会展为龙头，大力发展商务服务产业；发挥人文教育优势，以旅游休闲和创意产业为重点，大力发展文化 产业。通过采取多种有效举措，促进了服务业的快速发展。20年全市实现服务业增加值
4、1584亿元，增长16%占的48.4%，服 务业对经济的贡献率明显提升。主要措施是：编制产业规划，明晰发展思路。20年以来，先后出台了加 快发展服务业行动纲要及其实施意见、南京十一五服务业发展规划等重要规划和政策意见。20年又编制完成了建设全省现代服务业中心规划方案、建设长江国际航运物流中心规划 方案，明确服务业发展方向和目标。 为保障规划目标落到实处， 20年制定了关于分解落实全省现代服务业中心建设目标任务 的意见等实施意见， 落实到各责任单位， 并通过建立健全规划 目标考核、监督和奖惩机制，加快推进规划的组织实施。把握工作抓手，建设发展载体。近年来，服务业通过集聚引 领发展的作用日益突出，
5、 南京积极把握这一趋势， 大力推进现代 服务业集聚区的建设，已有 11个集聚区获得省级现代服务业集 聚区的称号，吸引了大量服务业企业入驻，成为南京承接和集聚现代服务业生产力的重要载体。推进重大项目，强化产业支撑。为促进重点项目建设，市加 大了扶持力度，对企业在水、电、气价格，土地使用及报批手续， 专项资金扶持和使用等方面都给予明确的政策措施。提升产业层次，注重人才培养。加快实施服务业品牌培育战 略，市排出了各服务行业的重点企业，并以品牌建设为重点， 开展了服务业行业标准建设工作和名牌企业、名牌产品的创建活 动。启动了现代服务业人才培训工程，20年，市政府将现代服务业培训工作列为服务业工作重点，
6、市委组织部也将现代服务业 培训列入领导干部专题培训班计划，并圆满完成了两期现代服务业专题培训班的培训任务不断扩大对外开放。在深入研究新颁布的外商投资产业目录 的基础上，出台南京鼓励发展的服务业产业目录。努力营造吸引国内外优质服务要素向南京集聚的环境以及将服务要素尽快转 变为竞争优势的机制和条件，构筑承接服务业国际转移的平台， 制定针对性更强的服务业招商引资策略，加大针对重点国家、 地区和重点领域的招商力度， 精心组织实施境内外服务业专题招商 活动，吸引境内外知名跨国公司地区总部、研发中心、金融机构和国内知名现代服务业大集团、大公司总部入驻南京。积极推进信息化建设。进一步加大高科技对服务业的渗透
7、力 度，特别是信息技术在服务业中的应用程度，努力提高服务业的数字化、信息化水平。 加大对服务业知识产权的保护。通过完善市场专业分工体系等措施，不断提高生产企业服务流程的社会 化、产业化和信息化。（二）无锡近年来，市服务业呈现出持续快速健康发展的良好局面，20年全市实现服务业增加值 1547亿元，占的比重达到 40.1%。主要做法是：抓规划导向。采取产业发展和空间布局规划相结合的方式， 加大服务业规划导向力度， 集中力量编制完成了现代服务业总体规划以及创意、物流、商贸、旅游等产业发展专项规划，强化规 划落实。按照有促有压的原则，对服务外包、创意设计、现代物 流、商务金融等新兴领域的相关项目给予鼓
8、励和支持，控制市场已饱和甚至过度竞争的新增项目。抓政策扶持。2004年，市就出台了关于鼓励服务业健康 发展的若干意见，20年，又出台了关于加快发展现代服务业 的意见，明确了发展方向、重点领域和扶持政策。近年来，又 制定了扶持服务外包、软件产业及动漫产业等现代服务业专项领 域的政策意见，有力的促进了现代服务业健康有序的发展。抓国际合作与交流平台建设。 先后组织开展赴东南亚、欧洲、 日韩、香港等国家和地区的服务业专题招商活动，并以论坛、会展、恳谈会的形式邀请国内外客商洽谈，共推介涉及服务外包、 旅游休闲、科技信息、 商贸物流等项目450多个，协议金额超过 30亿美元，为服务业的对外开放打下了扎实的
9、基础，促进了无 锡服务业与国际的合作交流。抓重点项目和服务业集聚区建设。20年，市编制了产业结构调整指导目录，明确了服务业鼓励类、禁止类、淘汰类项目， 为今后服务业项目建设发展指明方向。通过实行市领导联系重点项目制度，全面落实责任制， 进一步加大组织协调力度，推进现 代服务业重点项目和重点集聚区的建设步伐。以重点项目为核 心，加快集聚区规划布局和协调服务，分类指导，跟踪服务，促 使一批项目早建设、早竣工、 早见效，形成现代服务业新的增长 点。抓生产性服务业发展。按照抓两头、带中间（抓住产业链前端创意设计、后端现代物流，带动产业链中间的制造业发展）的总体思路，积极推进以服务外包、创意设计、现代物
10、流为代表的生产性服务业发展，促进形成现代服务业与先进制造业双轮驱 动、互动发展的格局。二、我市服务业发展现状及存在问题近年来，市委市政府高度重视服务业的发展，采取了一些鼓励措施，取得了一定的成效， 服务业发展速度加快， 内部结构逐 步优化，吸纳就业的作用进一步增强，对外开放成效明显， 消费市场进一步拓展，发展氛围日益浓厚。 但鉴于我市长期处于重工 业城市的历史原因，服务业发展与先进城市相比， 仍存在着很大 的差距，突出表现在：1、缺乏长远的发展规划和有效的政策支持。目前，我市尚未制定发展服务业的总体规划和各专项规划，没有明确的发展方向、重点以及目标；同时在财政、金融、土地、税收、价格以及 人才
11、引进等方面，缺乏有效的政策支持。2、 服务业占经济总量的比重较低。20年全市服务业完成增加值为471.6亿元，增长12.8%，分别低于和工业增 速3.2和8.3个百分点，占的比重仅为29.6%，比20年下降0.5 个百分点，低于全国 9.5个百分点。与中部六省省会城市相比， 我市经济总量居7城市第4位，其中农业居第1位，工业居第4 位，但服务业却居第 7位，占比重也居7城市第7位;与工业、 旅游业均发达的中等城市无锡、苏州、宁波、绍兴、烟台等城市 相比，我市经济总量居 6城市第6位，工业占比重居第3位，服 务业占比重居第6位。3、某些服务业领域空缺或相对滞后。特别是为工业企业提供服务的生产性服
12、务业，如第三方物流、中介、创意设计等基本空缺。社区服务业、演艺业、金融保险、产业等领域的发展比较 滞后。4、竞争力不强。行业内部集聚度不高，缺乏大企业、大集团的引领，目前我市尚无一家企业进入国内服务业500强。5、发展环境有待进一步优化。政府的服务意识还需要进一步提高，管理体制需进一步理顺和明确；一些不当的收费检查、评比等活动还不同程度的存在。6、服务业人才还比较匮乏。尤其是创意设计、文化、金融 服务、咨询等方面的人才十分紧缺，储备严重不足。三、关于促进我市服务业发展的建议各地在全面发展服务业的过程中，无不想尽了各种方法， 仔细分析所采取的各种措施，均不是空穴来风。营造气氛、因地制宜、从当地优
13、势着手是发展发展服务业的成功经验。因此建议：（一）全力营造服务业发展的良好氛围，引导服务业向全方 面、多方位、深层次的浸透。1、广泛宣传新兴服务业的美好前景，全面提高人们对新兴服务业的认识。要全面宣传新兴服务业在今后经济发展中的巨大 作用，提高人们对新兴服务业的理解和认识，教育人们用现代的眼光、站在更广的范围内来认识服务业，使人们认识到服务业的发展水平决定着经济发展的水平和质量，从而鼓舞人们集中精力、下大力气发展服务业。2、切实加强组织领导，建立全市发展服务业的组织网络。成立由市领导为主要领导、 各职能部门参加的服务业发展领导小 组，各县（市）区要成立相应的机构， 研究服务业发展的规划和政 策
14、，统筹协调解决发展中的重大问题，保障规划和政策落到实处。3、加大政策扶持力度。要研究制定有关土地、财税、人才 引进、鼓励奖励等方面的政策措施，吸引和引导服务业的发展， 重点扶持一批有潜力的优势骨干企业做大做强。4、加大招商引资和对外开放水平。加大服务业招商引资力度，引导外资投向服务业基础设施建设和新兴服务业领域，鼓励 企业通过合资、合作、合营等多种方式，来吸引和利用外资，优先支持引进先进技术、先进管理理念、能带动服务业整体水平提 高的企业，优先支持国内外知名大公司、大集团的来洛投资。充分利用我市牡丹花会、河洛文化旅游节等节庆活动，全面推介我 市的优势资源，积极组织、 鼓励我市企业与国内外知名企
15、业、集团的洽谈合作，进一步促进我市服务业对外开放和参与国际合作 交流的能力和水平。5、加大服务业人才引进、培养力度。 要加大人才培养力度， 大力培育高素质、专业化人才；要积极引进外来人才；要完善奖励 机制，为培育和引进人才做出突出成绩的单位以及做出突出成绩 的个人给予适当的奖励。（二）结合我市实际，科学编制服务业发展规划， 明确服务业 的发展方向，充分发挥我市服务业发展中的特殊优势。从当地实际出发，因地制宜， 充分利用优势、发挥优势是服 务业发展的关键。1、建议市政府认真研究，科学论证，尽快确定市新兴服务业的发展主题，如市确定的全省现代服务业中心，杭州确定的生活品质之城。围绕服务业发展主题，编制市加快发展服务业行动纲要，从而将服务业的发展纳入到全市经济发展的整体规划 之中。2、以河洛文化为主题，充分利用大遗址保护的有利时机，把洛阳范围内的各大古城、 遗址进行筛选，按照传承有序的原则 进行排列，用快速通道的方式将其连接，建设主题为中华五千年的大遗址公园。以大运河申报世界文化遗产为契机，以大运河的起锚港为主题，在洛河北岸修复当时的水岸码头，以此为中心，建设大运河专题博物馆，将洛河打造成像南京的秦淮河、北京的后海那样繁荣，住宿饮食
