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1、燃气工程施工安全指引目录 1目的12适用范围13参考标准14燃气工程施工安全管理25施工作业一般安全要求36季节性施工安全67施工用电78土方工程129热工（动火）作业1410焊接作业1611吹扫、试压作业1912密闭空间作业2013脚手架作业2214高空作业2415起重作业2516探伤作业27 附表1 建筑物与可燃材料堆置场地的防火间距附表2 在建工程(含脚手架)的周边与架空线路边线之间的最小安全距离附表3 起重机与架空线路边线的最小安全距离附表4 吊车及吊物与输电导线的安全距离 附表5 不设边坡沟槽深度附表6 深度在 5 m 以内的沟槽最大边坡率（不加支撑）1 目的为贯彻落实“安全第一、预
2、防为主”的安全方针，加强施工现场的安全管理，预防伤亡事故的发生，确保施工人员的安全与健康，根据国家有关安全生产的法律法规和有关行业安全管理的规定，制定本指引。2 适用范围本指引适用于港华集团属下各燃气公司的燃气户内、户外管及附属设备、燃气场站新建、改建或扩建工程的施工。3 参考标准 城镇燃气输配工程施工及验收规范CJJ 33-2005 石油化工施工安全技术规程SH3505-1999 石油化工建设工程施工安全技术规范GB50484-2008石油工程建设施工安全规定SY6444-2000城镇燃气设施运行、维护和抢修安全技术规程CJJ51-2006施工现场临时用电安全技术规范JGJ46-2005建筑
3、施工高处作业安全技术规范JGJ 801991 有限空间作业安全要求GB 12942-91缺氧危险作业安全规程GB 8958-2006 建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范JGJ1302001 建筑施工安全检查标准JGJ59-99 工业X射线探伤卫生防护标准GBZ117-2002 4 燃气工程施工安全管理4.1 施工安全检查及隐患处理4.1.1 合资公司应参考国家、地方有关法规及港华集团相关指引，结合公司实际情况，建立本公司施工安全管理制度，制定施工现场安全检查计划和落实各级安全巡查。4.1.2 合资公司工程管理部门的工程人员及承包商管理人员应每週不少于2次到工地进行安全巡查，督导和监察施工现场
4、情况，确保施工安全及工程质量符合要求。部门经理应作不定期抽查。4.1.3 合资公司风险管理部人员应每月对施工工地进行不少于2次安全巡查，监督各项规章制度的实施，确保施工安全及安全管理制度有效、可靠。4.1.4 合资公司总经理或副总等应作不定期安全巡查，以确保施工安全及各级监管制度完善。4.1.5 应预先编制一套施工安全管理检查内容及标准，配以现场安全检查表执行巡查，记录所有巡查时情况。4.1.6 对于在巡查发现的安全问题和隐患，合资公司应及时通知及督促有关单位进行整改，按时作出跟进并记录。4.1.7 监理单位应履行其职责，对施工全过程进行严格监理，确保各项安全措施得到落实。4.2 事故呈报及应
5、急管理4.2.1 施工单位应建立事故呈报制度，包括对合资公司、监理单位事故上报流程、时限、上报的方式及要求等。合资公司应按照港华集团事故呈报制度的要求及时上报有关事故，不得瞒报、不报。4.2.2 施工单位应建立紧急应变预案，在预案中明确各类事故的应急处理程序，建立应急组织体系，保障体系等。施工前做好现場紧急应变措施，包括应急物具准备和人员培训等。5 施工作业一般安全要求5.1 资质、培训及持证上岗5.1.1 燃气工程施工必须选择具有相应资质的单位进行。5.1.2 所有施工作业人员必须接受安全培训，通过考核合格方可上岗。5.1.3 特种作业人员必须持证上岗。5.2 施工许可施工单位在限制/防爆区
6、域内作业或进行带有潜在危险性的工作前，如动火、密闭空间、高空作业等，必须按照合资公司工作许可证制度的要求办理相关的工作许可证。有关许可证必须得到公司授权人士签发后，方可进行施工。5.3 施工组织设计 施工单位在编制施工组织设计时，应当根据建筑工程的特点制定相应的安全措施；对危险性较大的施工项目如：起重吊装、高空作业、密闭空间作业、动火作业等，应当编制专门的安全措施。合资公司工程管理部门应根据上述要求检查施工组织设计，確保有关措施足够、有效。5.4 安全技术交底 施工单位应实行安全技术交底制度。开工前，项目负责人或技术负责人应将工程概况、施工方法、安全技术措施等向全体施工人员进行详细交底，对危险
7、性较大的施工项目，作业前应对施工作业人员进行详细安全交底，内容包括：施工要求、施工现场的潛在危险、正确的施工程序、具体的安全和紧急应变措施等。合资公司工程管理部门应根据上述要求检查施工单位的安全技术交底情况。5.5 个人防护用品施工单位应根据具体的施工环境进行评估，识别有关工种、工序、设备装置、物料、施工现场布置等所涉及的危害，并确定在其他用以消除或控制风险的措施未能有效地执行时，向施工作业人员提供合适的个人防护用品，以作最后的防线。劳动防护用品配备建议如下表：防护用品名称作业环境安全帽、安全鞋、工作服施工现场防砸雨鞋泥泞区域作业的施工现场安全带高空作业护目屏/眼罩焊接、喷砂、破路、砂轮切割救
8、援绳深度小于2米容易坍塌且无法自救的沟槽，或大于2米的深沟作业呼吸器密闭空间、有毒作业场所防尘口罩喷砂、粉尘场所反光衣在夜间、行车道路或有移动机械使用的区域在需使用个人防护用品的环境下，施工单位及合资公司的管理人员有责任督促各工人适当地佩戴这些设备。5.6 施工现场5.6.1 施工单位应当按照施工总平面布置图设置各项临时设施，堆放材料、成品、半成品和机具设备，不得侵占场内道路及安全防护等设施。5.6.2 施工单位应该保证施工现场道路畅通，保持场容场貌的整洁，及时清理建筑垃圾。在车辆、行人通行的地方施工，应配置适当的交通安全警示标志和施工标志，合适的围栏及路障以防止行人和车辆误闯工地，沟井坎穴须
9、加以覆盖，并设置警示标志。5.6.3 管材、设备存放时的堆放高度、环境条件须符合产品的要求，应避免暴晒和雨淋。对易滚动的对象应做侧支撑，不得以墙、其它材料和设备做侧支撑体。5.6.4 施工机械进场的须经过安全检查，经检查合格的方能使用。建立施工机械安全操作规程，作业人员熟悉施工设备、机械安全操作规程，并依照有关规定持证上岗，禁止无关人员操作。5.6.5 施工现场应根据消防的要求配置消防设施和器具，并保持消防通道的畅通。爆炸性、易燃、有毒等化学危险品应存放在专用仓库内，储存不可超出规定数量。5.6.6 进入施工现场人员应按规定穿戴劳动防护用品，施工现场严禁吸烟。5.6.7 夜间施工提供充足的照明
10、，配置适当的夜间交通指示标志和警示标志。5.6.8 对产生噪声、振动的施工机械，应采取有效控制措施，减轻噪声扰民。5.6.9 施工产生的污水、废料、粉尘、烟气等有害物质应作出妥善处理，保持工地卫生，避免造成环境污染和影响工人及公众人士的健康。5.6.10 工地内应设置适当安全标志，以便向在场人员提供必要安全讯息。6 季节性施工安全6.1 雷雨季节条件下施工安全要求6.1.1 雨季前应对施工现场和生活区的临时建筑物、构筑物等进行全面检查，对事故隐患及时处理。6.1.2 雷雨时不应露天作业。6.1.3 避雷及接地装置在雨季前应进行接地电阻测定。6.1.4 通道、脚手板应采取防滑措施。6.1.5 大
11、雨过后，要及时对现场的排水系统、土方边坡、护栏等进行检查，防止塌方和滑坡。6.1.6 大雨过后，要及时检查脚手架、围墙等临时设施，有变形，下陷现象时，及时处理。6.1.7 电气装置及机械设备有防雨设施，开关箱采用铁皮防雨盖，机械设备尽可能搭棚防雨，无法搭棚时，应对电机采用覆盖措施防雨。雨停后，检查其状况、性能后方可进行试动转。6.2 高温条件下施工安全要求6.2.1 做好防暑降温、饮食卫生工作，防止中暑和传染病。6.2.2 当作业地点气温37时应采取局部降温和综合防暑措施，暑季施工避开中午前后高温作业时间，并应减少接触时间。6.2.3 在容器内等通风不良的场所进行作业时，应采取通风等降温措施。
12、6.2.4 长时间露天作业，应搭设防晒棚。6.2.5 乙炔气瓶、氧气瓶、液化气瓶不得在烈日下暴晒，应有防晒措施。6.3 低温条件下施工安全要求6.3.1 寒冷季节施工应制定防寒、防冻、防滑措施。6.3.2 车辆在冻、滑的路面上行驶时轮胎上宜装防滑链。6.3.3 支在冻土上的模板、脚手架等，应防止冻土融化而引起变形、倒塌事故。6.3.4 设备、管道、阀门在水压试验时，应采取防冻措施。试压后应将水排尽并用压缩空气吹干。6.3.5 施工现场的道路、脚手板上的积水、冰、雪应及时清除。6.3.6 取暖应符合防火、防中毒和安全用电要求。6.3.7 施工人员应按规定使用防寒用品。7 施工用电7.1 一般规定
13、7.1.1 电工必须持证上岗，其它用电人员必须通过相关安全教育和安全技术交底后，方可作业。7.1.2 使用电工具及电气设备前应进行检查，如发现损坏、漏电等应停止使用，只可使用合格认可的产品。7.1.3 不准超负荷用电，避免在潮湿的工作环境下使用电工具及电气设备。7.1.4 配电箱应设有漏电断路装置，贴上识别及警告标志，并加以上锁。在露天地方使用的电线和接头须使用防水类型。7.1.5 安装、巡检、维修或拆除临时用电设备和线路，必须由专业电工完成，并有人监护。7.1.6 进行电力的安装及维修时，应将电源切断，在无带电的环境下工作。若工程必须在带电的环境下工作，必须严格遵守安全操作守则，并采用有效绝
14、缘手套、衣物及鞋等个人防护装备，以及使用绝缘手工具和绝缘地席等。7.1.7 施工现场临时用电经审批后方可安装，并应符合下列规定：7.1.7.1 采用三级配电系统：7.1.7.2 采用TN-S接零保护系统；7.1.7.3 采用二级漏电保护系统。7.1.8 所有电气设备及装置应定期由专业电工检查和维护，不得带故障运行。在进行维修时，应执行上锁挂牌程序，现场展示危险警示标志。7.2 用电环境7.2.1 在建工程不得在外电架空线路正下方施工、搭设作业棚、堆放机具、材料等。7.2.2 在建工程（含脚手架）的周边与外电架空线路的边线之间的最小安全操作距离应符合附表 2 规定。7.2.3 起重机严禁越过无防护设施的外电架空线路作业。在外电架空线路附近吊装时，起重机的任何部位或被吊物边缘在最大偏斜时与架空线路边线的最小安全距离应符合附表 3 规定。7.2.4 当达不到以上附表要求，须采取绝缘隔离防护等措施，严禁未采取任何防护措施进行施工。7.2.5 施工现场开挖沟槽边缘与外电埋地电缆沟槽边缘之间的距离不得小于m。7.3 配电线路及配电箱、开关箱7.3.1 架空线必须采用绝缘导线，架空线须架设在专用电杆上，严禁架设在树木、脚手架及其它设施上。7.3.2 电缆线路
