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1、陕西锦绣实业投资有限公司美盛新天地项目 HP2013-186 目 录前言1第1章 总则31.1编制依据及评价对象31.2评价因子与评价标准51.3 评价工作等级和评价重点121.4 评价范围及环境敏感区131.5 环境功能区划15第2章 建设项目概况162.1 项目建设地点及占地情况162.2 项目名称、建设单位、建设性质及行业类别162.3 建设规模及设计方案162.4 公用工程18第3章 工程分析203.1 施工期主要污染分析203.2 营运期主要污染分析22第4章 拟建地周围环境概况294.1 地理位置294.2 自然环境294.3 社会环境31第5章 环境质量现状监测与评价345.1
2、环境空气质量现状监测与评价345.2 声环境质量现状监测与评价35第6章 环境影响预测与评价376.1 施工期环境影响分析376.2运营期环境影响分析46第7章 环保治理措施及总量控制697.1 建设期污染防治对策措施697.2运营期环保治理措施757.3总量控制817.4环保投资估算827.5建设项目竣工环境保护验收管理83第8章 清洁生产及节能措施858.1 清洁生产858.2 节能措施91第9章 经济损益分析939.1 经济效益分析939.2 社会效益分析939.3 环境损益分析93第10章 环境管理与环境监控计划9510.1 环境管理的必要性9510.2 施工期环境管理与环境监控计划9
3、510.3 营运期环境管理与环境监控计划97第11章 公众参与9911.1公众参与的目的与意义9911.2公众参与的调查内容9911.3公众参与的调查范围9911.4调查的时间和方式9911.5公众参与调查表统计结果10011.6公众意见10711.7反馈意见处理情况107第12章 选址及总图布置分析10812.1项目拟建厂址10812.2拟建地周围主要环境敏感目标10812.3项目拟建地规划相符性分析10812.4项目选址的合理性分析11112.5总体布局可行性分析113第13章 结论与建议11413.1 结论11413.2总结论11813.3要求与建议118附图及附件附图：附图一.项目地理
4、位置、大气监测布点示意图附图二.总平面布置图及声环境质量现状监测布点示意图附图三.日照分析图附图四.四邻关系图附图五.灞桥区土地利用规划图附图六.美盛新天地项目桩基础设计施工图附件：附件壹.项目备案手续的函附件贰.情况说明附件叁.环评委托书附件肆.公众参与调查表（3份）附件伍.西安市环境保护局环境信息两次公示附件陆.公众意见的承诺附件柒.环境现状监测报告及监测单位计量认证书复印件附件捌.土地储备前期整理费用借款协议附件玖.投资合作协议附件拾.地铁办对美盛新天地项目的九点意见附件拾壹.关于落实地铁办对美盛新天地项目回复意见的具体落实方案附件拾贰.振动、二次结构噪声监测报告及监测单位计量认证书复印
5、件附件拾叁.评估会专家意见及签到表附件拾肆.修改一览表I 中国轻工业西安设计工程有限责任公司前言1 项目概况陕西锦绣实业投资有限公司美盛新天地项目，拟建于灞桥区纺织城堡子村转盘东侧，东邻电力建设器材总厂家属院，西临堡子村盘道，西南侧隔盘道为华夏世纪广场（在建），南隔纺建路为东城豪景，北临纺北路及纺织城地区开发建设公司综合楼南界，隔纺北路由西往东依次为京都国际（在建）、陕西信合。规划用地面积24961.11m2，总建筑面积188734.31m2，住宅楼居住总户数976户，酒店设有320个床位，办公场所可容纳1300个办公人员。项目总投资7.6亿元人民币。西安市纺织城地区综合发展办公室经济发展（招
6、商）局于2013年8月7日出具了项目备案手续的函（见附件壹），拟建项目是西安市纺织城地区综合发展办公室2010年招商引资项目，并与该办公室签订了相关投资合作协议。待前期手续完善后办理项目正式备案文件。目前该项目土地文件正在办理之中，根据西安市规划局纺织城分局出具的情况说明（见附件贰）、陕西锦绣实业投资有限公司和西安市国土资源局灞桥分局签订的土地储备前期整理费用借款协议（见附件捌）、陕西锦绣实业投资有限公司和西安市纺织城地区综合发展办公室签订的投资合作协议（见附件玖），项目用地规划为商业金融用地。2 评价工作过程根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法及建设项目环境影响评价分类
7、管理名录等有关规定，拟建项目需要编制环境影响报告书。2013年9月陕西锦绣实业投资有限公司委托中国轻工业西安设计工程有限责任公司承担“美盛新天地项目”环境影响评价工作。接受委托后，项目组立即组织人员到项目所在地进行了现场踏勘，对项目所在地区域的自然、社会情况进行了详细的调查，根据项目实际情况进行了现状监测，并收集了相关资料，根据技术导则和国家现行的法律法规要求，环评单位在报告编制期间在西安市环保局官方网站上进行了两次环评公示，并通过发放公众参与调查表的方式进行了现场调查。在以上工作基础上编制完成了环境影响报告书。3 关注的主要环境问题（1）项目选址的合理性。（2）施工期扬尘、噪声、固废、废水的
8、影响。（3）运营期生活废水的处理措施及中水回用情况。（4）生态适宜性分析。4 评价结论陕西锦绣实业投资有限公司美盛新天地项目符合西安市及灞桥区相关规划。项目在认真落实设计、环评所提的各项污染防治措施的基础上，可以实现“达标排放、总量控制”的要求，从而实现经济效益、环境效益和社会效益的协调发展。项目在确保各项污染防治措施正常有效运行的前提下，从环境保护角度考虑，项目的建设是可行的。8 中国轻工业西安设计工程有限责任公司第1章 总则1.1编制依据及评价对象1.1.1 编制依据1.1.1.1 法律法规及部门规章（1）中华人民共和国环境保护法，1989年12月26日；（2）中华人民共和国环境影响评价法
9、，2003年9月1日；（3）中华人民共和国大气污染防治法，2000年9月1日；（4）中华人民共和国噪声污染防治法，1997年3月1日；（5）中华人民共和国固体废物污染环境防治法，2005年4月；（6）中华人民共和国水污染防治法（修正），2008年2月；（7）建设项目环境保护管理条例，1998年11月29日；（8）建设项目环境影响评价分类管理名录，2008年10月1日；（9）中华人民共和国城市规划法，1989年12月26日；（10）环境影响公众参与暂行办法环发2006(28号)；（11）产业结构调整指导目录（2011年本）（修正）。1.1.1.2地方政府及相关规划文件（1）陕西省实施中华人民共和
10、国环境保护法办法，1992年7月25日；（2）市政发（1999）第16号中共西安市委、西安市人民政府关于进一步加强环境保护工作的决定；（3）西安市城市总体规划（2008-2020）；（4）西安城市空间发展战略研究（2002年）；（5）市政告字20085号文西安市人民政府关于进一步加强扬尘污染控制的通告；（6）市政办发200872号文西安市进一步加强扬尘污染控制工作实施方案；（7）陕西省人民政府关于印发陕西省行业用水定额的通知（陕政发200418号，2004年4月29日）；（8）市政发2005163号西安市人民政府关于印发西安市节水型社会建设实施方案的通知，2005年11月30日；（9）西安市大
11、气污染防治条例，2006年1月1日；（10）西安市环境保护“十二五”规划（报批稿），2010年10月；（11）西安市大气环境功能区划；（12）西安市人民政府文件：西安市城市区域环境噪声标准适用区域划分（市政发200741号）；（13）西安市人民代表大会常务委员会公告（第86号），西安市城市节约用水条例（2006年8月31日）；（14）西安市环境环境保护局关于加强建设项目环境管理的通知（市环发2007第188号）；（15）陕西省建筑节能设计导则（试行，2005年12月1日实施）；（16）西安市环境保护局关于进一步加强建设项目固体废物环境管理的通知（市环发201073号）；（17）陕西省住房和城乡
12、建设厅、陕西省环境保护厅关于加快居民小区和工业园区污水处理设施的建设意见（陕建发2012173号）；（18）西安市环境保护局文件西安市环境保护局关于调整部分建设项目审批要求及审批权限的通知（市环发20135号）；（19）西安市环保局关于贯彻落实重点区域大气污染防治“十二五”规划切实加强涉及大气污染建设项目审批工作的通知 （市环发201324号）；（20）陕西省人民政府办公厅关于印发省“治污降霾保卫蓝天”行动计划（2013年）的通知，陕政办发（2013）20号；（21）的陕西省大气污染防治条例（2013年11月29日陕西省第十二届人民代表大会常务委员会第六次会议通过）。1.1.1.3 技术规范（
13、1）环境影响评价技术导则-总纲（HJ2.1-2011）；（2）环境影响评价技术导则-大气环境（HJ2.2-2008）；（3）环境影响评价技术导则-地面水环境（HJ/T2.3-1993）；（4）环境影响评价技术导则-声环境(HJ2.4-2009)；（5）环境影响评价技术导则-生态影响（HJ19-2011）；（6）汽车库建筑设计规范（JGJ100-98）；（7）汽车库、修车库、停车场设计防火规范（GB50067-97）；（8）城市居住区规划设计规范（GB50180-93，2006年版）；（9）饮食业环境保护技术规范（HJ554-2010）；（10）清洁生产标准 宾馆饭店业（HJ514-2009）；
14、（11）环境空气质量评价技术规范（试行）(HJ663-2013)。1.1.1.4项目依据（1） 西安市纺织城地区综合发展办公室经济发展（招商）局于2013年8月7日出具的项目备案手续的函；（2）西安市规划局纺织城分局出具的情况说明；（3）陕西锦绣实业投资有限公司和西安市国土资源局灞桥分局签订的土地储备前期整理费用借款协议；（4）陕西锦绣实业投资有限公司和西安市纺织城地区综合发展办公室签订的投资合作协议；（5）美晟国际项目基坑开挖、基坑支护及建筑施工对既有1号线区间隧道影响分析研究报告（广州地铁设计研究院有限公司，2013年03月）；（6）美晟国际项目工程对邻近地铁结构、运营安全影响评估的专家评审意见；（7）西安市地铁办出具的意见；（8）北京中建建筑设计院有限公司设计的总平面布置图、日照分析图以及广州地铁设计研究院有限公司设计的美盛新天地项目桩基础设计施工图；（9）西安市环境监测站出具的现状监测报告（西环监测现字【2013】0059号）；（10）西安高新区中凯环境检测有限公司出具的监测报告（高环监字（振）2014-H
