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1、青岛市水土保持设施补偿费和水土流失防治费收取使用管理暂行办法青岛市人民政府令第38号第一条 为防治在自然资源开发、生产建设和其它活动中造成水土流 失，根据中华人民共和国水土保持法、中华人民共和国水土保 持法实施条例和青岛市实施的若干规定等有关法律、法规的规 定，结合本市实际情况，制定本办法。第二条本办法适用于本市行政区域。第三条生产建设单位和个人在本市水土流失重点防治区因从事自 然资源开发、生产建设和其他活动破坏地形、地貌、植被，使原有水 土保持功能降低或丧失的，应按规定交纳水土保持设施补偿费。在前款规定以外的区域进行露天采矿、烧制砖瓦等自然资源开 发、生产建设活动，也应按规定交纳水土保持设施
2、补偿费。第四条水土保持设施补偿费应依据破坏地形、地貌和植被的面积， 每平方米一次性交纳2元。第五条 县级以上水行政主管部门应按规定划定水土流失重点防治 区，报同级人民政府批准并公告。在本市市南、市北、四方、李沧、城阳等五区及青岛高科技工业 园、青岛经济技术开发区的建成区需划定水土流失重点防治区的，由 水行政主管部门会同城建行政主管部门划定，报同级人民政府批准并 公告。第六条 在本市市南、市北、四方、李沧等四区和跨县级市（区）及市 属以上的生产建设项目，其水土保持设施补偿费由青岛市水行政主管 部门征收，其他水土保持设施补偿费由当地县级以上水行政主管部门 征收。其中，在本市市南、市北、四方、李沧、
3、城阳等五区的建城区 及青岛高科技工业园、青岛经济技术开发区的建设项目，其水土保持 设施补偿费，由城建行政主管部门在征收城市基础设施建设配套费时 一并代征，按季度划拨给青岛市和城阳区、崂山区、黄岛区水行政主 管部门。第七条 水行政主管部门征收水土保持设施补偿费时，应按规定向物 价部门申报收费许可证，并使用财政部门统一监制的青岛市水土 保持设施补偿费专用票据。第八条水土保持设施补偿费属水土保持专项资金的一部分，按预算 外资金管理，实行专户储存，专款专用，节余资金可连年结转使用， 任何部门和单位不得截留和挪用。第九条各县级市（区）水行政主管部门应将其征收的水土保持设施 补偿费的15%上交青岛市水行政
4、主管部门。青岛市水行政主管部门在 各县级市（区）直接征收的水土保持设施补偿费的45%返还各县级市 （区）水行政主管部门。上交、返还时间为每年的六月底和十二月底。第十条 水土保持设施补偿费主要用于：（一）水土保持设施的建设、维修、养护；（二）水土保持勘测、规划和设计；（三）水土保持科学研究、技术推广和宣传、教育；（四）水土流失监测仪器、设备费用；（五）水土保持监督管理费用；（六）水土保持工作的其他支出。第十一条 单位和个人在生产建设活动中必须采取以下水土保持措 施，对造成的水土流失进行治理：（一）弃土弃渣必须运到规定的存放地堆放；（二）开挖山坡地必须修建护坡、排水设施或者采取其他土地征治 措施;
5、（三）因采矿和建设使植被受到破坏的，必须按规定恢复表层土和 植被；（四）废弃砂石土存放地的裸露土地必须植树种草；（五）其他必要的水土保持措施。上述治理措施应当按照国家、省、市的水土保持技术规范要求， 将所需费用纳入水土保持方案或者水土保持措施报告中的防治费用 概预算。第十二条 进行生产建设的单位和个人，应当按照水行政主管部门批 准的水土保持方案或水土保持措施报告进行治理，并按防治费用概预 算，将防治费用按规定存入农业银行，由水行政主管部门监督使用。第十三条进行生产建设活动造成水土流失，责任单位和个人因技术 等原因不能自行治理的，经水行政主管部门批准，由水行政主管部门 指定的单位或个人代为治理；
6、责任单位和个人应当按防治费用概预算 确定的款额交纳水土流失防治费，无防治费用概预算的，按下列标准 交纳防治费用：（一）需要恢复植被的，按其破坏和占压土地面积每平方米交纳1 元；（二）需要恢复表层土的，按每平方米交纳3元；（三）弃土弃渣的，按实际排放量每立方米交纳3元；（四）需要米取工程措施的，按实际工程造价交纳；从事流动性露天开矿的或不便按前款所列标准计算的，按产品销 售收入的0. 5%至1. 5%交纳防治费。上述标准因社会经济发展而需调整时，由青岛市水行政主管部门 会同市物价、财政部门确定。交纳的水土流失防治费必须全额用于水土流失的治理。第十四条 跨县级市（区）的生产建设项目，经批准按前条规
7、定的标准 交纳水土流失防治费的，由青岛市水行政主管部门统一收缴，全部返 回县级市（区），由县级市（区）水行政主管部门组织有关单位或个人代 为治理。第十五条应当交纳水土保持设施补偿费的单位和个人，应在接到水 土保持设施补偿费交款通知后15日内办理完交款手续。逾期不交纳 水土保持设施补偿费的，由县级以上水行政主管部门责令限期补交， 并从滞纳之日起按日加收3%。的滞纳金。第十六条承担水土流失治理责任的单位、个人逾期不治理又不交纳 防治费的，按青岛市实施的若干规定的有关规定予以处罚。第十七条 水土保持监督人员玩忽职守、滥用职权给公共财产、国家 和人民利益造成损失的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处 分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第十八条 本办法具体执行中的问题，由青岛市水行政主管部门负责 解释。第十九条 本办法自发布之日起施行。
