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1、0 前瞻产业研究院目录CONTENTS第一篇：电力改革制度实施售电公司牌照受关注 1第二篇：售电牌照下发有望迎来售电公司发展机遇 2第三篇：售电侧改革市场分析促进售电公司市场建立 3第四篇：电改引人关注售电公司侧改革再次垄断担忧 4第五篇：电力体制改革售电公司市场发展前景广阔 7第六篇：新电改引发售电公司抢占市场破国网垄断市场 8第七篇：新电改前景大售电公司市场发展分析 9更多关于售电公司市场研究分析，可查看2015-2020年中国售电公司发展模式与投资战略 规划分析报告第一篇：电力改革制度实施售电公司牌照受关注近日，发改委网站发出价格改革攻坚全面提速不断向纵深推进的消息。其中明确要求各方加快
2、推进输配电价改革，将试点范围由深圳市和蒙西电网进一步扩大到安徽、湖北、宁夏、云南、贵州等五省区电网，放开跨区跨省的电能交易价格。随着与电改有关的配套方案近期下放， “售电放开”的预期也被加强。不过多位分析人 士表示，目前 一些发电企业可能会拿到首批售电牌照 ；但另一部分公司只停留在概念炒作上，获得第一批牌照的希望并不 大。#（中发20159号有2015年3月，中共中央、国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见0前瞻产业研究院关要求）出台，表明极受瞩目的电改已经进入实质操作阶段。此前，深圳已首先展开了输配电改革试点：参与市场交易的发电企业上网电价，由用户或者市场化售电主体与发电企业自愿协商、市
3、场竞价等方式自主确定，电网企业按照政府核定的输配电价收取过网费。除了深圳外，内蒙古、安徽、湖北、宁夏和云南、贵州等都已进入了输配电价改革试点范围，与上述省区相关的电力企业尤其引人注目。据报道，电力市场建设、交易体制改革、发用电计划改革、输配电价改革和售电侧体制改革等五大电改关键性配套文件经过多轮博弈和修改，将在7月底公布。但是，目前来看，这五大配套文件公布的时间将延迟。实际上，这个结果在电力业内人士看来，并不意外。尤其是经历了上一轮电改的人士，之所以开始新一轮电改，也是因为2002年电改中的许多改革措施，至今都未实施。据透露，关于电网是否应该参与竞争性售电业务一直是此轮电改有争议地方。电改的目
4、标不是重新分蛋糕，而是做大蛋糕。电改不是将大垄断变成小垄断，而是“放开两头，管住中间”。通过价格战进行售电竞争也只是在开始阶段，而售电市场竞争的本质内容应该是为用户提供综合能源解决方案。值得注意的是，新电改9号文内容多为原则性要求，必须辅以相关实施细则才能够落到实处。此前四份电改配套方案陆续发布，但均未触及电改核心内容。包括有序售用电、 促进电力作为新电改的框架性文件， 新电改9号文的落地还需要多套细则配合，市场化交易、交易机构组建和运营办法。五大配套文件发布后，电改才能进入实质性的推进阶段第二篇：售电牌照下发有望迎来售电公司发展机遇关于推进售电侧体制改革的实施意见公布。售电侧改革将在2015
5、年、2016年选择2-3个省份进行试点，放开110千伏及以上电压等级存量工商业用户和35千伏及以上电压等级新增工商业用户，具备条件的试点地区则开放35千伏及以上电压等级存量工商业用户和10千伏及以上电压等级新增工商业用户。0前瞻产业研究院成为率先开放售电的据悉，有相关部门负责人透露，某发电集团将获得首个售电牌照,电改企业。由此，售电牌照的下发，意味着电改有了突破性的进展。第三篇：售电侧改革市场分析促进售电公司市场建立随着与电改有关的配套方案近期下放， “售电放开”的预期也被加强。不过多位分析人 士表示，目前 一些发电企业可能会拿到首批售电牌照 ；但另一部分公司只停留在概念炒作上，获得第一批牌照
6、的希望并不 大。售电侧改革作为本轮电力体制改革的核心之一，其成功与否直接关系着整个电力工业，乃至能源行业市场化改革的成效。当前，社会上动则发出“划分千亿级净利润蛋糕”的声音，大有时刻准备涌入售电市场抢食“蛋糕”之势。0前瞻产业研究院明确电网企业在售电侧改革进程中的地位。根据售电市场化改革所处的阶段不同，电网企业的地位也有差异。改革初期，市场机制还不完善，若四个前提条件都能满足，可考虑执行“兼营模式”，允许其适度参与竞争性售电；待市场条件成熟后，视情况转换电网企业定位，过渡到“分离模式”。明确改革的目标和路径。这里首先明确的就是售电侧改革不是为了重新划分“蛋糕”，而是要借助市场的力量将“蛋糕”做
7、大做好，至于如何划分，那是通过市场公平竞争来实现的;其次就是要注重实施路径的阶段性和循序性，切忌步子太大、太快。新电改将对发电、输配电、用电格局、电气设备市场产生深远影响，有望开启万亿元市场，售电侧放开有望成为本轮改革的最大红利。本文来源前瞻产业研究院，未经前瞻产业研究院书面授权，禁止转载，违者将被追究法 律责任！第四篇：电改引人关注售电公司侧改革再次垄断担忧今年3月份，国办下发关于进一步深化电力体制改革的若干意见（下称9号文）。该文件下发后，电力领域的利益方们陷入博弈中，因而导致六大配套文件的出台之日不断推延。也就是说这份改革文件一一 9号文直接催生了这场电力改革的利益博弈。“广东、江苏、山
8、东、黑龙江、浙江等地区的社会资本和能投都在忙着设立售电公司，希望分得电力市场杯羹。”一位电力业内人士称，这一热火朝天的景象在全国似有燎原之势。G前瞻产业研究院rt t i#据业内粗略统计，随着这份文件新诞生的售电公司目前已达loo多家。或许，华能集团是最新的加入者，8月14日公司旗下的上市平台华能国际公告称，以4亿元在江苏、广东两地成立两家售电公司，布局售电市场。公告还提及，公司投资设立能源销售公司是为了适应电力体制改革的需要，发挥公司在行业中的领先优势，完善公司的战略布局。公司认为未来售电市场及相关业务前景广阔。“这世上聪明的不止华能集团，大有人在。一个垄断行业被放开，得蛋糕者得天下，谁 争
9、到就有肉吃了。 ”西北一家电力公司人士称，按照业内预估，被放开的增量配售电市场的 规模近万亿。一个万亿的大蛋糕足以搅浑一滩水，或许百余家的利益残酷角逐也并不难理解。8月28日，一位电力业内人士透露，电改配套文件将很快出台。随着这一配套文件的出台，第一批售电牌照的获得者将敲定。与此同时，国家电网、南方电网是否会进入竞争跑道，与其他公司一同参与竞争性售电也将尘埃落定。或许，在百余家竞争者当中，电网更像一枚“炸弹”。如果电网获得竞争性售电资格，其本身是中国全部电量的网上平台掌控者，在竞争性售电中必将独具优势。如果未被列入竞争性售电范围，其多年的售电经验、服务、大数据将产生资源浪费，或许这对老百姓来说
10、多少有点损失。不出意外电网参与竞争售电。而牌照还未颁发，或仍存在一定变数， 但此时百余家竞争企业几乎进入了最煎熬的黑暗时空。0前瞻产业研究院一位大型发电央企内部人士告诉本报记者，现在五大发电企业并不急于将售电公司成立。因为，成立售电公司很容易，需要突破的是如何进行售电方面的服务配套，这些工作发电企业都还在筹备进行中。百余家公司，万亿蛋糕， 胜出者显然将是这个领域的“富翁”。而谁会胜出，谁会获得牌照？曾有一篇文章为电网当竞争性售电一词横空出世后，两大电网公司都表现的颇为担忧,公司叫苦称，如果不让电网公司售电将会使得两大电网公司网公50万左右的职工下岗，且让电 当政司绝大部分收入拱手让人”售电市场
11、的蛋糕太大了,场化，并将府部门试图通过电改增强市 社会投资该蛋糕进行重新分配时,包括几大发电巨头、者和电网公司等等,图在新一轮电改中的售电市场领域分得“一杯羹”而今，最新业内的消息称，电网可能参与其中。“关于电网企业参不参加售电的争论，现在已经趋于平静， 主要是结果已定，我获得的消息是电网企业仍将参与竞争性售电，”上述知情人士对经济观察报透露。该人士透露，电网获胜的理由是，如果将一个具有多年售电经验，且掌握着大数据的企业踢出队伍，将起不到行业引导作用。或许这对未来的竞争销售格局多少有点损失。自从电改以来，国家电网和南方电网就跃跃欲试，而业内也开始争论电网是否可以参与竞争售电。因为，两大电网本是
12、售电的垄断者，发电企业将电量竞价上到其的网上后，由其市场销售。如今，为了打破垄断，改革电价，实行众多售电公司参与销售。在此情况下，如果电网设立子公司参与销售，业内担心竞争销售中的垄断将产生。多年来由于“市场煤、计划电”的模式，发电企业都长期陷入亏损状态。如今虽然煤价 较低，电力又进入相对过剩时代，电改让发电企业之间的竞争更加激烈，它们同样不希望电 网企业参与竞争性售电。而电网企业认为， 工业用户售电占了整体利润一半以上，电网企业不可能放弃。 而且电网企业有着多年售电经验，更优于那些之前没参与售电的投资主体。目前，大局或已定，一切争论与担忧已经毫无意义。本文来源前瞻产业研究院，未经前瞻产业研究院
13、书面授权，禁止转载，违者将被追究法 律责任！第五篇：电力体制改革售电公司市场发展前景广阔关于进一步深化电力体制改革的若干意见（以下简称“新电改方案”）2014年12月G前瞻产业研究院获国务院常务会议原则通过，下一步将交由中央全面深化改革领导小组讨论，待批复后择机发布。这意味着“啃硬骨头的改革”终于要在2015年正式拉开帷幕。电改新增五类发电主体，包括：高新产业园区或经济技术开发区；社会资本；分布式电源或微网系统；供水、供气、供热等公共服务行业和节能服务公司；发电企业，再加上电网公司，电改后，售电市场将出现六类主体竞争的场面。以此实现整个社会的和谐普遍服务，是这么做的。要想向市场机制过渡，刚但是
14、，这个东西可能是个过程，这个过程售电侧放开的预期也被加强。多位分析人士部分公司只停留在概念炒作上，获得第一批牌照其成功与否直接关系业内专业人士介绍： 新电改后，客户和电源是售电市场最主要的两种资源， 电网下属售 电公司拥有客户资源，发电集团售电则拥有电源资产，两者均体量庞大，面对全国市场，具 有全国网络优 势，可以通过区域统筹统调获取市场竞争力。电力体制改革的问题，最主要的一个是价格机制 现在改革来了，价格要逐步逐步地向市场机制过渡。 才说的那种补贴，就得逐步地减少以至最后取消。 可能还要很长时间。近期，随着与电改有关的配套方案的下放， 表示，目前一些发电企业可能会拿到首批售电牌照，但另 的希
15、望并不大。售电侧改革作为本轮电改的核心之一， 着整个电力工业，乃至能源行业市场化改革的成效。0前瞻产业研究院禁止转载，违者将被追究法本文来源前瞻产业研究院，未经前瞻产业研究院书面授权,律责任!第六篇：新电改引发售电公司抢占市场破国网垄断市场随着新电改方案的出台，全国不少地方开始纷纷注册成立售电公司业内认为，未来将有更多的售电公司成立，这样的现象，是因为这块市场有着的巨大利润空间来争抢售电市场这块肥肉。而之所以会出现目前形势还不明朗， 第一张售电牌照将花落谁家目前尚不确定。照会以试点的方式发放，由于电力市场的特殊性，不会一下子放开这个市场业内人士认为，售电牌据统计，在山东、黑龙江、深圳和江苏等地已经成立了16家售电公司。业内专家认为，未来将有更多的售电
