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1、危化、冶金企业应急救援技能考试复习范围一、目标：加深救护队员对事故的专业认识，安全常识、救护常识和救护技能认识，使救护队员了解认识我国的救援体系，制度，程序，常识等，增强救护意识感，责任感，二、范围：安全生产法、突发事件应对法、危险化学品重大危险源监督管理暂行规定（国家安全监管总局令第40号）、企业安全生产应急管理九条规定、企业安全生产责任体系五落实五到位规定、河北省安全生产应急管理规定等有关危险化学品救援法律、法规、部门规章、标准；危险化学品生产、经营、储存、运输、使用特点，国家重点监管危险化学品、危险工艺、重点管线应急处置原则，事故种类、特点、应急处置等危险化学品事故救援基础知识；危险化学
2、品事故个体防护、侦检、灭火、堵漏、洗消、破拆等应急装备性能、选用、操作、故障排除等基本知识。三、要求：能对所列知识点内容熟记、理解，对练习题掌握精准。 知识点1、安全生产法第八十二条规定，有关地方人民政府和负有安全生产监督管理职责的部门的负责人接到生产安全事故报告后，应当按照生产安全事故应急救援预案的要求立即赶到事故现场，组织事故抢救。 参与事故抢救的部门和单位应当服从统一指挥，加强协同联动，采取有效的应急救援措施，并根据事故救援的需要采取警戒、疏散等措施，防止事故扩大和次生灾害的发生，减少人员伤亡和财产损失。 2、安全生产法生产经营单位主要负责人在本单位发生生产安全事故时，不立即组织抢救或者
3、在事故调查处理期间擅离职守或者逃匿的，给予降级、撤职处分，并由安全生产监督管理部门处上一年年收入百分之六十至百分之一百的罚款；对逃匿的处十五日以下拘留；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。3、企业安全生产责任体系五落实五到位规定(1)必须落实“党政同责”要求，董事长、党组织书记、总经理对本企业安全生产工作共同承担领导责任。(2)必须落实安全生产“一岗双责”，所有领导班子成员对分管范围内安全生产工作承担相应职责。(3)必须落实安全生产组织领导机构，成立安全生产委员会，由董事长或总经理担任主任。(4)必须落实安全管理力量，依法设置安全生产管理机构，配齐配强注册安全工程师等专业安全管理人员。(
4、5)必须落实安全生产报告制度，定期向董事会、业绩考核部门报告安全生产情况，并向社会公示。(6)必须做到安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位、应急救援到位。4、2015年2月28日国家安全生产监督管理总局发布并实施企业安全生产应急管理九条规定，其内容为：（1）必须落实企业主要负责人是安全生产应急管理第一责任人的工作责任制，层层建立安全生产应急管理责任体系。（2）必须依法设置安全生产应急管理机构，配备专职或者兼职安全生产应急管理人员，建立应急管理工作制度。（3）必须建立专(兼)职应急救援队伍或与邻近专职救援队签订救援协议，配备必要的应急装备、物资，危险作业必须有专人监护。（4）必
5、须在风险评估的基础上，编制与当地政府及相关部门相衔接的应急预案，重点岗位制定应急处置卡，每年至少组织一次应急演练。（5）必须开展从业人员岗位应急知识教育和自救互救、避险逃生技能培训，并定期组织考核。（6）必须向从业人员告知作业岗位、场所危险因素和险情处置要点，高风险区域和重大危险源必须设立明显标识，并确保逃生通道畅通。（7）必须落实从业人员在发现直接危及人身安全的紧急情况时停止作业，或在采取可能的应急措施后撤离作业场所的权利。（8）、必须在险情或事故发生后第一时间做好先期处置，及时采取隔离和疏散措施，并按规定立即如实向当地政府及有关部门报告。（9）、必须每年对应急投入、应急准备、应急处置与救援
6、等工作进行总结评估。5、 2015年3月23日国家安全生产监督管理总局局长办公会议通过，对危险化学品重大危险源监督管理暂行规定作出修改，并于2015年7月1日开始实施，第34条：危险化学品单位有下列情形之一的，由县级以上人民政府安全生产监督管理部门给予警告，可以并处5000元以上3万元以下的罚款：（2）未按照本规定明确重大危险源中关键装置、重点部位的责任人或者责任机构的；（3）未按照本规定建立应急救援组织或者配备应急救援人员，以及配备必要的防护装备及器材、设备、物资，并保障其完好的；（4）未将重大危险源可能引发的事故后果、应急措施等信息告知可能受影响的单位、区域及人员的；（6）未按照本规定要求
7、开展重大危险源事故应急预案演练的；6、安全生产违法行为行政处罚办法（国家安全监管总局令第15号）第45条：危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山企业、建筑施工单位有下列行为之一的，责令改正，并可以处1万元以上3万元以下的罚款：（1）未建立应急救援组织或者未按规定签订救护协议的； 7、2014年9月22日，国家安全监管总局制定并印发了生产安全事故应急处置评估暂行办法，对于除环境污染事故、核设施事故、国防科研生产事故以外的各类生产安全事故，在事故调查中设立应急处置评估工作，其中第九条规定，应急处置评估组对事故单位的评估，应当包括以下内容：（1）应急响应情况，包括事故基本情况、信息报送情况等；（2）
8、先期处置情况，包括自救情况、控制危险源情况、防范次生灾害发生情况；（3）应急管理规章制度的建立和执行情况；（4）风险评估和应急资源调查情况；（5）应急预案的编制、培训、演练、执行情况；（6）应急救援队伍、人员、装备、物资储备、资金保障等方面的落实情况8、我国正处于经济与社会发展的转型期，也是公共安全突发事件的易发期，突发公共事件包括：(1)自然灾害 （2）事故灾难 （3）公共卫生事件 （4）社会安全事件 9、各类突发公共事件，按照性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，一般分为四级 ：一级（特别重大），二级（重大），三级（较大），四级（一般）。一般情况下，国务院及有关部门、省级人民政府负责处置
9、特别重大、重大等级的事故，市县级地方政府及其部门负责处置较大和一般级别的事故，对一些事件本身比较敏感或发生在敏感地区、敏感时间，或可能演化为特别重大、重大突发公共事件的，不受分级标准限制。 10、我国的应急运行机制四项基本原则：统一指挥，分级响应，属地管理，公众动员。 11、国家应急管理“一案三制”是指：应急预案，应急管理体制，应急运行体制，和有关法律制度。 12、全国安全生产应急救援队伍体系主要包括四个方面：（1）国家级区域应急救援基地 （2）骨干专业应急救援队伍 （3）企业应急救援队伍 （4）社会救援力量 13、安全生产应急管理工作的重点：（1）加强领导，落实责任；（2）健全机构，抓好落实
10、 ； （3）统一规划，分类分级实施；（4）完善预案，科学规范； （5）信息支撑，灵敏高效；（6）建好队伍，提高素质；（7）搞好培训，加强演练；（8）开展普查，抓好宣传； 14、应急演练的类型分为：（1）桌面演练 （2）功能演练 （3）全面演练 15、应急演练离不开人员的参与 ，按照演练过程中扮演的角色和承担的任务，可将应急演练参与人员分为五类：（1）演练人员 （2）控制人中 （3）模拟人员 （4）评价人员 （5）观摩人员 16、应急演练的作用：（1）评估应急准备状态，发现并及时修改应急预案中的缺陷和不足。（2）评估重大事故应急能力，识别资源需求，澄清相关机构、组织和人员的职责，改善不同机构和组
11、织人员的协调问题。（3）检验应急响应人员对应急预案的了解程度和实际操作技能，评估应急培训效果，分析培训需求。（4）促进公众、媒体对应急预案的理解，争取他们对重大事故应急工作的支持。17、 演练评价是指观察和记录演练活动，比较演练人员表现与演练目标要求并提出演练发现的过程。演练发现是指通过演练评价过程，发现应急救援体系、应急预案、应急执行程序或应急组织中存在的问题，按对人员生命安全的影响程度将演练发现划分为三个等级：从高到低分别为不足项，整改项和改进项。 18、 应急预案，是针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动，降低人员伤亡和经济损失制定的有关计划和方案。它是在辨识和评估潜在重大危险、
12、事故类型、发生的可能性及发生过程、事故后果及影响严重程度的基础上，对应急机构职责、人员、技术、装备、设施、物资、救援行动及其指挥与协调方面预先做出的具体安排，应急预案明确了事故发生前、事故过程中以及事故发生后，谁负责做什么，何时做，怎么做，以及相应的策略和资源准备等。 19、 应急预案编制完成后，要使其在应急行动中得到有效运用，充分发挥它的指导作用，还必须对应急人员进行一定的应急培训、宣传和教育。应急预案是行动框架，应急培训、宣传和教育是行动成功的前提和保证，从而使假设事故涉及到的人员包括应急队员、事故当事人等都能了解一旦发生事故，他们应该做什么，能够做什么，如何去做以及如何协调各应急部门人员
13、的工作等。为保证应急培训与教育工作有效进行，应制定应急培训与教育计划并按计划实施，并对培训与教育效果进行评价。 20、 应急响应行动一般按步骤分为：（1）接报（2）设点 （3）报到 （4）救援 （5）撤点 6）总结 ，其中接报中，接报人一般应做好以下几项工作：（1）问清报告人姓名、单位部门和联系电话 （2）问明事故发生的时间、 地点、事故单位、事故原因、主要毒物、事故性质（毒物外溢、爆炸、燃烧），危害波及的范围和程度、对救援的要求，同时做好电话记录 （3）扫应急救援程序，派出救援队伍 （4）向上级有关部门报告 （5）保持与应急救援队伍的联系，并视事故发展状况，必要进派出后继梯队增援。21、 危
14、险化学品是指化学品中具有易燃、易爆、有毒、有害及有腐蚀性，对人员（包括生物）、设施、环境造成伤害或损害的化学品。 22、一般情况下，判断一种物品是否属于危险化学品，是哪一类危险化学品，不是按照危险化学品的定义来判断，而是对照危险化物品名表（GB122682005）、常用危险化学品分类及标志（GB136902009）、危险化学品名录（2015年版）以及由国家有关部门公布的其它危险化学品名录来判断。23、我国危险化学品生产存在的主要问题是：结构性矛盾依然存在。很多企业规模小而散，集中度低，达到不到经济规模。小化工企业安全生产基础薄弱。管理水平不高，从业人员素质偏低。“三违”问题严重，少数企业负责人
15、责任意识淡漠，思想麻痹，习惯性违章严重。化工安全规范标准严重滞后。危险化学品事故应急救援体系建设亟待加强。24、 危险化学品事故的发生，是由危险化学品意外的、失控的、人们不希望发生的能量释放所导致，其特点为：（1）突发性、延时性、长期性和积累性。（2）危险化学品事故往往造成惨重的人员伤亡和巨大的经济损失。25 、化工企业常见的危险化学品事故主要有以下几种：（1）火灾 （2）爆炸 （3）毒气和有毒液体泄漏26 、 危险化学品对应急救援人员的危害主要有：（1）化学爆炸 （2）中毒 （3）冻伤 （4）噪声 （5）烫伤 （6）打击27、比空气轻的可燃气体逸散在空气中易与空气形成爆炸性混合气体，并能够顺风飘荡、迅速蔓延；比空气重的可燃气体泄漏出来时，往往飘浮于地表、沟渠、隧道、厂房死角等处，长时间聚集不散，易与空气形成爆炸性气体，遇火源发生着火或爆炸。28、危险化学品应急救援人员的安全防护：应急救援时的事故状态是个非常态，救援人员的作业状态不同于任何其它正常状态下的工作人员，救援人员的个体防护也就成为他们重要的生命线，所以穿戴个人防护用品需注意：（1）须穿戴经过认证的合格的防护用品 （2）须确认穿戴的防护用品对将要工作的场合的有害因素起防护作用的程度，检查外观有无缺陷
