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1、1.1.10 项目投资规模：本项目建设总投资400万元，其中建设投资为400万元。 1.1.11 资金措施：项目总投资600万元，其中，上级补助资金50万元，建设单位自筹550万元。 1.2 可行性研究报告编制依据 1.2.1 中共中央1号文件 1.2.2 国务院关于促进奶业持续健康发展的意见（国发200731号）； 1.2.3 农业部关于贯彻国务院关于促进奶业持续健康发展的意见的通知（农牧发200714号）； 1.3 综合评价 1.3.1.1 项目建设的必要性 2007年，国务院发布了关于促进奶业持续健康发展的意见（国发200731号）。文件中指出：“奶业是农业现代化的重要标志，是我国农民增
2、收的重要渠道。保持我国奶业持续健康发展，是优化农业结构、建设现代农业的需要，是促进产业进步、增加农民收入的需要，是改善居民膳食结构、增强国民体质的需要”。近几年，各地奶牛养殖业虽然发展迅速，但迅速发展的乳制品企业对牛奶原奶需求旺盛，原奶供应缺口一直很大，必须加快奶牛业规模化、标准化养殖的速度，才能满足市场需要。为了应对奶牛业发展的新形势，根据牛奶业的现状和发展要求，应及早对奶产业进行具有前瞻性的调整和规划，以有效整合现有资源，及时投入新的资源，构建布局合理、体系完善的奶业产业链。 目前各地奶牛年均单产4-5吨，而作为扎鲁特旗畜牧业龙头绿草地公司220头高产奶牛标准化养殖场建设项目的奶牛年均单产
3、却达7.5吨，具有很大的技术和规模养殖优势。应当通过进一步发挥公司的各项优势条件，实现牛奶产业的超常规、跨越式发展，进一步壮大北疆地区乳业的市场竞争力和经济实力。为此，特提出220头高产奶牛标准化养殖场建设项目。 1.3.1.2 项目的可行性 绿草地公司从2006年开始建设奶牛养殖基地至今，已经积累了较为丰富的实践经验。目前在良种繁育技术、奶牛标准化饲养管理技术、优质粗饲料生产技术、奶牛配合饲料技术、奶牛养殖技术、原料奶质量卫生安全管理技术、奶牛疾病综合防治技术等方面培养了一批懂技术、有实践经验的技术人员队伍，成为扎鲁特旗依靠科技发展奶牛产业的一面旗帜。本项目从奶牛产业发展实际情况出发，制定的
4、技术路线合理，可操作性强，项目是可行的。 1.3.1.3 环境保护和节能减排 本项目遵循“减量化、再循环、再利用”的循环经济原则，将牛粪便全部用于发酵生产有机肥，有机肥返田和返还饲草基地，饲草又用于牛的饲料，形成了完整的循环经济产业链。 通过上述环保措施，一个220头规模化奶牛场年减排牛粪为1971吨、年减排牛尿876吨，年减排COD39吨，BOD222吨。年减少氨气排放量可达10吨。 1.3.2 论证结论 通过220头高产奶牛标准化养殖场建设项目的实施，绿草地公司依靠科技、良种、先进的饲养技术，发挥畜牧业龙头企业的示范引领作用，实现高产奶牛养殖业的超常规、跨越式发展，使公司奶牛单产水平、规模
5、化养殖水平和经营管理水平步入全市领先水平，成为通辽市重要的优质高产奶牛示范基地和生鲜乳供应基地。该项目符合国家产业调整政策，技术路线正确、先进可靠，经济合理，环境效益良好。通过财务评价，项目财务内部收益率15.08%（税后），高于贴现率8%，说明该项目有较好的经济效益和抗风险能力，从财务上分析是可行的。1.4 存在的问题与建议由于一系列奶粉事件影响着绿草地公司220头高产奶牛标准化养殖场建设项目。因此项目在实施的第一年，应当以推广先进技术和生鲜乳质量为核心，重点抓好节本增效、提高奶牛单产和生鲜乳质量的工作，以降低经营成本，抵御市场风险，给市场以信心，使项目的实施能够顺利进行。第二章 项目背景和
6、项目的必要性2.1 项目提出的背景2007年以来，党中央、国务院对畜牧业高度重视，相继出台了关于促进畜牧业持续健康发展的意见、关于促进奶业持续健康发展的意见、以及关于进一步促进内蒙古经济社会发展的若干意见等文件，切实加大了对畜牧业发展的扶持力度，为畜牧业大发展提供新的重要机遇。加快现代畜牧业发展成为建设社会主义新农村、构建社会主义和谐社会的重大历史任务。奶业是畜牧业中最具发展潜力的产业，加快奶业发展，对于提高国民身体素质，调整畜牧业产业结构，增加农民收入具有重要意义。内蒙古是以农牧业为主的省区，发展奶业具有相当大的资源优势，奶牛存栏数居全国之首，现有奶牛品种以荷斯坦牛为主，牛奶总产量居于全国第
7、一位。黄花山镇地处扎鲁特旗经济发展的中心区域，拥有发展优质奶牛基地的地缘优势。近年来，黄花山镇将奶业作为畜牧业发展的主导产业，大力发展现代畜牧业，采取政策推动、市场拉动、龙头带动、资金推动、效益驱动等措施，促进了奶业的快速健康发展，奶业已成为农村经济发展、农民增收的重要优势产业之一。黄花山镇紧紧围绕“速度加快、规模做大、品牌做响、档次提高、产业延长”的总体思路，坚持着力扶龙头、建基地、抓大户，积极实施区域化布局、产业化经营、标准化生产、市场化服务，大力发展奶牛养殖业，不断加快奶源基地建设，提高奶业在畜牧业收入中的比重，推进畜牧业现代化发展进程。目前，奶牛业已实现了从传统的副业向农村经济重要支柱
8、产业的历史性跨越，为农牧民增收致富和繁荣农村经济发挥了重要作用。绿草地有限公司集养殖、加工、贸易为一体，公司严格按照公司法运作，已建立起现代化企业制度。2.2 项目的必要性2.2.1 优化农业产业结构、加快现代畜牧业发展的需要当前我区畜牧业以大力发展牛产业作为结构调整的主要任务和战略方向。因此，黄花山镇必须利用地域优势加快奶业规模化、产业化、优质化、标准化的发展速度，以促进加快现代畜牧业发展额进程。2.2.2 构建黄花山镇现代大农业框架的需要黄花山镇在国家政策的引导、支持和自身努力下，畜牧业得到了快速发展，大农业框架正在初步形成之中。但是，比起现在大农业要求还有相当一段距离，还应当大力发展畜牧
9、业。注重发挥奶牛业龙头企业优势，依托多家乳制品企业，打牢畜牧业产业链，进一步优化畜牧业区域布局；可以全面提高畜牧业的综合生产能力和效益，大幅度提高黄花山镇畜牧业在农业中的比重，进一步构建黄花山镇大农业框架，向现代化大农业方向迈进。2.2.3 以规模效应和集约效应带动区域经济发展的需要本项目为规模化、集约化项目，具有养殖标准化程度较高、能实体现精细化管理、节约养殖成本、体现规模效益等诸多特点。可发挥大畜牧的规模优势，统一优良品种、统一养牛技术、统一疾病防疫，统一收购冷链运输、统一品牌经营，有效避免无序竞争和市场风险；还可提供环境保护、沼气利用、青饲料种子等技术服务;可以整体提高地区养牛技术水平和
10、资源效益。 2. 2. 4 牛奶制品安全管理的需要 从食品安全的角度来看，分散的小规模奶牛养殖造成了食品安全监控极端困难。规模化、集约化是构建奶产业的安全产业链的重要保证.本项目为规模化养牛项目，将饲料生产加工.、种牛引进繁育、犊牛供应、奶牛饲养、居宰加工、奶制品收购运输链为一体，与奶制品企业形成完整产业链，并辅之以绿色饲料安全保障、动物疾病防控保障、政府部门监管保障，有利于牛奶制品的安全管理。 2. 2. 5发挥龙头企业示范、引领作用的需要 绿草地公司将实现机械化挤奶和鲜奶收、储、运的全程监控，完全杜绝在原料奶中掺杂使假的现象发生.本项目建设可.有效发挥绿草地公司的龙头企业优势作用和示范、引
11、领作用，带动扎旗地区奶牛业上一新台阶。 第三章产品方案和建设规模 3.1 发展思路 充分发挥扎鲁特旗黄花山镇的地缘优势、资源优势和绿草地公司的技术优势，通过实施绿草地公司220头高产奶牛标准化养殖基地建设项目，争取用两年时间，将绿草地公司高产奶牛养殖数量由目前的220头扩大到1000头。以该基地为核心，形成奶牛集约化养殖、防疫防病体系、技术和信息服务体系、屠宰加工、牛粪资源循环利用等完整的奶业产业链，成为扎鲁特旗主要的高产奶牛繁育生产示范基地.3. 2建设规模 新建泌乳奶牛圈舍面积2520 ，新建标准化奶站1座，面积132，以及其它配套设施。新存栏奶牛220头。泌乳母牛单产水平7. 5吨以上，
12、达产年牛奶总产量990吨.3. 3标准生鲜牛奶标准执行国家GB/T6914-1986生鲜乳收购标准。 第四章建设地点选择与整体布局 4. 1建设地点选择 根据农业部生鲜乳生产技术规程(试行)关于奶牛场选址的规定，本项目选址符合下列条件：4. 1. 1符合黄花山镇土地利用发展规划，与农牧业发展规划、农田基本建设规划等相结合，合理布局。4. 1. 2地势总体平坦、地势高燥、背风向阳、排水通畅、环境安静，具有一定缓坡，远离山区无风口。4. 1. 3水源充足并符合卫生要求，取用方便，能够保证生产、生活用水。4. 1.4最高温度36.1、最低温度-36. 2、空气干燥、年降雨量153. 1mm、主风向为
13、西北风.4. 1. 5交通便利.4. 1. 6项目地点附近为荒地，远离其他畜禽养殖基地，周围5000米以内无化工厂、畜产品加工厂、畜禽交易市场、屠宰厂、垃圾及污水处理场所、兽医院等容易产生污染的企业和单位。根据上述选址原则，本项目标准化良种奶牛场拟选定在奶牛养殖基础及建址条件较好的阳光社区。4. 2新建良种奶牛场布局方案如下：4. 2. 1设立相对独立的生活管理区、生产区、饲草饲料供应区、隔离区、无害化处理区。4. 2. 2生活管理区建在常年主导风向的上风向和地势较高处。设有办公、生活、生产辅助设施。生活管理区和生产区要分开。4. 2. 3生产区建在生活管理区的下风向，设置独立的母牛舍、运动场
14、、产房、犊牛舍、荫棚等。各牛舍之间要相对隔离，布局整齐;周围绿化;净道、污道分开;缩短饲草饲料及粪便的运输距离。4.2.4 饲草、饲料供应区位于生产区或生活管理区的侧位或下位，设置独立的饲料库、饲料加工车间、青贮窖、干草棚，干草棚中的草垛距房舍在50米以上，有防火设施，有通向场外的通道。 4. 2. 5隔离区应设在生产区的下风向或侧风向，隔离舍位于场区的边沿，并有单独通道，便于消毒和污物处理，隔离区的设备要有明显的标志。4. 2. 6无害化处理区位于生产区的下风向的较低洼处，贮粪场的粪污处理。4. 2. 7小区设门卫室、消毒、车辆消毒池。生产区入口设消毒室和更衣室。 4. 3品种选择 在品种选
15、择上以荷斯坦奶牛为主。荷斯坦奶牛原产于荷兰，是世界最著名的奶牛品种，因毛色黑白花，又通称黑白花奶牛。荷斯坦奶牛是目前世界上产奶量最高、饲养数量最多的奶牛品种。高产荷斯坦奶牛母牛平均产奶量(365天)可达14000-19000千克。荷斯坦奶牛适应性能良好、遗传稳定，抗病力强，很多地区均可饲养。我国饲养的奶牛也以荷斯坦奶牛为主，并形成了“中国荷斯坦奶牛”品种。中国荷斯坦奶牛是利用引进国外各种类型的荷斯坦牛与我国的黄牛杂交，并经过了长期的选育而形成的一个品种，这也是我国唯一的奶牛品种、中国荷斯坦奶牛(中国黑白花奶牛)产奶量高，在良好的饲料条件和饲养管理下，平均305天产奶量可达到6500-7500公斤，乳脂率3.5%左右。第五章 技术方案 5.1技术路线及流程图 5.1.1技术路线 实行良种化、标准化、规模化养殖方式，以提高奶牛饲养管理水平为核心，延长奶牛使用周期达到提高奶牛单产奶量的目标。 5. 1. 2技术流程说明 5. 1. 2. 1分娩奶牛在产房分娩7天后，转入成母牛舍。进入围产后期(产后15天)，饲养管理产后粗饲料以优质干草
