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1、前 言XXXXXXXX为了贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”方针，确保建设项目（工程）符合国家规定的有关劳动安全卫生标准，保障劳动者在生产过程中的安全与健康，根据中华人民共和国安全生产法以及非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法等文件精神，委托我XXXXXXXX，对其拟建的尾矿库进行安全预评价。为有利于加强建设项目安全设施“三同时”工作，切实达到安全预评价的目的，兹提出XXXXXX尾矿库安全预评价报告。本安全预评价报告的格式和内容，是按照安全评价通则（AQ8001-2007）、安全预评价导则（AQ8002-2007）、关于印发非煤矿山安全评价导则的通知（安监管技装字【2003】93
2、号）、非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法（原国家安全生产监督管理局第18号令）以及尾矿库安全技术规程（AQ2006-2005）的要求确定的。目 录1.安全预评价的目的、依据及范围与程序11.1安全预评价的目的11.2安全预评价的依据11.3安全预评价的范围41.4安全预评价的程序42.建设单位简介与建设项目概况62.1建设单位简介62.2建设项目概况63.主要危险、有害因素辨识及分析163.1主要危险因素辨识及分析163.2主要有害因素辨识及分析203.3职业危害因素辨识203.4公共安全影响因素辨识及分析213.5重大危险源辨识214.预评价单元划分与评价方法选择224.1预评
3、价单元划分224.2预评价方法选择及简介225.建设项目安全预评价245.1库址选择及周边环境单元245.2尾矿库安全设施单元255.3职业危害单元345.4公共安全影响单元345.5安全生产管理单元366.安全对策措施及安全设施设计原则376.1 安全对策措施376.2安全设施设计原则407 安全预评价结论427.1各评价单元评价结果427.2 总体评价结论43附件及附图：1. 评审意见2. 平面位置图3. 汇水面积及总平面图4. 坝体及排洪系统剖面图5. 库容曲线图6. 初期坝剖面图 编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第1页 共1页1.安全预评价的目的、依据
4、及范围与程序1.1安全预评价的目的本次安全预评价的目的是贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”方针，根据该新建项目可行性研究的建设方案，对其存（潜）在的危险有害因素进行定性、定量分析和预测，并提出相应的安全对策措施，为初步设计（含安全专篇的编制）提供科学依据，进而提高该新建项目的本质安全程度。1.2安全预评价的依据1.2.1法律（1）中华人民共和国安全生产法（2002年11月1日起施行）；（2）中华人民共和国矿山安全法（1993年5月1日起施行）；（3）中华人民共和国矿产资源法（1997年1月1日起施行）；（4）中华人民共和国劳动法（1995年1月1日起施行）；（5）中华人民共和国职业病防治法（
5、2002年5月1日起施行）；（6）中华人民共和国环境保护法（1989年12月26日起施行）；（7）中华人民共和国劳动合同法（2008年1月1日起施行）。1.2.2法规（1）中华人民共和国矿山安全法实施条例（原劳动部令第4号，1996年10月30日实施）；（2）工伤保险条例（中华人民共和国国务院令第375号，2004年1月1日起施行）。（3）辽宁省安全生产监督管理规定（辽宁省人民政府令第178号）。1.2.3行政规章（1）非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法（原国家安全生产监督管理局第18号令，2005年2月1日起施行）；（2）国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知（国发2010
6、23号）；（3）国务院安委会办公室关于贯彻落实国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知精神进一步加强非煤矿山安全生产工作的实施意见（安委办201017号）；（4）尾矿库安全监督管理规定（国家安全生产监督管理总局第38号令）；（5）关于印发的通知（安监总管一字200529号）；（6）关于印发的通知（安监管技装字200393号）；（7）关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见（安监管协调字200456号）；（8）关于印发的通知（安监总应急2007109号）；（9）防治尾矿污染环境管理规定（1992年8月17日国家环境保护局令第11号）；（10）关于印发的通知（财政部、国家安全生产监督管理局财企2
7、006478号）。（11）建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法（2011年2月1日国家安全生产监督管理总局令第36号）。1.2.4标准和规范（1）安全评价通则（AQ8001-2007）；（2）安全预评价导则（AQ8002-2007）；（3）尾矿库安全技术规程（AQ2006-2005）；（4）选矿厂尾矿设施设计规范（ZBJ1-90）；（5）尾矿设施施工及验收规程（YS5418-1995）；（6）碾压式土石坝设计规范（SL274-2001）；（7）土石坝养护修理规程（SL210-98）；（8）水工建筑物抗震设计规范（SL203-1997）；（9）建筑抗震设计规范（GB50011-2010；（
8、10）矿山电力设计规范（GB50070-2009）；（11）防洪标准（GB50201-94）；（12）水工混凝土结构设计规范（SL/T191-2008）；（13）工业企业总平面设计规范（GB501871993）；（14）中国地震参数区划图（GB18306-2001）；（15）矿山安全标志（GB14161-2008）；（16）安全标志及其使用导则（GB2894-2008）；（17）生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（AQ/T9002-2006）。1.2.5资料（1）XXXXXX尾矿库可行性研究报告（以下简称可研报告），XXXXX，2011年9月；（2）XXXXXXX尾矿库建设项目地质灾害危
9、险性评估报告（以下简称地灾报告），XXXXX，2011年9月；（3）XXXXXX尾矿库工程地质勘查报告（以下简称工勘报告），XXXXXXXXX，2011年9月；（4）辽宁省中小河流（无资料地区）设计暴雨洪水计算方法（辽宁省水文水资源勘测局，1998年8月）；（5）安全评价（第三版），国家安全生产监督管理总局，2005年4月。1.3安全预评价的范围本次安全预评价的范围包括：XXXXXXX尾矿库库址选择及周边环境、尾矿库安全设施以及安全生产管理。1.4安全预评价的程序本次安全预评价的程序主要包括：前期准备；危险、有害因素辨识与分析；划分评价单元，选择评价方法；进行定性、定量评价；提出相应安全对策措
10、施；确定评价结论；编制预评价报告。具体的安全预评价工作程序如图11所示。前期准备辨识与分析危险、有害因素划分评价单元选择评价方法定性、定量评价提出安全对策措施建议做出评价结论编制安全预评价报告 图1-1 安全预评价工作程序2.建设单位简介与建设项目概况2.1建设单位简介XXXXXXXX，为采选联合矿山企业，选矿厂采用单一磁选工艺，最终产品为铁精粉。2.2建设项目概况为了充分利用抚顺市的铁矿资源、发展地区经济，确保选矿厂的正常生产并保护周边环境XXXXXXXX自行筹措资金建设尾矿库。该尾矿库为新建项目，可研报告由承德龙兴矿业工程设计有限责任公司2011年9月编制完成；可研报告确定尾矿库总坝高58
11、.0m，总库容253.9610m。2.2.1尾矿库库址XXXXXXXX尾矿库库址位于新宾满族自治县永陵镇五道堡村南大沟内，选矿厂位于南大沟沟口南侧山坡上，处于尾矿库下游沟口的右侧，尾矿库距选矿厂约200m。（见图2-1）。图2-1 拟建尾矿库库址2.2.2地形与气候库区地貌类型主要为海拔高度355-586m 的低山丘陵，相对高差约231m，坡度1328，顶部多呈浑圆状，丘坡多为凸坡，地形起伏较大，地貌单一。库区属温带大陆性季风气候区。光照充足，气候温和，四季分明，雨量适中。年平均气温7.8，每年7月份最热，最高气温高达38.3；每年1月最冷，最低气温为-30.6。每年一般11月初开始结冻，次年
12、4月上旬解冻。最大降水量1055mm（1953年），最小降水量445.0mm（1965年），多年平均降水量为734.4mm，年平均径流深90mm，最大24小时暴雨量215.5mm，最大1小时暴雨量89.0mm，最大10分钟暴雨量47.6mm，最大降雪深度28cm。无霜期154天左右。最大冻结深度1.20m。2.2.3工程地质、水文地质及地质构造2.2.3.1工程地质工勘报告确定尾矿库库区地层岩性构成如下：库区内岩性简单，主要由地表第四纪人为活动耕土层组成。耕土（Q4dl-pl）：黄褐色，稍湿，松散，干强度低，韧性低，包含植物根系，分布普遍。层厚0.40-0.50m，层底埋深0.40-0.50m
13、，层底标高357.61401.15m。1块石（Q3dl-pl）：杂色，块石主要为片麻岩，可见一般砾径为60cm，分布布均匀，层厚1.302.30m，层顶埋深0.50m，层顶标高376.45388.64m。1全风化混合岩（M1）：黄褐色，原岩结构构造已完全破坏，岩芯呈砂土状及碎块状。分布普遍。层厚1.006.40m，层顶埋深0.002.80m，层顶标高357.61401.15m。2强风化混合岩（M1）：黄褐色，原岩结构构造大部分破坏，矿物成分主要为石英、长石等，分布普遍。层厚0.604.80m，层顶埋深2.106.80m，层顶标高352.41399.05m。3中风化混合岩（M1）：青灰色，片麻状
14、构造，矿物成分为石英、长石等，节理裂隙发育，岩芯呈短柱状及碎块状。该层分布普遍，揭露层厚0.209.20m，层顶埋深3.109.80m，层顶标高349.11397.45m。2.2.3.2水文地质工勘报告确定库区地下水赋存于全风化混合岩层及强风化混合岩层中，主要接受大气降水的垂直渗入补给，沿途下渗。稳定水位埋深0.202.40m。水化学类型为HCO3- Ca型水， PH值7.02。水分析报告中Mg2+含量为3.7（mg/L），Cl- 含量为5.2（mg/L），SO42-含量为22.0（mg/L），该场地环境类型为类，本库区水对混凝土结构微腐蚀性，对钢筋混凝土结构中钢筋具微腐蚀性。2.2.3.2地质构造库区大地构造地处中朝准地台胶辽台隆（1），铁岭-靖宇台拱（11-5）与抚顺凸起（11-4）的衔接地带。地层主要由太古界建平群石棚子组混合岩组成。2.2.4场地类别及地震效应根据中华人民共和国国家
