《全面提升农业产业化发展水平的思路》由会员分享，可在线阅读，更多相关《全面提升农业产业化发展水平的思路（4页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、全面提升孝感市农业产业化开展水平的思路一加决产业机制创新，培植壮大优势主导产业。要按市场要求和自身特点，扬长避短，培育出地方特色鲜明、市场前景广阔、覆盖面大、带动力强的区域性主导产业。结合实际，我们认为 , “十五 期间孝感市应优先开展以下农业主导产业：1 、继续推进优质稻产业开展。2002年，全市优质稻面积到达 万亩，占水稻总面积的 其中 “顶级 优质稻中国香稻栽种面积到达 万亩 。优质水稻产量到达 亿公斤，产值到达 亿元。全市涌现出了“孝子牌太子米 、“步牛氏牌太子米 、“珠莹寿牌糯米 、“三岗糯米、应城龙王米、安陆市埙米、汉川水鑫米等一批市场占有率较高的优质稻米品牌。2003年我市要进一
2、步依靠科技创新，优化布局，着力建设优质稻产业带，力争全市优质水稻面积到达200万亩，优质水稻占水稻总面积的比例到达77% 。2、做大做好商品蔬菜产业带，建成全省有影响的主产区。 孝感市要按照全省农村工作会议确定的农业战略部署，把做大做强孝南、云梦 、汉川的核心板块商品蔬菜产业带定位在 “全省有影响主产区 的开展 目标上 ,按照 “规模化开发、产业化经营、标准化管理、品牌化营销、社会化效劳的工作思路 ,以 “三品一降品种、品质、品牌和降低本钱为重点 ,举全市之力把商品蔬菜这项产业真正建成为农民增收、财政增收的主导产业。3、做优观光农业 ,建成武汉市及周边地区的后花园 。就全市观光农业而言 ,我们
3、认为应优先开发 、建设和经营好以下 “后花园：一是开发建设好双峰山旅游观光度假区。二是建设好开发区 万亩基地 ,产值到达 万元。3板栗：重点支持大悟、孝昌开展板粟 ,种植面积到达 万亩，产值到达 万元。4有机茶：重点抓好大悟、孝昌、孝南的三大茶叶基地建设。5银杏：重点支持安陆的银杏基地建设 ,开展以 “午时药业进行深加工的银杏龙头企业 ,抓好以生产银杏黄酮 、银杏茶、银杏枕头等系列产品的开发。6中药材：重点支持孝南、孝昌、安陆、应城等县市为主药材基地建设 ,种植规模到达 万亩,产值到达 万元。7牲猪：重点支持安陆从荷兰引进的达兰种猪 ,建立安陆、孝南、应城等生猪生产基地 个 ,全年出栏生猪 万
4、头 ,产值到达 万元。8牛 、羊、鸡：建立安陆、云梦 、孝南、孝昌等 个生产基地 ,牛年出栏到达万头 ,羊 万只 ,鸡 万只 ,产值到达 万元。二加决组织机制创新 ,提高农民的生产组织化程度。农民专业合作经济组织的开展 ,可 以较好地解决在家庭承包经营根底上提高农民组织化的问题 ,对于实现农业标准化、专业化、区域化 ,提高农业规模效益和增强农业国际竞争力 ,从而实现农业现代化有重大而深远的意义。农民专业合作经济组织在生产组织上以市场需求为主导 ,优化了产业结构。开展农民专业合作经济组织 ,可以在企业与农民之间架起一座互利互惠的桥梁 ,有效解决集体经济组织“统不起来、国家经济技术部门包揽不了、农
5、民单家独户又干不了的有关事项 ,有助于提高农民的专业技术水平和农产品质量 ,推进农业产业化开展。可采取效劳合作型专业协作型股份开发型合作带动型 产销合同型、集团联合型等多种形式提高农业生产的组织化程度。结合孝感市实际 ,当前尤其要在以下几方面下功夫：一是建立健全农村民间专业协会。围绕支柱产业组建各级各类专业协会 ,大力开展各类协会会员 ,培育一批信息灵、机制活、会经营、懂管理的流通大户加人协会。通过加强农村民间协会的组织建设 ,使农民真正成为市场的主体。二是大力开展农村中介组织特别是农产品营销组织 。积极引导农民从种养业中别离出来 ,创办采购、运输、销售等个体、联合体组织。通过健全的营销网络组
6、织 ,将农民与市场联结起来 ,追求农民利益的最大化 ,降低农业生产的风险与本钱。三是努力开展流通集团公司。通过 “公司+农户、“企业+农户、“科技组织+农户、“能人+农户、“市场+农户 、“协会+农户等形式组建流通集团公司。全市应以 “粮 、果 、菜、畜禽 、水产几大支柱产业为重点 ,应该集产供销 、贸工农为一体 ,组建相应的农产品集团或股份销售效劳公司。三加快结构机制创新 ,培植壮大龙头企业。农业产业化关系到农业效益的提高 ,而龙头企业是农业产业化经营系统中的一个关键环节 ,它决定着农业产业化经营的水平和层次。因此 ,开展壮大龙头企业是推进农业产业化的关键。要牢固树立“扶持龙头企业就是扶持农
7、业、扶持农民 、扶持农村 ,就是培育新的经济增长点 ,培植财源 ,就是抓经济开展的思想 ,采取措施在政策上、技术上、效劳上给予扶持 ,迅速培育、开展、壮大一批辐射面广、带动力强的龙头企业 ,以促进农业产业化。目前孝感市具有一定规模的各种类型的龙头企业有百多家 ,其中实力较强 、效益较好、辐射较广的龙头企业只有 多家 ,初步形成了多行业、多层面、多功能的龙头企业群。但是 ,全市农业产业化经营中龙头企业仍然存在规模小、产业链接不够紧密、辐射带动能力弱、整体素质不够高、市场竞争能力不够强等问题。今后农业产业化龙头企业的开展 ,要紧紧围绕 “粮、果、菜、畜禽 、水产几大农业主导产业 ,建设好一批 自身
8、实力强 、科技含量高、市场辐射广 、联结农民多的龙头企业 ,创出具有孝感特色的农产品品牌 ,形成 “围绕支柱建龙头 ,依靠龙头壮支柱 的产业化格局 。几年后 ,县级要有一批实行农产品生产、加工 、销售一体化经营 ,以多种方式带动相当数量农户 ,并与农民之间有紧密的投资利益和全程效劳关系、有相对稳定的销售体系和生产基地的龙头企业 市级在围绕主导产业开展壮大一批骨干农业龙头企业的同时 ,要重点培育壮大一家能组织和带动全市优质稻标准化生产和市场营销的龙头企业。通过龙头企业的开展壮大 ,使全市三分之一以上的农户被龙头企业带动起来 ,农产品的加工率要到达 以上 ,农产品商品率达 以上。主要措施：1把开展
9、和壮大龙头企业作为开展农业产业化经营的核心来抓。2把融资工作作为农业产业化龙头企业开展的根底环节认真搞活。3把科技进步作为形成龙头企业全新态势产业链的先导来抓。4把树品牌作为龙头企业生存与开展的 “命根子来抓。四加快农业科技创新 ,提升农业产业的科技层次。1、大力开展高科技种子种苗产业。紧紧围绕特色主导产业的培育 ,以提高农产品的品质为突破口 ,加快引进并选育、推广一批农业优良品种 ,特别是要结合孝感市实际 ,引进、培育优质水稻、油菜、蔬菜、水果、畜禽等名特优品种 ,适应市场需求和农产品加工企业开展的需要 ,注意引进和推广专用农产品的种子种苗。2、加大农业高新技术的引进力度。以农业科技园区为依
10、托 ,加快高新技术的研究、开发与应用 。继续办好现有的农业科技示范园区 ,使之成为农业高新技术转化基地 、产业培植基地和现代农业示范基地 ,充分发挥其示范带动作用 ,推动全市农业高新技术产业的开展。3、建立健全农产品质量标准和检测检验体系 ,强农产品质量平安工作。争取在较短时间内,使全市农产品根本到达无公害农产品标准 ,优质名牌农产品根本到达绿色食品要求 ,建成一套较为完整的、具有孝感市特色、与国际接轨的农产品标准体系、生产技术体系和监督管理体系 ,增强农产品的市场竞争力。五加快思想观念创新 ,提高农业产业化经营水平 。一是以工业的理念开展现代农业。按照国际市场和国内市场的导向和需求 ,组织农
11、业的标准化、组织化、规模化、集约化的生产。另外开展对农副产品的深加工 ,把农业产品的附加值挖掘出来 ,运用工业的手段来提升农业现代化的水平。二是以市场化运作手段开展农业产业化。要突出四个重点 一要以效益为中心 ,以市场为导向,围绕优势和特色做 “文章 。要注重发挥区域优势 ,走区域特色的开展路子。什么有市场 ,就组织生产什么产品。二要全面提高农产品质量 ,满足市场优质化、多样化需求 ,同时树立和强化品牌意识 ,树立农产品品牌形象 ,提高国 年孝感市财政准备集中万元左右的资金 ,扶持一批具有孝感特色的优势产品和龙头企业 ,创新招商引资方法 ,确定招商引资重点 ,拓展招商引资渠道 ,增强农业的开放
12、度 ,吸引外资改造传统产业 ,培育农业新的经济增长点。二是不断改善投资环境 ,按照规那么 ,为外商提供良好的创业平台。鼓励农业高新技术园区、农业龙头企业 ,按照政府统一规划 ,走企业运作、风险投资和股份合作的路子 ,提升开展层次 ,充分发挥他们的示范带动作用。三是创办各类科技型农业企业“孵化器 ,鼓励和支持国内外人员带工程、带技术、带成果来孝感市创办各种形式的农业企业。四是以较高的素质、标准的运作、良好的管理、公平公正的待遇 ,实现以商引商、以资引资、以人引人 ,提高农业外向度 ,提升我市农产品的市场竞争力和占有率,加速农业产业化进程。?湖北财税?理论版2003年第11期，作者单位 湖北省孝感
13、市财政局 芇芁蚄膇膃芁螆羀聿芀袈螃莈荿薈羈芄莈蚀螁膀莇螂羇膆莆薂蝿肂莆蚄肅莀莅螇袈芆莄衿肃膂莃蕿袆肈蒂蚁肁羄蒁螃袄芃蒀蒃肀艿蒀蚅袃膅葿螈膈肁蒈袀羁荿蒇薀螄芅蒆蚂罿膁薅螄螂肇薄蒄羇羃薄薆螀莂薃螈肆芈薂袁衿膄薁薀肄肀薀蚃袇荿蕿螅肂芅蚈袇袅膁蚈薇肁肇芄虿袃羃芃袂腿莁节薁羂芇芁蚄膇膃芁螆羀聿芀袈螃莈荿薈羈芄莈蚀螁膀莇螂羇膆莆薂蝿肂莆蚄肅莀莅螇袈芆莄衿肃膂莃蕿袆肈蒂蚁肁羄蒁螃袄芃蒀蒃肀艿蒀蚅袃膅葿螈膈肁蒈袀羁荿蒇薀螄芅蒆蚂罿膁薅螄螂肇薄蒄羇羃薄薆螀莂薃螈肆芈薂袁衿膄薁薀肄肀薀蚃袇荿蕿螅肂芅蚈袇袅膁蚈薇肁肇芄虿袃羃芃袂腿莁节薁羂芇芁蚄膇膃芁螆羀聿芀袈螃莈荿薈羈芄莈蚀螁膀莇螂羇膆莆薂蝿肂莆蚄肅莀莅螇袈芆莄衿
14、肃膂莃蕿袆肈蒂蚁肁羄蒁螃袄芃蒀蒃肀艿蒀蚅袃膅葿螈膈肁蒈袀羁荿蒇薀螄芅蒆蚂罿膁薅螄螂肇薄蒄羇羃薄薆螀莂薃螈肆芈薂袁衿膄薁薀肄肀薀蚃袇荿蕿螅肂芅蚈袇袅膁蚈薇肁肇芄虿袃羃芃袂腿莁节薁羂芇芁蚄膇膃芁螆羀聿芀袈螃莈荿薈羈芄莈蚀螁膀莇螂羇膆莆薂蝿肂莆蚄肅莀莅螇袈芆莄衿肃膂莃蕿袆肈蒂蚁肁羄蒁螃袄芃蒀蒃肀艿蒀蚅袃膅葿螈膈肁蒈袀羁荿蒇薀螄芅蒆蚂罿膁薅螄螂肇薄蒄羇羃薄薆螀莂薃螈肆芈薂袁衿膄薁薀肄肀薀蚃袇荿蕿螅肂芅蚈袇袅膁蚈薇肁肇芄虿袃羃芃袂腿莁节薁羂芇芁蚄膇膃芁螆羀聿芀袈螃莈荿薈羈芄莈蚀螁膀莇螂羇膆莆薂蝿肂莆蚄肅莀莅螇袈芆莄衿肃膂莃蕿袆肈蒂蚁肁羄蒁螃袄芃蒀蒃肀艿蒀蚅袃膅葿螈膈肁蒈袀羁荿蒇薀螄芅蒆蚂罿膁薅螄螂肇薄蒄
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