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1、依法行政工作计划 2021年，全市计划生育政策法规工作认真落实落实党的“十八大”精神，紧紧围绕全委中心工作，关键完成以下四个方面的工作：一、宣传教育方面一是组织对执法人员的轮训；二是在相关科室配合下做好城镇独生儿女父母奖励政策、“单独两孩”政策的宣传解释等工作。二、依法行政方面一是继续加强人口计生依法行政、依法执业日常监控，建立健全全市违法行政、违法执业限期整改制度。二是继续开展“计划生育依法行政便民服务优秀单位”创立活动，并纳入全市大目标管理考评，对全市已取得示范单位的乡镇街组织回头看。三是开展人口计生执法质量考评活动，深化行政执法评议考评、案卷评查和过失责任追究制度。四是认真落实落实湖南省
2、行政程序要求湖南省政府服务要求，主动依法依程序办事。五是继续加强对“社会抚养费征收管理信息系统”、“两非案件信息管理系统”的使用、管理和监督，加强对社会抚养费征收、“两非”经典案件查处的指导。六是在办证、办事过程中推行“首接责任制”，谁首先接手谁负责，能办的在要求时间内办结，申报资料不完善的一次性通知办事人，不能办的做好解释说明。七是继续推行计划生育政务公开、村务公开，将不涉密执法内容、执法程序、执法结果公开，接收社会监督。配合推行“网上办证”，争取在年内实现网上办理生育证、流感人口婚育证实。八是建立计划生育行政执法监督员制度，从社会各界聘任一批计划生育行政执法监督员，定时搜集意见和提议，提升
3、执法水平和质量。九是主动开展涉农专题整改行动，切实维护群众正当权益。三、性别比治理方面继续把综合治理出生人口性别比偏高纳入人口计生工作目标管理考评体系，并作为乡镇街评模评先的门槛指标。落实B超检验、妊娠分娩和出生登记、终止妊娠手术、终止妊娠药品、孕情监测等各项管理制度。健全“两非”案件查处部门联动机制，深入明确卫生、公安、药监等部门案件查处职责：卫生关键考评对涉案医生查处情况、公安关键考评办案时出警及配协力度。拟上半年组织相关单位和县市区外出学习。四、综合治理方面不停完善综合治理部门和市直协管单位考评评定方法，激励综合治理部门创新工作机制和工作手段，引导、协调市直部门制订本系统计划生育综合治理
4、的规范性文件或制度。推进综合治理部门信息“实时通”应用，实现信息共享。加大综合治理工作平时督查力度，重视日常工作落实，认真组织半年督查，建立综合治理工作通报制度。为深入推进依法行政，规范办事程序，有效制约违规行为，不停提升本局依法行政工作水平，依据县委县政府的工作布署，结合本局工作实际，制订本计划。一、加强法律法规学习，提升执法人员依法行政能力。认真开展法治湖南建设纲要、湖南省行政程序要求、湖南省规范行政裁量权措施、湖南省规范性管理措施、行政强制法和湖南省政府服务要求等法律法规及规范性文件的学习，结合本身工作实际，主动破解畜牧系统在依法行政工作中存在的难题，确保依法行政各项要求全方面落实到位。
5、二、完善重大行政决议听证制度，提升依法科学民主决议水平。依据县法治办考评内容分解表的要求，深入完善重大行政决议的听证制度，采纳社会各界人士的意见，实现听证在本局的长期化、规范化，使听证活动得到广泛的参加、广泛的认同和广泛的支持，成为民主决议的平台。三、严格实施规范性文件登记制度，提升规范性文件管理。认真落实实施湖南省规范性文件管理措施，加强行政权力运行的源头控制。一是严把规范性文件正当性审查关。重大行政决议方案在提交研究决定前必需交局长进行正当性审查。二是对规范性文件定时清理和评定。定时进行规范性文件清理工作，对不符正当律、法规、规章要求或相互抵触依据缺失和不适应经济社会发展要求的规范性文件，
6、要给予修改或废止。按要求制订、报备规范性文件，凡以县政府名义制订的规范性文件，在提交县政府审议前，报法制办审查，本局自行制订的规范性文件报县政府办公室立案。确保制订的规范性文件内容正当，严格实施规范性文件“三统一”制度。四、落实施政执法责任制，规范行政执法。严格实施处罚裁量基准制度；推行行政执法案例额知道制度；推行综合执法制度；执法文书规范有效；健全行政执法人员资格制度，按要求完成行政执法人员培训、换证工作；严格落实监督制度，对四个执法中队的执法工作采取明察暗访的方法，发觉问题督促整改，强化执法层级监管，依法办理行政复议案件，纠正执法违法行为，切实维护人民群众的正当权益，树立本局良好的执法形象
7、。五、深入开展法制宣传教育，做好执法信息统计和报送工作。加大执法宣传力度，年内组织4次法制宣传活动，立即搜集、整理资料报送相关部门、报刊。立即更新局门户网站内容，不停提升本局依法行政信息公开。2021年是落实落实党的十八大会议精神的主要之年，为了深入推进我镇依法行政工作，深入加大法治政府建设力度，依据*县2021年依法行政工作关键点文件精神，结合我镇的实际情况，特制订本工作计划：一、指导思想2021年我镇依法行政工作坚持以*为指导，落实落实党的十八大和十八届三中全会精神，紧紧围绕镇党委、镇政府的中心工作任务，关键抓好行政管理体制改革，强化行政执法责任制，有计划、有步骤、有关键地推进建设法治政府
8、的各项工作，努力打造法制政府、廉洁政府、效能政府、诚信政府，为促进全镇经济又快又好发展和构建友好大英提供有力的法制保障。二、详细方法健全依法行政工作组织，切实加强组织领导。调整充实依法行政领导机构，细化领导小组组员分工，明确各组员职责。把依法行政工作摆上主要议事日程，加强指导和督查，定时不定时地对全方面推进依法行政工作的情况，尤其是存在的问题和微弱的步骤进行分析研究，采取有力方法给予立即处理。提升规范性文件质量。加强对规范性文件的监管，做到依法决议。对已经有规范性文件，依据国家法律、法规和我镇社会经济发展需要，做好清理工作，确保文件的适用性和有效性，立即向社会公布制订的规范性文件。严格实施规范
9、性文件立项、起草、审查、决定、公布等基础程序，主动改善规范性文件制订措施，从正当性、必须性、可行性、规范性上严格审核把关。严格实施规范性文件报备制度，切实做好规范性文件审查和立案工作，确保有件必备、有备必审、有错必纠。依法推行职责，规范行政执法行为。1、严格实施依法行政工作制度，建立和推行依法行政“双零”考评机制，落实依法行政责任制。结合工作实际，将依法行政工作任务、目标和责任层层化解，逐层量化到每一名详细工作人员，深入明确领导和工作人员的职责和权限，促进工作人员切实推行职责。2、严格规范依法行政程序、行政行为。认真落实实施相关法律、法规，逐步建立健全行政处罚、行政许可、行政检验、行政强制、行
10、政收费等关键行政行为的程序。经过规范依法行政程序、行为，处理行政不作为和乱作为问题，做到推行职责和维护当事人的正当权益相结合。完善行政监督机制。自觉接收人大和政协的监督，虚心听取对依法行政工作的意见和提议。认真有效地开展行政内部监督，加强专门监督，对人民法院受理的行政案件，严格落实施政首长出庭应诉制度，主动应诉和答辩，自觉推行人民法院做出的生效判决和裁定。强化社会监督，深入完善群众投诉、举报违法行为制度和路径，认真受理群众来信来访。根据信访条例的相关要求，建立健全信访工作责任制和详细信访事项的处理规则，立即督查信访事项的办理，依法处理好各类社会矛盾。三、工作要求统一思想，提升认识。各村居要把依法行政作为乡镇工作的基础准则贯穿一直，深入增强全方面推进依法行政工作的自觉性和主动性，强化方法，层层推进，扎实推进地税系统依法行政工作深入开展。明确职责，认真落实。各村居、部门要认真履责，扎扎实实开展好依法行政各项工作，把推进依法行政落实到工作的各个方面、各个步骤，抓好落实落实，确保各项工作任务的全方面落实。协调配合，形成协力。推进依法行政工作包括面广，牵涉的部门和步骤较多，需要相关部门的共同参加。在推进依法行政工作中各部门要通力协作、紧密配合，严格实施依法行政的工作要求和制度要求，为推进依法行政发明友好的工作气氛，也为顺利完成整年依法行政各项工作任务奠定坚实的基础。
