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1、坚持战略引领 凝聚文化共识为实现企业内涵式发展提供思想政治保障在中共中铁大桥局集团有限公司第三次代表大会上的报告（摘要）文武松一、四年来的工作回顾第二次党代会以来的四年，是集团公司生产规模迅速扩张、综合实力和竞争能 力不断增强，企业品牌和社会形象大幅提升的四年。四年多来，企业综合实力全面提升。累计签订合同额1022 亿元，完成营业额 750.5 亿元。房地产业务成为企业效益的重要来源，海外市场经营取得重大进展。建桥 能力显著增强，以武汉天兴洲长江大桥、京沪高铁南京大胜关长江大桥、郑州黄河公铁 两用桥为代表的160 个项目顺利建成，公司获“创鲁班工程特别荣誉奖”，天兴洲大桥 获国际桥梁大会颁发的
2、乔治理查德森奖”，公司承建或参建的10项工程入选建国 60 年百项经典暨精品工程”。四年多来，企业各项改革稳步推进。企业办社会职能顺利移交，主辅分离工作 全面完成。企业组织结构得到优化，专业化优势更加突出，市场布局更趋合理。分配制 度改革迈出新步伐，激励约束机制不断完善，薪酬管理更为科学规范。四年多来，企业管控能力不断加强。企业法人治理结构不断规范，内控体系建 设逐步完善。重点工程项目管控有力，“盈荣亏耻，共创共享”的价值观得到广泛认同， 形成了“安全质量规范化、进度控制刚性化、成本管理精细化、文明施工常态化”的项 目管理理念。四年多来，企业竞争优势更加突出。创新型企业建设全面推进，获得专利授
3、权169 项、国家级工法8 项，集团公司被认定为国家级企业技术中心和全国建筑业科技进 步与技术创新先进企业。共投入13.96 亿元，新增机械设备2096 台套，拥有了国内最 大的海上施工“舰队”，荣获“全国优秀设备管理单位”称号。四年多来，职工满意程度明显提高。职工收入稳步增长，人均工资四年来由2.83 万元增加到5.34 万元。支付“三不让”承诺资金1635.49万元，努力为职工解决 后顾之忧。职工文化体育活动蓬勃开展。全面落实老干部和离退休职工的各项待遇，努 力实现全体职工共享企业改革发展成果。四年多来，企业社会形象有效提升。积极响应国家号召，组织干部职工捐款捐 物，支援地震灾区重建；及时
4、调配人力、物力，支援铁路部门抗洪抢险、建设难点工程， 得到高度肯定；积极参加湖北省开展的“城乡互联，结对共建”、“万名干部进万村入万 户”等活动，进一步扩大了中铁大桥局的社会影响力。（一）以学习实践科学发展观、创先争优活动为契机，党建工作迈上了新台阶。 按照党中央和上级党委部署，开展了以“推进三个转变，实现企业科学发展”为主题的 学习实践科学发展观活动。按照“五好五带头”和“四强四优”的要求，深入开展创先 争优活动，公开承诺活动被中央电视台新闻联播报道；创先争优活动工作经验在中 国中铁和湖北省创先争优推进会上作了交流，并被中国中铁和湖北省创先争优活动简报 多次刊载；通过创建“十百千创先争优示范
5、工程”，选树了一批具有典型示范作用的先 进基层党组织和优秀共产党员。集团公司党委荣获国务院国资委和湖北省委“先进基层 党组织”称号。（二）以创建“四好”领导班子为载体，领导班子建设取得了新成效。深入开 展创建“四好”班子活动，形成了“三级联创”的工作格局。通过加强思想政治建设， 激发了各级班子引领企业科学发展的整体活力。通过加强能力建设，提升了班子的整体 素质。通过加强民主建设，充分发挥了班子的整体功能。通过加强作风建设，树立了领 导干部的良好形象（三）以服务中心工作为根本，思想政治工作开创了新局面。我们始终把用科 学理论武装广大干部职工思想作为一项战略任务，引导干部职工运用科学理论解决实际
6、问题，推动企业发展。坚持党委中心组学习制度，提升了党员领导干部统领全局、破解 难题的能力和素质。坚持开展形势任务教育和素质提升培训，在全集团初步形成了全员 强管理、抓效益的良好局面。坚持解决思想问题与解决实际问题相结合，使企业始终保 持了团结稳定的大好局面。集团公司党委荣获国务院国资委“中央企业思想政治工作先 进单位”称号。（四）以人才强企战略为抓手，队伍建设迈出了新步伐。坚持以人为本和党管 人才原则，“三支人才队伍”建设卓有成效，管理和技术人才辈出，新增中国工程院院 士 1 人、设计大师 2 人、享受国务院特殊津贴专家 3 人、教授级高级工程师 102 人， 集团公司荣获“全国技能人才培育突
7、出贡献奖”。坚持公开、平等、竞争、择优的选人 用人机制，营造了良好的人才工作环境。积极推动职工培训方式的创新，提升了队伍的 整体素质。人才激励机制不断完善，鼓励干事业、支持干好事业、帮助干成事业的局面 基本形成。在坚持科学育人用人的同时，促进了人才队伍总体稳定，为企业加快发展提 供了坚实的智力支持和人才保障。（五）以提升品牌形象为目的，文化建设取得了新进展。按照“外树形象，内 聚人心”的基本思路，大力推进了以“桥文化”建设为重点的宣传文化建设和精神文明 建设。宣传工作抓重点、出亮点，树立了中铁大桥局良好的社会形象，企业的知名度和 美誉度不断增强。文化工作持续创新，加强以精神文化、行为文化、安全
8、文化、质量文 化、廉洁文化等为重点的项目文化建设。大力推行企业塑形标准化建设和项目部标准化 建设，形成了清晰、统一的企业标识。（六）以构建“惩防体系”为重点，党风和反腐倡廉建设得到了新加强。坚持 党要管党、从严治党的方针，围绕生产经营大力推进“惩防体系”建设。坚决执行中纪 委“七不准”、中国中铁“八个不准”和集团公司“十二不准”的要求，确保各级领导 实用文档干部清正廉洁，正确用权。坚持以廉洁文化建设为载体，营造了风清气正、人和企兴的 廉洁从业氛围。大力开展示范教育、警示教育和岗位廉洁教育，筑牢了拒腐防变的思想 道德防线。坚持党风廉政建设责任制和反腐败分工负责制，为保持企业改革发展稳定大 局提供
9、了强有力的政治和纪律保证。积极开展“双清”、物资采购、项目管理等效能监 察工作，促进了企业管理。（七）以构建和谐企业为目标，群团和维稳等工作呈现了新气象。坚持加强对 群团组织和统战、信访等工作的领导，调动一切积极因素，维护改革发展稳定大局，构 建和谐企业。工会组织结合企业实际，认真落实职代会制度，认真履行集体合同，深入 实施送温暖工程，充分调动了广大职工群众的积极性和创造性，1 人荣获“全国劳动模 范”称号、4 人荣获“全国五一劳动”奖章，7 个项目荣获“全国工人先锋号”。共青团 组织紧贴企业实际，较好地发挥了生力军和突击队作用，有2 个集体被评为“全国青年 文明号”、1人获“中国青年五四奖章
10、”、1人当选全国青联常委、1 人获“国家重点工 程建设青年贡献奖”，3 人获“全国青年岗位能手”称号。完善维稳领导体制、工作机 制和配套制度，做到了重大问题有预案、突发问题能预警、复杂问题有措施。信访调解、 综合治理、统战、保密、计生等工作协调推进，大维稳格局基本形成。回顾四年多来的工作，我们主要有以下六个方面的经验和体会：坚持党的领导，发挥政治优势，是实现企业正确发展的重要保证。加强班子建设，优化领导团队，是实现企业高效发展的重要前提。转变思想观念，不断推进改革，是实现企业科学发展的重要动力。重视职工发展，加强人才储备，是实现企业长远发展的重要举措。落实依靠方针，关心职工生活，是实现企业和谐
11、发展的重要条件。上级大力支持，全员齐心协力，是实现企业强劲发展的重要基础。同时，我们也清醒地看到存在的问题和不足。主要表现在：一是在企业发展形 势和环境发生重大深刻变化的情况下，一些领导干部的思想观念、能力素质和工作作风 实用文档还不能完全跟上企业改革发展形势变化的要求；二是党对人才工作的领导有待加强，人 才引进、培养、使用和储备机制创新不够，不能满足企业快速发展对人才的需求；三是 新形势下党建工作机制、方式方法还存在着与现代企业制度要求不相适应的地方，需要 进一步创新；四是基层党组织作用发挥不平衡，少数基层单位，特别是少数一线项目部 党组织，开展党建活动还存在与生产经营结合不紧不实的问题，少
12、数党员的先进性不突 出。二、企业面临的形势和总体发展思路今后几年，既是集团公司发挥优势、加快发展的战略机遇期，也是调整发展结 构、转变发展方式的攻坚期。我们必须科学分析面临的形势，全面审视企业现状，准确 把握企业定位，正确调整发展思路，以科学研判的睿智、迎难而上的激情、勇为人先的 气概、切实可行的举措推动集团公司实现更好更快发展。建筑市场的重大变化使我们面临新考验。受国家宏观调控的影响，国内基础设 施建设已经由高速增长转为持续放缓，对集团公司的基建主营业务造成了重大负面影 响。但我们也要看到，随着国家“十二五”发展规划的全面实施，国内建筑业仍将进入 到一个更高层次、更高水平的发展时期，我们仍然
13、大有可为。中国中铁的发展态势给我们提出了新要求。中国中铁第一次党代会着眼当前新 形势，部署了今后一个时期的工作任务，明确了一系列新思路和新举措，这为我们进一 步抓市场、扩规模，推进企业实现又好又快发展指明了方向。着眼形势任务的需要，中 国中铁 2012年工作会议对本部、二级和三级公司的主体职能提出了明确要求，向我们 提出了更高的要求，为我们全面提高企业管理水平，推进企业向更高层次发展指明了方 向。企业发展中的深层次问题给我们提出了新课题。按照中国中铁“推进两大转变、实现二次创业”的发展新目标，今后四年集团 公司改革发展的总体思路是：深入贯彻落实科学发展观，全面推进企业改革发展，转变 实用文档发
14、展方式，提高发展质量，增强综合实力，以增量调结构，以发展惠职工，以创新促转 型，加强营销、管理、创新、人才和文化“五大体系”建设，实现“一大愿景、二大理 想、三大提升、四大目标”，为推进集团公司由规模导向型向规模与效益并重型转变， 实现内涵式发展而不懈奋斗。一大愿景：向世界展示中国一流的建桥水平，打造世界一流建桥国家队。二大理想：企业兴旺，职工幸福。三大提升：通过培训、引进、激励等方式，实现职工队伍素质的全面提升；通 过明确目标、落实责任、强力执行、强化管理，实现现场管控水平的全面提升；通过优 化流程、完善机制、改进模式、刚性考核，实现盈利水平的全面提升。四大目标：通过四年的努力，把企业做强、
15、做实、做精、做优。做强，就是要保增长，确保完成公司“十二五”规划确定的各项战略目标，将 企业建设成为优势明显、核心竞争力强的施工企业，力争进入中国中铁系统前列，始终 保持中国建桥领军地位。做实，就是要防风险，通过完善机制建设，优化组织结构，提高管理效能，真 正实现集团公司“十二五”发展规划提出的“三大转变”，把大桥局建设成为市场首选、 职工热爱、公众赞誉的现代企业和“百年老店”。做精，就是要强管控，通过全面实施“三化管理”、“三次经营”和“五大集中”， 围绕核心业务开展投资业，发挥板块协同效应。建立优势突出、制度完善、管理有序的 企业。做优，就是要重效益，坚持效益优先，提高企业发展质量，通过深
16、入开展“盈 荣亏耻，共创共享”教育，在“十二五”末期消灭亏损项目，职工人均收入稳步增长， 生活幸福指数不断提高，实现企业和职工共同发展。为此，我们要在提高企业“五项能力”上下功夫。第一，坚持效益优先，提升创利增效能力。要向转变观念要效益，继续大力宣传“盈荣亏耻”的荣辱观和“共创共享”的价值观，形成全员创效益、讲节约、广开源 的正气和氛围。要向规模发展要效益。要向科学管理要效益。要向队伍建设要效益。第二，坚持多元并举，提升市场开拓能力。要按照“突出主业、精干主体、培 育优势、相关多元”的方针，统筹推进国内业务与国际业务协调发展，统筹推进与主业 紧密关联的物流物贸产业稳健发展，增强企业保增长的合力和抗风险的能力。要超前经 营项目，持久经营人心，深入研究市场、研究业主、研究对手，提升市场营销能力。要 在继续巩固桥梁施工第一品牌地位的同时，抢占港航
