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1、县委组织部2016年工作要点第一季度进展情况报告县委组织部2016年工作要点第一季度进展情况报告 根据县委常委会2016年工作要点（县发20168号）文件要求，我部认真学习党的十八大报告对组织工作提出的新要求和新任务，以推进干部人事制度改革、深入落实人才发展规划和加强基层组织建设为重点，改革创新、科学务实、狠抓落实，为全县经济社会科学发展、和谐发展、跨越发展提供坚强有力的组织保证。现将我部2016年工作要点第一季度进展情况报告如下。（五）着力加强领导班子建设，建设高素质干部队伍。1.用好各年龄段干部、女干部、党外干部和少数民族干部。认真贯彻落实干部交流、党政领导干部职务任期有关规定，统筹抓好少
2、数民族干部、党外干部和女干部培养选拔工作。进一步加大干部交流力度，注重从基层一线选拔干部，拓宽社会优秀人才进入党政干部队伍渠道，加大向外输送干部力度。在乡镇人大、政府换届中，全县13个乡镇的党政正职均具有乡镇基层领导工作经历，配备了30岁以下的乡镇长1名。2.加大竞争性选拔的工作力度，采取公开招考等形式选用一批优秀年轻干部充实到工作第一线。进一步加大干部公开选拔工作力度， 2016年，计划设置10个副科级领导干部职位进行公开选拔，拓宽选人用人的渠道。3.以省市各级调训为依托，以县乡党校培训为主阵地，认真实施干部教育培训规划，加强理论武装，加大培训力度，全面提高领导干部的理论和业务素质。2016
3、年以来，共选派乡科级领导干部参加调训4期7人次；组织县处级领导干部参加XX市学习贯彻党的十八大精神专题培训2期24人次；开展新农村建设工作指导员培训1期160人次；督促领导干部在线学习544人次。4.坚持党管干部原则，坚持民主、公开、竞争、择优，形成干部选拔任用科学机制。一是完善党管人才工作格局。健全党管人才机制，研究制定我县进一步加强党管人才工作的实施意见，完善人才工作目标责任制。二是优化人才发展环境。构建全县人才政策体系，围绕经济社会发展创新人才政策，制定引进人才各项优惠政策措施，充分发挥经济利益和社会荣誉双重激励作用，建立健全人才保障制度，综合运用感情、政治待遇和优惠政策多项手段留住人才
4、。同时，抓好人才资源统计、人才理论研究、人才工作宣传等基础工作，营造了尊重人才、重用人才的良好氛围。5.按计划扎实举办好各类培训班，不断提高广大干部的整体素质，努力培养专家型领导和专业性人才。按照 实际、实用、实效 的原则，结合自身实际，充分发挥现代远程教育网络、整合培训资源，扩大培训规模，丰富培训形式，提高培训质量，通过 走出去，请进来 ， 传、帮、带 等多种形式从横向和纵向两个方面进行人才的培养锻炼。截止目前，全县共组织专业技术人才外出培训学习3期21人次，聘请5名专业技术专家开展各类培训、讲座8场次；进一步健全了人才激励和保障机制，优化了人才发展环境。（六）提高选人用人公信度，认真落实人
5、才优先发展战略，把各方面优秀人才集聚到推动发展上来。一是严格执行干部选拔任用工作全程记实暂行办法规定，截止目前，新提拔的领导干部，均对其基本情况、选拔任用过程、重要情况如实进行记录，归入干部选拔任用文书档案，作为干部选拔任用责任追究的依据。二是严格按照党政领导干部考察人选报告个人有关情况试行办法规定，确定为考察人选人员，都如实填写党政领导干部考察人选个人有关情况报告书，向组织如实报告配偶及子女的基本情况、家庭财产情况和个人重大事项等情况。三是严格执行 工作实绩 公示制度，在现有干部任前公示内容的基础上，对反映领导干部的工作思路、办法措施、工作成效等干部个人的 工作实绩 进行公示。四是认真开展拟
6、提拔干部廉政报告制度试点工作，积极探索拟提拔干部廉政报告制度办法。五是认真贯彻落实干部交流、党政领导干部职务任期有关规定，认真做好从基层一线选拔领导干部和选拔优秀大学生村官担任乡镇党委委员工作，积极培养优秀年轻干部、女干部和少数民族干部工作。认真执行干部选拔任用四项监督制度等有关干部工作的法规和制定了XX县干部挂职跟班学习管理暂行规定。加强对重要岗位干部管理。落实从严管理干部要求，严格执行离任检查指导、领导干部报告个人有关事项工作，进一步规范对选人用人等问题的函询和诫勉谈话工作。五是建立领导班子和干部队伍定期分析研判制度，加强与有关部门的沟通协调，形成干部管理合力。健全完善信访、网络、电话三位
7、一体的举报受理体系，畅通群众监督渠道。（七）继续深入开展 四群 教育实行干部直接联系群众制度。一是全面安排部署。召开专题研究会，对我县2016年如何开展 四群 教育进行了研究，对领导小组和办公室职责、人员进行了调整充实，并安排了 四群 教育专项经费62万元；对2016年 一教育六行动 的目标任务进行了明确，并形成正式文件下发；建立 四群 教育民情民意收集办理反馈制度，指定责任单位和责任人限时办理，狠抓工作落实。二是狠抓贯彻落实。县委召集 一教育六行动 职能部门召开2016年 一教育六行动 工作会，制定了全县 一教育六行动 2016年工作计划，明确了工作任务、措施、责任，下发了2016年XX县
8、一教育六行动 工作落实情况督查表，制定了 一教育六行动 工作联席会议制度，对需多部门联合解决 一教育六行动 问题和困难，通过召开由相关部门单位参加的工作联席会，整合多部门单位力量，集中解决。目前，各乡镇村（社区）已制定2016年 一教育六行动 工作计划，各联村部门单位结合所联系村（社区）村情民情，制定联村入户帮扶工作方案。三是推动当前各项重点工作。制定下发县委办公室关于深入挂钩联系点帮助抓好当前各项工作的通知（县办发201624号）文件，要求各联村单位全力以赴为所联村（社区）抓发展、抓民生、抓稳定、抓党建、抓文明。特别是在当前抗旱保春耕期间，各乡镇、各部门按照联村入户工作的部署要求，积极配合帮
9、助各村（社区）建立抗旱责任区，实行 一区一方案 ，明确责任领导和责任人，开展集中力量为责任区及时解决一笔资金、一个抗旱项目、一批抗旱保供水和春耕备耕物资的 三个一 包干负责帮扶活动，全力做好抗旱保供水、保春耕工作。目前，各级各部门累计投入抗旱资金380多万元，解决8680多人、8610多头大牲畜的饮水问题；全县大春作物良种就位480吨，就位率100%，化肥到位3.11万吨，到位率80%左右，农膜就位394吨，到位率80%左右。（八）加强基层组织建设，夯实党执政的组织基础。1.巩固创先争优活动成果，推动创先争优常态化长效化。为进一步的深化创先争优活动，及时转发了中央五个创先争优长效机制文件并提出
10、贯彻要求，全县各级基层党组织和广大党员认真学习讨论，并结合实际进一步健全长效机制。县委 四群 办督查室不定期的强化工作的督查落实，着力推动创先争优活动常态化长效化。扎实开展2016年基层组织建设年的分类定级工作，通过 三评一定 对635个党组织就行了分类定级，其中先进204个、一般395个、后进36个，分类定级结果均能真实反映基层党组织现状和党建工作整体水平。2.强化党建工作责任制的落实和考核，建立健全基层党建工作报告、述职、通报、党建工作联系点制度；修改和完善对各基层党（工）委的考核办法和实施细则，落实好随机调研制度；巩固基层党建示范点创建成果，抓好基层党建示范点建设，发挥典型示范作用。一是
11、在抓好2016年党建工作责任制的落实和考核的基础上，对2016年党建工作责任制考核工作进行通报。同时建立健全基层党建工作报告、述职、通报、党建工作联系点制度，并抓好落实。二是结合以 为民务实清廉 为主要内容的党的群众路线教育实践活动，组成专门调研组进机关、到农村，通过召开座谈会、实地调研、走访党员干部群众等方式，扎实开展调研工作，从基层党员干部、基层群众和开展教育实践活动方面查找到了11个存在的问题，并深入分析产生问题的根源，并提出解决问题的意见建议。同时，当前正值烤烟大田移栽的攻坚期和春耕备耕、抗旱救灾的关键期，全县各级领导干部深入挂钩村基层一线，在与群众同吃同住同劳动的同时，扎实开展随机调
12、研工作，及时发现存在的问题，力所能及的为群众办实事、办好事。目前，各级各部门累计投入抗旱资金380多万元，解决8680多人、8610多头大牲畜的饮水问题。三是抓好基层党建示范点建设。进一步提升已建的56个县、乡镇级基层党建示范点，充分发挥示范带动作用，注重培育一批 带头致富、带领致富 党组织和党员。以示范点的创建，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，全面提升我县基层党建工作水平，进一步把向杨善洲同志学习活动引向深入。3.抓好村级换届工作，选优配强党组织书记。一是成立了由县委书记任组长的村 两委 换届选举工作领导小组及办公室。办公室下设综合、业务指导、纪检信访和宣传4
13、个小组，抽调业务熟练的同志集中办公，加强全县村 两委 换届选举工作的领导和业务指导。同时，还抽调26名有基层工作经历、有村 两委 换届选举工作经验的县直部门领导组成13个指导督查组，经集中培训后深入各乡镇、各村，指导好村 两委 换届选举工作。全县13个乡镇也成立了相应的工作机构，明确了党委书记为第一责任人，党委副书记、组织委员、民政助理员为直接责任人。县乡两级做到了机构、人员、经费、办公地点四落实，确保了整个换届工作有序推进。二是全县13个乡镇已完成所属村的财务审计工作，对农村经济责任目标、村集体 三资 管理制度健全和村财务收支情况等8个方面的内容进行严格审计，审金额3588.97万元，审干部
14、数977人。三是积极开展严肃换届纪律的宣传，组织开展严肃换届纪律专题谈心谈话活动，确保换届选举工作风清气正。4.提高发展党员的质量，健全党员的教育、管理、服务长效机制，激发党员立足岗位作贡献的内在动力。印发了2016年度发展党员工作计划，明确了指导思想、目标要求和主要措施，2016年度全县发展党员35岁以下青年占75%以上，妇女占35%以上，高中以上文化占35%以上，生产工作一线党员占70%左右，切实提高发展党员质量。同时，继续做好农村困难党员关爱行动、组织实施百万党员创业致富先锋工程、深入开展结对帮扶活动，不断健全党员的教育、管理和服务等长效机制，激发党员立足岗位作贡献的内在动力。5.创新组
15、织设置模式，完善党群共建机制，不断扩大党组织和党的工作覆盖面。积极探索，不断优化党组织的设置模式，同时按照 应建必建 的原则，及时的进行跟踪落实、摸清底数，对暂时不具备组建党组织的组织，探索先建立工会、妇联和团委等群团组织，为集中组建党组织工作创造条件，不断扩大党组织和党的工作覆盖面。6.在乡镇全面推行 文建明 工作法、在村（社区）全面实行 四议两公开 工作法，提高农村社会管理水平，加强和改进党的群众工作。各乡镇高度重视推广 文建明工作法 ，把推广工作作为基层党建工作的重要内容，摆在突出位置来抓，纳入党建专项述职、党组织书记定期点评，加强督促指导，切实担负起领导责任。把推广工作与基层组织建设年
16、活动相结合，教育引导党员干部争做文建明式好党员、好干部，进一步形成学先进、赶先进、创先进的浓厚氛围；与开展各级干部赴基层、转变作风、服务群众、廉洁务实活动相结合，不断加强党性修养和作风建设，进一步激发干部干事创业热情，凝聚推动农村加快发展合力。各行政村严格按照 四议两公开 工作法，解决农村低保、土地纠纷和基础设施建设等各类村级事务，继续巩固村民 理事会 实践成果，拓宽村民参政议政渠道。7.加大投入，拓宽创收渠道，发展壮大村集体经济。把发展壮大农村集体经济作为 一教育六行动 的重点来抓，指导要求全县驻村工作队员结合实际，跟踪完善2016年度发展壮大村集体经济计划，鼓励各村采取集体土地承包、建盖房屋出租、土地入股分红、兴办村办企业等方式发展壮大村集体经济，不断的拓宽创收渠道，千方百计发展壮大村集体经济，逐步消除空壳村。
