市实行最严格水资源管理制度建设和措施落实情

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1、项 目序 号分项分 值考核内容评分细则自评分核查分扣分情况说明 (发现的问题)核查 人员用 水 总 量 控 制严格规 划管理 和水资 源论证编制水资源综合规划及水 资源相关专业规划,形成 较为完备的水资源规划体 系;在相关规划编制和项 目建设布局中加强水资源 论证工作;严格执行建设 项目水资源论证制度;.编制水资源综合规划,分:开展编制工作而未完成 编制任务的得分,完成编制工作的,得分。.编制水资源配置、开发利用、节约、保护等相关专 业规划的,每个得分(满分分)。.规划得到政府或相关部门批复的,每个得分(满分分)。开展规划水资源论证工作的,得分。严格执行水资源论证制度分:从市、县发改部门审 批

2、核准的年度建设项目中随机抽取个(县级个)项目,全部开展了水资源论证的得分,发现个未经水资源论 证的扣分,最多扣分;从各市、县提供的的年水资源 论证项目名录中,随机抽取个(县级个)项目,发现 个违规审批的,扣分,最多扣分。(提供规划水资源论证的有关材料及论证报告批文)严格控 制区域 取用水 总量制定主要江河流域水量分 配方案,分解落实水资源 管理控制目标,建立辖区 内取用水总量控制指标体 系,实施区域取用水总量 控制;编制年度取用水计 戈h依法对本行政区域的 年度用水实行年度用水总 量控制;鼓励建立和探索 水权制度,运用市场机制 合理配置水资源;.配合协助流域机构和省水利厅开展水量分配、水权 制

3、度探索工作的,得分。完成用水总量控制指标分解方案编制的,得分。.本辖区内用水总量指标分解工作已征求各县(市) 意见,并上报市级人民政府的,得分。.市人民政府正式发文明确各县(市)用水总量控制 目标的,得分。(提供相关文件资料)项 目序 号分项分 值考核内容评分细则自评分核查分扣分情况说明 (发现的问题)核查 人员用 水 总 量 控 制严格实 施取水 许可严格依法依规审批取 水许可,无越权审批 现象;建立取水许可 管理信息台账,取水 户信息登记入库;对 取用水总量达到或超 过控制指标的地区, 暂停审批建设项目新 增取水;对取用水总 量接近控制指标的地 区、限制审批建设项 目新增取水;严格依法依规

4、审批取水许可,分:提供辖区取水许可审批 相关资料,从中抽取个项目,发现违规审批发证次扣分,最 多扣分。取水许可证发证率,分:根据水资源公报或水利普查统计 资料,测算区域取水许可证发证率,发证率低于的,得分, 达到的,得分,达到以上的,得分。建立完善的取水许可管理信息台帐的,得分:发现的取水 许可管理信息未及时录入台账系统的,扣分,最多扣分。对取用水户开展定期或不定期监督检查,对违法违规行为及时进行查处的,得分。(提供开展监督检查工作的相关证明材料)严格水 资源有 偿使用严格水资源费征收、 使用和管理,完善水 资源费征收、使用和 管理的规章制度;严 格按照规定的征收范 围、对象、标准和程 序征收

5、水资源费,确 保应收尽收;水资源 费主要用于水资源节 约、保护和管理,加大 水资源费调控作用,严 格依法查处挤占挪用 水资源费的行为落实相关水资源费征收制度,按时上报水资源费征收月报 的,得分。按照征收范围、对象、标准和程序征收水资源费,确保应收 尽收分:根据本辖区取水户实际用水量计算水资源费应征 收数额和征缴率,征缴率低于的不得分,达到、以上的,分 别得分、分、分;随机抽查辖区内个重点用水户,全部足 额征收水资源费的得分,发现个未足额征收水资源费的扣 分,最多扣分。水资源费用于水资源节约、保护和管理,无挤占挪用水资源 费的行为的,得分:提供水资源费使用相关材料,发现例违规 使用或挤占挪用行为

6、,扣分,最多扣分。(提供水资源费月报、水资源费征收相关文件资料和凭证)项 目序 号分项分 值考核内容评分细则自评分核查分扣分情况说明 (发现的问题)核查 人员用 水 总 量 控 制严格地 下水管 理和保 护实行地下水取用水总量控制 和水位控制;按照核定并公 布的地下水禁采和限采范 围,严格查处违规采用地下 水行为;规范机井建设审批 管理,限期关闭在城市公共 供水管网覆盖范围内的自备 水井;南水北调中线工程建 成通水后,受水区公共供水 应优先取用南水北调水;编 制并实施地下水利用与保护 规划。配合上级主管部门开展地下水超采区划定、南水北 调东中线受水区地下水压采实施方案编制工作的, 得分。按照省

7、有关文件规定,在城市公共供水管网覆盖范 围内开展关闭自备水井工作,分:按完成关闭计划 的百分比赋分,总分分。.规范机井建设审批管理,严格新批中深层地下水 的,得分。编制并实施地下水开发利用与保护规划的,得分。(提供相关资料)强化水资源统一调度制定和完善水资源调度方 案、应急调度预案和调度计 戈h对水资源实行统一调度; 区域水资源调度服从流域水 资源统一调度;地方人民政 府和部门等严格执行经批准 的水资源调度方案、应急调 度预案和调度计划;制定水资源调度方案、调度计划的,得分。制定防止水污染事件闸坝联防联控制度的,得分。 执行流域或省水资源调度方案、应急调度预案、调 度计划和闸坝联防联控制度的,

8、得分。(提供有关工作材料和证明材料)小计项 目序 号分项分 值考核内容评分细则自评分核查分扣分情况说明 (发现的问题)核查 人员用 水 效 率 控 制全面加 强节约 用水管 理切实推进节水型社会建 设,建立健全有利于节约 用水的体制和机制;稳步 推进水价改革;引水、调 水、供用水工程建设首先 考虑节水要求;深入推进 节水型企业(单位)、节水 型社区、节水型灌区、节 水型校园建设;水资源短 缺地区限制高耗水产业发 展,遏制农业粗放用水;.节水型社会建设规划编制与实施, 分:编制有规划但 没有得到有关部门正式批准的,扣分,有批准但没有按 规划实施的,扣分。.设立节水管理机构、明确节水管理职责的,得

9、分。.开展节水型城市创建活动的,得分。.节水型企业、灌区、单位(社区)创建活动,分:编 制示范区创建活动方案的,得分;有方案并有该项活 动评定结果的,得分。.制定限制高耗水产业发展、遏制大农业粗放用水相关 政策制度和文件的,得分;有文件资料并且开展了具 体相关活动的,得分。(提供节水型社会建设相关规划、节水管理机构成立 的正式批文、开展节水型企业、灌区、单位(社区) 等示范区建设活动、限制高耗水产业发展、遏制大农 业粗放用水文件及相关资料)项 目序 号分项分 值考核内容评分细则自评分核查分扣分情况说明 (发现的问题)核查 人员用 水 效 率 控 制强化用 水定额管理严格用水定额管理; 加强取用

10、水计量设施 安装;强化用水监控 管理,对纳入取水许 可管理的单位和其他 用水大户实行计划用 水管理;实行节水“三 同时”制度,对违反“三同时”制度的责令 停止取用水并限期整 改。严格依据标准规范下达年度用水计划的,得分。计划用水管理率,分:取水户计划用水管理率达到、以上的,分别得分、分、分、分,达不到的不得分;从辖区 内规模以上企事业名录中随机抽取家,与辖区下达计划用水 户名录进行比对,全部纳入计划用水管理的,得分个未纳入 计划用水扣分,最多扣分。重点用水户用水台帐分:随机抽取家重点计划用水户进行 现场检查,发现家用水单位无用水台帐记录的扣分,最多扣分。实行超计划加价收取水费制度的,得分。完善

11、计量设施,积极推行用水计量数据在线采集、实时监测的,分:随机抽取家计划用水户进行现场检查,发现家无计 量设施或计量设施不合格的扣分,最多扣分。建立节水“三同时”企业水平衡测试制度的,得分;开展建 设项目节水设施“三同时”、水平衡测试管理工作的,得分。(提供对自备水源和规模以上自来水用水户实行计划用水 管理、年度下达取水单位用水计划的正式文件、开展建设 项目“三同时、水平衡测试等相关资料)项 目序 号分项分 值考核内容评分细则自评分核查分扣分情况说明 (发现的问题)核查 人员用 水 效 率 控 制加快推 进节水 技术改造严格执行节水强制性标准,禁 止生产和销售不符合节水强 制性标准的产品;加快推

12、广先 进适用的节水技术、工业、装 备和产品,加大农业、工业、 生活节水技术的改造力度;大 力推广适用生活节水器具,着 力降低供水管网漏损率;鼓励 非常规水源开发利用,并纳入 水资源统一配置。.制定推广节水器具制度、推进供水管网改造规划 或实施方案的,各得分(共分)。.开展推广节水新技术、新设备、新工乙活动,按方案或规划实施供水管网改造活动的,各得分(共 分) .加快推进农业、工业、生活节水技术改造活动的, 分别得分(共分).积极开展雨水、矿坑水、再生水等非传统水源利 用,得分。(提供灌区节水改造相关项目清单或统计报告, 节水灌溉面积逐年增加,以及开展工业、生活节 水技术改造活动,开展雨水、矿坑

13、水、再生水等 非传统水源利用的相关文件资料)小计水功能区限制纳污控制严格水 功能区 监督管 理完善水功能区监督管理制度, 严格控制入河湖排污总量;把 限制排污总量作为水污染防 治和污染减排工作的重要依 据,切实加强水污染防控,加 强工业污染源控制,提高城市 污水处理率,改善水环境质 量;严格入河湖排污口监督管 理,对排污量超出水功能区限 排总量的地区,限制审批新增 取水和入河湖排污口 ;.配合省编制完成入河排污总量控制工作方案的,得分。.加强水污染防控,加强工业污染源控制的,得分: 发现例违规排污的扣分,最多扣分。.提咼城市污水处理率,分:污水处理率达到、以上 的分别得分、分。水环境质量逐年改善的,得分(提供年、年、年水 质监测管理资料)严格入河排污口监督管理的,得分。(提供相关资料)

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