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1、建设项目“三同时”评审制度第一条为加强建设项目管理工作，制定本制度。第二条凡对环境和安全有影响的建设项目，均应履行环境、安全影响报告书 的审批制度。严格执行防治污染及其公害和劳动保护的设施，必须与主体工程同 时设计、同时施工、同时投产（三同时）的原则。第三条新建、扩建、改建工程项目和技术改造、新工艺，新材料的推广应用 以及设备更新等项目（以下简称建设项目）的初步设计方案，必须有环境和劳动保 护内容，包括：环境保护和劳动保护措施的设计依据；环境和安全影响报告书； 防治措施的工艺流程及预期效果；对环保和劳保的监测数据；必要的绿化措施； 环境保护和劳动保护的投资概算等。第四条由设计单位向建设单位提出
2、环境和安全影响报告书，由建设项目主管 部门组织技安环保、卫生、工会等部门进行会审；重大工程项目，需邀请上级主 管部门和市有关部门会审后，方可确定设计方案。第五条建设项目的主管部门，负责对建设项目设计方案评审意见的实施。第六条公司安全环保管理部门负责对建设项目中有关技安环保内容的审查， 负责环境和安全影响报告书的会签和报批。第七条公司安全环保管理部门在收到环境和安全影响报告书后，应及时进行 审查。必要时，可根据建设项目性质，及时组织有关单位进行环境和安全影响的 评价，做出结论，通知建设项目主管部门。第八条建设项目主管部门在项目的环境和安全影响报告书获得批准后，方可 确定施工方案及办理有关施工手续
3、。未经批准的项目，不予立项，主管部门不准 施工。第九条建设项目在正式投产使用之前，建设项目主管部门，必须向公司安全 环保管理部门提交环境保护和劳动保护设施竣工预验收报告，并组织验收，在投 产后二个月内，安全环保管理部门按验收报告组织验收，合格后，方可正式使 用。第十条验收不合格的项目，由建设单位负责在限期内整改达到验收要求。未 经最后验收，不准强行投入使用。建设项目“三同时”评审制度（二）1、在编制建设项目初步设计计划时，同时设计其中的安全设施设计文件部 分，保证安全设施设计按照有关规定得到落实。2、初步设计会审时，必须向安全生产管理部门报送建设项目劳动安全卫生预 评价报告和初步设计文件及有关
4、资料。3、对初步设计文件进行审查时，由安全生产监督管理部门审查其中的安全设 施设计内容，审查通过后，才能形成安全设施设计文件。4、初步设计方案经安全生产管理部门审查同意后，应及时办理建设项目劳 动安全卫生初步设计审批表。5、安全设施设计未经审查批准的，不得施工。6、建设施工单位在对建设工程项目施工时，必须同时施工安全设施工程。7、建设项目验收之前，应选择并委托安全管理部门认可的单位进行劳动条件 检测、危害程度分级和有关设备的安全卫生检测、检验，并将试运行中劳动安全 卫生设备运行情况、措施的效果、检测检验数据、存在的问题以及拟采取的措施 等写入劳动卫生验收专题报告，报送安全生产管理部门审批。8、
5、对预验收中提出的有关劳动安全卫生方面的改进意见应按期整改，并将整 改情况及时报告安全生产管理部门。9、建设项目的竣工验收必须按照国家有关建设项目劳动安全卫生验收规定进 行。不符和劳动安全卫生规程和行业技术规范的，不得验收和投产使用。10、建设项目验收合格后，应及时办理建设项目劳动卫生验收审批表。 正式投入运行后不得将安全卫生设施闲置不用，生产和安全卫生设施必须同时使 用。建设项目“三同时”评审制度（三）建设项目的职业卫生防护设施与主体工程同时设计，同时施工，同时运行（包 括试运行）或投产使用，简称“三同时”。在建设项目设计施工阶段做好职业危害 预防工作，是职业病防治工作的首要环节，是控制职业危
6、害源头最重要的措施。建设项目可能产生职业病危害的，建设单位在可行性论证阶段应当向卫生行 政部门提交职业病危害预评价报告。在竣工验收前，建设单位应当进行职业病危 害控制效果评价，职业病防护设施经卫生行政部门验收合格后，方可投入正式生 产和使用。1. 目的规定新建、改建、扩建等建设项目和技术改造工程项目（以下简称建设项目） 的安全、设备等“三同时”评审、验收的内容和有关要求。2. 范围本制度适用于本公司所有部门的项目“三同时”管理。3. 责任者安全部、保卫科、工程部、建设项目单位。4. 程序4.1“三同时”的定义：指生产经营单位在新、改、扩建项目和技术改造项目 中的环境保护设施、职业健康与安全设施
7、，必须与主体工程同时设计、同时施 工、同时验收投入生产和使用。4.2“三同时”评审4. 2.1建设项目设计部门根据建设项目可能产生的环境污染、职业健康危害和 安全方面存在的问题，以及采取的具体措施，准备并提供下列资料，报安全部、 环保部。4.2.1.1建设项目名称、工艺流程图、工程选址位置平面图，可能产生环境污 染程度、职业健康危害以及安全问题的说明书；4. 2.1.2建设和技术改造工程任务书或建议书；4. 2.1.3采取的预防措施及可行性技术论证报告。4.2.2安全部、环保部对建设项目的报审资料审核后，组织召开“三同时”评 审会，建设项目设计部门、环保部、工程部、基建科、中央研究所等部门同时
8、参 加。4.2.3在评审会上由建设项目设计部门向参加评审的各主管部门介绍建设项目 可能产生的环境污染情况、职业健康危害和安全问题及采取的具体措施。4.2.4安全部、环保部、工程部分别就安全、环保、设备等方面作出评审意 见。只有全部通过方可进入项目建设。4.3新产品开发、试制4. 3.1需要进行试验的项目，由制定试验方案的单位在试验大纲中同时制定安 全防范措施和环境保护措施。安全防范措施和环境保护措施必须在评审会上，向 参加试验的单位贯彻落实。4.3.2在新产品、新工艺、新设备试制前，必须要充分了解产品、所用原料、 中间体、“三废”的理化性质、毒性、危险性，采取妥善有效的防范措施，制订 应急处理
9、方法，并配备相应的防护器具和急救用品。4.3.3在开课题实验前，必须制订详细的试验计划，包括应急处理方法，和应 配备的防护器具和急救用品，并报中央研究所所长批准。4. 3.4在试制过程必须严格按试制计划逐项落实防范器具和应急措施，实验中 用到的剧毒物品，按公司的剧毒品管理制度执行，危险性较大的操作，要安 排人员监护。安全措施不落实的课题不准开题做试验。4.3.5课题总结时，必须要由安全生产、劳动保护和环境保护的内容。4.3.6课题项目移交设计生产时，必须同时提供安全生产、劳动保护和环境保 护的相关内容，做到同时设计。4.3.7新项目、产品工艺付诸中试、大生产实施前，工艺、图纸、方案等经有 关部
10、门、人员进行论证，由试制、设计、选型负责人详细介绍工艺情况、设计依 据、选型理由，论证修改后，经公司领导批准，方可实施。4. 3.8工程项目的发包、安装期间的安全工作由工程部和承包单位按有关规定 负责落实。4.3.9工程项目调试前，应进行全方位的严格检查，并明确调试总负责人，由 总负责人统一安排，确保设备调试安全。4.3.10工程项目试生产前，由项目负责人召集安全、设备、环保、生产、技 术部门人员进行验收检查，同意后方可进行试产。4. 3.11为减少试产时走不必要的弯路、造成不必要的损失。试产前必须初步 制订安全操作规程，做好员工培训，必要时进行模拟操作。使全体进入试产人员 了解如何操作、如何
11、防范、如何进行应急处理。项目负责人对项目试制的全过程负责。项目试制总结中必须要有安全生 产和劳动保护内容。4. 3.13凡引进先进的工艺装置和技术，必须同时引进先进的安全、工业卫 生、环保、消防设施和技术，或在国内配套相应的设施和技术。4.4“三同时”的验收4. 4.1施工组织部门在竣工后，负责通知中央研究所、安全部、环保部、质量 部、工程部等部门进行现场检查，对职业健康安全设施和环境保护设施进行验 收。4. 4.2验收内容4.项目的设施是否与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使 用；4. 4.2.2建设项目与之配套的职业健康安全设施、环保设施是否符合国家法规 和技术标准；4. 4.2.3建设项目和运行状况管理是否正常、安全、可靠。4. 4.3参加验收的各部门确认建设项目符合标准和要求后，在“技改项目、新 建项目竣工验收会签表”或“工艺变更评审表”上签字。达不到设计要求的建设 项目不予验收，并对工程项目发现的隐患和存在的问题提出改进意见和建议。建 设项目设计部门针对存在问题改进设计方案，改进施工组织部门立即组织整改， 待问题解决后重新进行验收。4. 4.4未经“三同时”验收或验收不合格的建设项目不得投入使用。
