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1、在全县政银企座谈会上的讲话同志们：刚才，各金融机构负责人就各自工作情况、信贷 政策、重点和下一步工作打算作了很好的发言，有关企业 代表提了很好的意见和建议，银企双方进行了充分的探讨 和交流，为相互间的进一步合作奠定了良好基础。今天现 场还签约了总额13.06亿元的银企意向合作协议，取得了 明显的成效。在此，我代表县政府向成功签约的银企双 方表示祝贺。借此机会，我就进一步加强银企合作讲几点 意见：一、经济的快速发展，为银企合作提供了广阔空间 近年来，我县深入实施工业立县、依港兴县、项 目带动、夕卜向拉动发展战略，坚持以主攻工业为核心、 以工业园区为主战场、以项目建设为重点，努力提升经 济运行质量
2、和效益，全县经济持续、健康、快速发展， 呈现出增长加快、结构优化、质量提升、后劲增强 的良好态势，为银企合作奠定了坚实的基础。特别是去 年来，我们积极响应国家三保方针，认真贯彻落实 国务院加快海西建设若干意见，加大项目策划、 招引、生成力度,全县储备项目数达到626个,总投 资360.98亿元；规模工业企业达到151家，还有为数众 多的规模以下企业。项目要生成做大，企业要培育做强， 都离不开金融机构的大力支持。近年来，全县各金融机 构认真贯彻国家金融政策，积极融通资金，支持重点项 目建设，加大企业贷款投放力度，为全县经济特别是工 业企业发展作出了积极贡献。截止今年3月末，全县金融 机构各项贷款
3、余额18.38亿元，比年初增加1.82亿元，增 长11%，增幅高出存款增幅1.95个百分点，存贷比率进 一步缩小，投放领域进一步拓宽，服务方式进一步创新。 如，在支持重点项目建设上，县农发行向县城投公司发 放贷款6000万元，支持南环城路项目开发建设；在个人 贷款方面，县农发行和农信社积极探索开办船舶所有权 抵押贷款业务，1-3月份累计发放船舶所有权抵押贷款7 笔752万元，至3月末贷款余额为927万元，比年初增加 737万元，增长了 3.88倍。特别是去年来，为应对国际金 融危机对出口企业造成的不利影响，各金融机构积极为 企业办理打包放款、进出口押汇等贸易融资新品种，保 证企业的正常经营和出
4、口，一季度，各金融机构累计发 放打包放款等贸易融资4007万元。在此，我代表县委、 县政府向全县各金融机构表示衷心的感谢！虽然我县的 银企合作有了新进展、新成效，但也还面临一些问题。 主要是：银行与企业之间沟通还不够。企业对金融政 策及融资方式了解还不够，银行对企业的了解，尤其是 对企业生产经营状况、发展前景等方面的了解还不全面； 企业内部管理还不规范，诚信意识有待加强。有的企 业还没有建立较为完善的法人治理结构，财务制度不够健全，造成信息不对称，采信度不高，影响银行对企业 的放贷信心；企业抵押能力不足，担保体系未建立。 一些中小企业能够抵押的土地、厂房、设备等有效资产 不足，中小企业寻找符合
5、银行条件的担保人比较困难， 等等。这些问题需要我们尽快寻找办法和措施加以解决。二、政策的不断完善，对银企合作提出了更高要求在市场经济条件下，随着我国经济金融政策的不断完善， 银行放贷与否是银行的自主经营行为，企业能否贷到款 是企业的经营结果，也是企业的行为。银行与企业是相 互依托的关系。企业的发展离不开金融机构的大力支持， 企业的壮大可以促进金融机构的健康发展。银行和企业 是鱼与水的关系，是一种不可分割的关系。加强银企合 作，形成更好的良性互动，就能达到互利共赢。因此， 银企合作需要银行和企业双方的共同努力，银企双方都 要明确各自在推进合作中的责任和要求，做到互相理解、 互相支持，努力构建精诚
6、合作、良性互动、互利共赢、 共同发展的新型银企关系。一方面，金融机构要加大对 企业的放贷力度。刚才企业提出了很好的建议和意见， 金融机构要对这些意见和建议进行研究，根据政策要求， 在提高自身运行质量的基础上，思想上要更解放一点， 要以促进地方经济发展为己任，积极主动地为地方经济 发展出谋划策。一要切实转变信贷理念。要牢牢树立全 局观念，增强责任意识、服务意识和超前意识，彻底转 变追大舍小的信贷理念。既要做锦上添花的工 作，支持大企业发展；更要做雪中送炭的工作，关 注扶持中小企业，帮助他们解决创业初始阶段资金不足 的问题，促其迅速发展壮大，成为银行效益的新增长点。 二要创造性地开展工作。县级的金
7、融机构都是些分支机 构，贷款权限大都在上级机构。因此，我们的金融机构 不仅要在自己的职权范围内尽心尽力，还要跟上级机构 主动衔接、主动汇报。要多到企业了解情况，多跟政府 加强沟通，把企业的想法、政府的要求向上级汇报，主 动提出办法和措施，尽可能多地争取到放贷指标。三要 突出放贷重点。要加大对骨干企业、重点项目和重大基 础设施项目的信贷投入，大力提高流动资金贷款在新增 贷款中的比重，努力实现社会效益、经济效益与金融效 益的互动发展。另一方面，企业要积极争取金融机构支 持。企业必须把争取金融信贷支持的着力点放在强素质、 树形象上。一要加强沟通，取得信任。企业在重大经营 事项上要及时与金融机构交流、
8、沟通，定期向金融机构 反映生产经营情况、存在的问题以及企业发展的方向。 通过加强与金融机构的沟通交流，获得更多的信任和支 持。二要选准项目，搞好对接。俗话说，不想当元帅的 兵不是好兵。希望的企业家都有作大企业家的志向， 抛弃小富即安的思想，树立大投入、大发展的意识，把 上项目、上大项目作为扩大规模、提升实力的关键措施 来抓，选准一些有市场、前景好、潜力大的项目，主动 与金融机构对接，积极争取支持。三要规范管理，健全 机制。我县很多企业在开办手续、财务管理制度等方面 都还不很健全，与求贷的要求还有比较大的差距。因此， 各企业在抓好市场、抓好项目的同时，要在规范财务管 理上下功夫，建立和完善内部融
9、资管理机制，正确处理 借贷关系，克服管理不规范的现象，以实际行动取得金 融机构的信任。四要讲究诚信，塑造形象。金融的核心 问题就是诚信。要在全社会大力营造讲诚信的良好氛围， 企业一定要有长远眼光，要视信誉为生命，自觉做到诚 实守信，守法经营，用诚信赢得客户，赢得扶持。要主 动接受金融机构的监督，向金融机构真实反映自身的经 营情况和财务状况，认真履行借款协议，按时还款付息， 以良好的信誉赢得更大的支持。三、加强金融生态环境建设，为银企合作构建长效机制 营造良好的金融生态环境，是优化和改善投资环境的一 项重要内容。加强银企合作，促进经济金融共同发展， 是政府各部门的重要职责。各有关部门要进一步强化
10、服 务意识，加强与企业和金融机构的联系与沟通，转变作 风，提高效率，尽心尽职为企业和金融发展提供优质服 务。一要建立银企项目融资推介机制。县里要成立银企 项目融资推介领导小组，经常性开展银企项目融资推介 调查研究，深入各金融机构和企业调查了解资金供需情 况，及时组织银企项目融资推介、洽谈、签约，并督促 落实银企签约项目贷款的发放。今天的贷款意向签约已 经开了个好头，会后希望银企双方加强配合，尽快将签 约项目兑现落实到位，尽早把签约资金转化为信贷资金。 二要建立社会中介机构规范运作机制。要规范资产评估 机构及资信评级机构的行为，加强监管，规范操作。土 地、工商、房管、公证等部门对企业资产评估登记
11、和公 证的收费要统一标准，并按优惠政策降低收费价格，减 轻企业贷款成本。三要建立部门联动服务机制。各有关 部门要围绕加强银企合作，全力以赴搞好协调服务，想 方设法为企业落实贷款创造条件，为银行开展信贷营造 环境，不断提高签约项目的履约率，确保取得实实在在 的效果。人行要充分发挥行业指导作用，引导商业银行找 准信贷政策与产业政策的结合点，增加信贷有效投入。经贸、发改、统计、工商、税务等部门要主动向银行通 报经济发展形势和各个阶段的重点项目和投资方向，给 企业反馈金融政策、资金投向、重点贷款运行质量等信 息，既要宏观指导，又要牵线搭桥。法院、公安等部门 要协助金融机构坚决打击恶意逃废银行债务行为，
12、化解 金融风险，不断改善金融环境。总之，经济的发展离不 开金融，金融的发展也离不开经济，经济与金融是唇齿 相依，血肉相连的关系。要发展，要崛起，离不开金融 的大力支持;金融事业要繁荣，要效益，也离不开活跃的 经济支撑。帮你成功，助我发展，应该成为政府、银行、 企业的共识。当前，我县正处于加快发展的关键时期， 银企合作的要求迫切，潜力巨大希望大家以今天的会议 为契机，进一步解放思想，求实创新，共同推动银企合 作协调、健康发展，为经济社会发展作出更大的贡献！淳化县委副书记、县长张 渭（2012年6月15日）同志们，刚才，县统计局、发改局、招商局、农牧 局负责同志分别就淳化县有关情况做了介绍推介，淳
13、化 县国鑫小额贷款公司、咸阳市信用担保公司、咸阳市建 行的负责同志就各自信贷政策、工作重点和下一步打算 作了很好的发言，县民营企业家协会、陕西文冠果科技 开发公司、淳化嘉煜粮食贸易公司的负责同志也谈了一 些很好的意见和建议，从而进一步加强了银企沟通、加 深了互相了解、增进了彼此信任，为下一步合作奠定了 良好基础。最后，王晓东科长代表咸阳市金融办作了重 要讲话，对加快我县金融业快速发展、开创政银企合作 新局面，具有十分重要的指导意义。这次全县首届政银企座谈会，是在国家实施宏观经 济预调微调政策的大背景下，召开的一次十分重要的会 议，得到了市上领导和金融部门的高度重视和精心指导。 为了开好这次首届
14、政银企座谈会，县委、县政府提 早研究策划，组织各相关部门精心筹备组织，使整个会 议内容丰富、时间紧凑、气氛融洽、富有成效。可以说， 这次会议既是一次省市经济工作、全市金融工作座谈会 精神的贯彻落实会，又是一次政府牵线搭桥、银企共谋 发展的合作交流会；既是一次招商引资项目推介洽谈会， 又是一次对全县干部职工及企业家创新理念抓经济、改 进作风促发展的培训提升会。像这样大规模、高规格的 金融工作会议，在淳化历史上前所未有，充分表明了新 一届县委、县政府一如既往加大招商引资的信心决心和 开放包容、融资融智融人的气魄胸怀，必将为开创淳化 政银企合作新开端、加速县域经济社会发展产生积极的 促进作用。借此机
15、会，我就进一步加强银企合作谈几点体会和 要求：一、认清发展大势，把握投资的侧重点共同的思想基础是搞好政银企合作的前提。因此， 我首先给大家介绍一些基本情况，希望大家了解淳化现 状、认清发展形势，增强在淳投资信心，把握在淳投资 重点，实现共生共荣、互惠互利目标。（一）要了解目前现状。在县域经济社会发展中， 产业是晴雨表，项目是火车头，金融机构是发动机。新 一届县委、县政府建设三强一名县，坚持的就是生 态立县、产业富民，依靠的就是抓项目争资金、实施项 目带动。目前，淳化经济总量小、产业结构不合理，发 展资金不活跃、内生动力还不足的现状客观存在。针对 这种现状，我们将把一切生产要素向规划的优势产业项
16、 目集中，把一切政策向优势产业项目集中，把一切工作 力量向优势产业项目集中，着力破解基础瓶颈制约，不 断优化产业结构、提升产业发展水平。在瓶颈逐步破解 之后，发展产业的核心就是资金问题，这就需要金融机 构尽快活跃起来、有效有力加以推进。（二）要看到发展趋势。随着西部大开发、六盘山 集中连片扶贫、陕甘宁革命老区振兴、关天经济经济区、 西咸大都市等中省市规划、计划的全面推进，我县经济 社会大腾飞的新时期已经到来。互联网式的便捷交通网 络即将形成，咸淳旬高速公路被正式列入了国家高速公 路干线网，国投资金、土地指标等审批手续已经到位、 即将复工建设，建成后将通过福银高速、西铜高速、西 安绕城高速、西安高铁、西咸国际机场实现半小时全面 连接、网络化通江达海，交通瓶颈历史将会彻底终结。 大绿大水的优美生态景观即将形成，建国以来陕西省最 大的水库东庄水库即将开工，仲山生态森林公园正 在重新规划、洽谈投资、开发建设。海南鸿洲集团这周 来淳考察之后，已经达成了大店新区五星级皇家园林酒
