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1、XXXX村烟叶育苗基地扶贫项目可行性研究报告XX人民政府二0一二年八月目 录第一章 项目摘要1一、项目名称1二、项目建设单位1三、建设地点1四、建设年限1五、建设规模1六、产品方案1七、投资估算2八、效益分析2第二章 项目建设的必要性和可行性2一、项目建设的必要性2二、项目建设的可行性3第三章 市场供求分析与预测4一、烟叶的市场需求析4二、烟叶的市场前景5第四章 项目承担单位的基本情况6一、建设单位基本情况.6第五章 项目地点选择分析7一、项目建设地点选址自然情况7二、资源情况9三、社会经济概况9四、农村产业发展现状9五、基础设施建设情况.10第六章 烟叶育苗工艺技术方案分析11一、烟叶生产技
2、术11二、烟叶营销方案13第七章 项目建设目标13第八章 项目建设内容14第九章 投资估算和资金筹措14一、项目总投资14二、资金筹措15第十章 建设期限和实施的进度安排16一、建设期限16二、进度安排16第十一章 土地、规划、环保和节能16一、项目建设用地规划16二、项目节能措施16第十二章 项目实施方案17一、指导思想17二、基本原则17三、项目招标18第十三章 项目组织管理与运行18一、项目建设期间的组织管理18二、项目建成后的组织管理18三、项目运行管理机制20第十四章 效益分析与风险评价21一、经济效益21二、社会效益21二、项目风险评价22第十五章 结论与建议25一、结论25二、建
3、议26第一章 项目摘要一、项目名称：XXXX村烟叶育苗基地项目二、项目建设单位：XX人民政府三、建设地点：XXXX村四、建设年限：2012年9月2012年12月五、建设规模：项目新建集约化育苗大棚1栋， 100立方米蓄水池1座，深水井2处，购买取暖、喷灌等配套设备，总建筑面积500平方米。六、产品方案： 项目建成后，利用集约化育苗大棚全面实行现代化管理，所生产的烟苗可满足120公顷烟叶大田移栽需求。能有效杜绝杂劣品种，提供优质烟苗，大大减轻烟农的工作量。上等烟比例达到30%；桔黄烟比例达到20%；降本减工达到25%左右。七、投资估算：项目总投资为50万元，申请2012年吉林省连片特困地区扶贫开
4、发资金50万元。八、效益分析：该项目投产后，可带动28户贫困户及22户退耕户脱贫致富，可增加收入5000元。120公顷烟叶可创产值600万元，农民可获利360万元，增加农民收入25万元，实现利税84万元，同时税金用于农业和农村基础设施建设当中，有利于促进XX烤烟生产再上一个新台阶。第二章 项目建设的必要性和可行性 一、项目建设的必要性（一）是调整产业结构，发展特色产业的需要。XX县是一个国家级贫困县，多年来由于改革力度不够，产业结构尚不合理，经济发展滞缓，财政实力不强，广大农民的经济来源基本还处在以粮食为主的种植业经营模式。这远远适应不了时代发展的客观要求。因此，加快农村产业结构的调整力度，培
5、育新的经济增长点，发展优势支柱产业，实现县域经济的新突破，是形势所迫、当务之急。发展特色产业是现代农业发展的主推模式，具有高投入、高产出、高效益、低能耗和集约经营的特点。发展烟叶种植是农业产业适应现代农业建设的需求，通过加强设施建设能够最大限度地利用光、热、水、气、土等自然生态要素，依托现代技术组装集成应用，提高自然资源利用率，提高各类生产要素应出率，提高农业劳动生产率，提高科学技术贡献率，提高农业综合经济效益。因此，从一定意义上讲，发展烟叶产业具有高效农业的特征，是现代农业建设的重要标志，是农业现代化的具体实践。（二）是促进农民增收的需要。党的十一届三中全会以来，全乡农业取得了长足发展，农业
6、经济稳定发展，农民收入逐年增加。但是，由于种植业结构单一，农民收入仍处于低水平徘徊。要增加农民收入，必须加大科技投入，大力引进特色产业，加大种植业调整结构力度，通过科技转化提高生产力，切实将发展模式由数量型转为优质型，传统型转为特色型，低效型转为高效型，一般型转为精品型，创造名牌，开拓市场，尽快实现农民增收目标，缩小与发达地区的差距。二、项目建设的可行性（一）技术成熟烟叶育苗技术从出现到现在已经有七十多年的时间，是一项十分成熟的技术，2011年XX鸡冠村建设一个烟叶育苗大棚，已成功培育出优质烟苗，因此技术不成问题。（二）气候、土壤适合XX村是XX县的贫困村，现有农户344户，人口1250人，地
7、处中温带温冷气候区，海拔300350米，年平均气温3，10积温2350，年日照时数2700小时左右，年降水量500550毫米，无霜期130天。热量条件在XX属于最好的村，土壤为冲积土，非常适合种植烤烟，XXXX村种植烤烟已有70多年的历史，该村有土壤及气候优势，有群众基础和技术专长，并建有优质烟叶生产基地。但以往XX村烟叶产业的发展，都是粗放式管理，农民自行育苗、假植，常常出现病害等情况，增加了农民经济负担和生产效率，严重影响烟叶的发展，烟农一致要求统一育苗，建设育苗大棚，所以该项目是可行的。第三章 市场供求分析与预测一、烟叶的市场供求分析 在国际经济的大背景下，烟叶产业的发展迎来了“可以大有
8、作为的战略机遇期”。中国加入世界贸易组织后，按照世贸组织有关规定，中国烟叶可以无条件地享受多边、稳定、长期的最惠国待遇和国民待遇，这为改善中国烟叶贸易的国际环境，参与国际市场竞争提供了更多、更广泛的机会。控烟公约要求限制跨国烟草贸易，打击烟草走私和假烟制造，这对我国烟草行业来说是个好消息。 改革开放30多年来，中国烟叶市场从无到有，从小到大、从总量快速扩张到结构明显升级，逐步形成了有中国特色的多样化、多层次的消费市场。烟叶市场规模比改革初期扩大了几倍乃至几十倍，其发展成就令世人瞩目。那么进入2010年，特别是在“后危机时代”一系列新的机会日益凸现。加之烟叶属于订单收购，通过实施标准化种植，培育
9、出更加优质的上等烟，增加了亩产效益，提高了种植户的整体收入。二、烟叶市场前景2009年的经济运行态势总体来说开局良好、高位平稳运行，主要表现在以下几个方面：一是卷烟产销保持较大幅度增长，产品结构明显提升；二是重点骨干品牌市场表现良好，增幅明显提高；三是实现税利有较大幅度增加，成本费用水平明显下降；四是烟叶种植面积得到比较好的落实，烟农种烟积极性比较稳定。在今后10到20年内，对国际烟草公司来说，中国是最大的增长机会。在中国，国际烟草公司的市场份额仍非常小，其中通过进口卷烟，英美烟草公司在中国占有最大的外烟市场份额。关税壁垒和经销许可证的缺乏使国际烟草公司的增长很缓慢。“十一五”以来，国家不断深
10、化改革，如将工商分离，打破烟草市场的地区封锁，推进卷烟工业企业和品牌结构的战略性调整，理顺行业资产管理体制，建立完善公司法人治理结构等，烟草行业在税收增长、产品质量、全国统一大市场的形成，大企业、大品牌持续扩张、成本控制、运行效益方面都有了显著提高。中国烟草总体竞争实力迅速提高，尤其在烟草自主创新和中式卷烟的研究方面有了重要进展。随着经济全球化和国家对行业的进一步调整和优化，中国烟草行业有着广阔的前景，特别是中式卷烟，它的安全低害和民族特色将成为未来中国进军国际市场的利器。中国烟草企业要加快烟草品牌建设的步伐，通过加大科技投入力度，深入挖潜内涵，拓展物流和销售渠道，加快信息化建设，不断推进烟草
11、行业全面创新，打造属于烟草行业的世界级知名大品牌，以实现中国烟草行业持续发展和跨国经营。因为烟草行业比较发达，所需烟叶的面积稳定在一定的基础上，烟农有着较为广阔的发展前景。烟叶种植是贫困户及退耕户增收致富的好项目，应大力发展。第四章 项目承担单位的基本情况一、建设单位基本情况XX位于XX县县境中部，东经1294513009，北纬43234347之间。东与罗子沟镇接壤，南与XX镇、东光镇为邻，西与大兴沟镇毗连，北与天桥岭镇相接。全乡辖区818.2平方公里，有13个行政村。 XX林业资源十分丰富。区境有林地29252公顷，其中国有林27302公顷，建有7个国有林场。山高林密，沟长水深，是发展森林养
12、殖业和畜牧业的良好资源。有人参、五味子、贝母等名贵中药材，蕨菜等山野菜资源丰富，红松果等山、野果种类繁多。 规划区矿产资源丰富，地下蕴藏有金、铁、煤、石灰石、大理石、硅石等矿产资源。 XX农业产业优势明显。全乡耕地总面积1700多公顷，农作物以烟叶、水稻、大豆、玉米为主，其中烟叶面积200多公顷。XX县XX优质烟叶生产具有70多年的历史，工艺成熟，技术先进。生猪、黄牛为主的畜牧业不断发展，现有牧业养殖小区4个，生猪存栏量在5000多头。地栽木耳达到5000万袋。近几年，XX的石材产业有了一定的发展， 2007年XX新建石材工业园区，园区总占地面积6000多平方米，目前入驻园区企业15家，总上锯37台。第五章 项目地点选择分析一、项目建设地点选址自然情况项目建设地点的选择，应符合当地农业经济发展规划，本着因地制宜，符合当地经济发展状况，能够提高农民收入的原则，达到提高效益，提高生产效率的目的。项目区位于XX县XXXX村，在村西面原学校操场内。 1、地理位置： XX村位于吉林省XX县XX，距XX政府所在地4公里。XX县XX位于县境中部，东经129451
