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1、学习人民调解法心得3月 19日，我参加区司法局组织人民调解法培训班，系统地学习人 民调解法，了解人民调解概念、内涵和实质。充分认识到人民调解委员会通 过说服、疏导等方法，促使当事人在平等协商基础上自愿达成调解协议，解 决民间纠纷的活动，具有群众性、自治性、民间性的基本属性和特征；充分 认识到人民调解委员会是化解社会矛盾， 构建和谐社区， 维护社会稳定的 “第 一道防线”。 学习人民调解法体会如下：一、充分认识到人民调解主要三个属性 人民调解精华是法治的自治性。人民调解委员会主要由村民委员会、居 民委员会设立，其调解活动是我国基层民主自治的重要内容。宪法和现行有 关法律关于人民调解是人民群众自我
2、管理、自我教育、自我服务的属性及定 位，是我国人民调解制度赖以存在的基础，也是长期以来，在党和国家法治 精神的阳光普照下，人民调解工作保持生机与活力、深受人民群众欢迎的根 本原因。人民调解基础是广泛的群众性。人民调解委员会是群众性组织，是让人 民群众组织起来，自已管理自已的事情。各调解组织之间没有层级关系，与 国家机关和其他社会组织没有隶属关系。人民调解委员会的委员由群众推选 产生，人民调解委员会根据需要、依照法定条件从群众中聘任其他人民调解 员，所有调解员都来自群众、代表群众、服务群众。根据调解纠纷的需要， 人民调解员还可以邀请其他人员以群众身份参与调解活动。人民调解通过群 众平等协商解决自
3、己的矛盾纠纷，双方当事人之间地位平等，当事人与人民 调解员之间地位平等。这都决定了人民调解拥有广泛的群众基础。人民调解内在是鲜明的民间性。人民调解的范围为“民间纠纷”，既有 传统上公民与公民之间的婚姻、继承、赡养、邻里关系、小额债务、轻微侵 权等常见多发的矛盾纠纷，也包括新时期土地流转、征地拆迁、环境保护、 医患纠纷、招商引资等社会热点、难点纠纷，共同的特点是发生在公民与公 民之间、公民与法人或者其他组织之间，当事人有权自行处分的人身、财产 权益的纠纷等。二、掌握了人民调解工作遵循的四个准则人民调解法规定，人民调解委员会调解民间纠纷，应当遵循当事人 自愿平等、不违背法律法规政策、尊重当事人权利
4、三项原则。这三项原则是 在人民调解制度发展完善过程中逐步总结形成的。实践证明，这三项原则符 合人民调解群众性、 自治性和民间性的基本属性与特征， 是人民调解应民需、 顺民意、得民心的保证，也是人民调解工作顺利健康发展、充分发挥其不可 替代优势与作用的保证。严格遵循自愿平等原则。人民调解应当在当事人自愿、平等的基础上进 行，当事人享有充分的意思自治，不受任何强迫、歧视。这一原则体现在调 解活动的始终。当民间纠纷发生后，当事人可以申请调解或接受调解作为解 决纠纷的途径，也可以拒绝调解；即使在调解进行的过程中，当事人也可以 拒绝继续调解而另循其它救济途径；当事人可以接受人民调解委员会安排的 调解员，
5、也可以自主选择调解员；当事人可以接受调解员提出的调解方案， 也可以自行提出调解方案； 当事人可以自主选择达成书面协议还是口头协议，等等。调解平等原则源于民事法律关系中的平等原则。当事人在调解的过程 中享有平等的地位，权利行使平等，义务履行平等，任何人均不享有特权。严格遵循不违背法律法规政策原则。人民调解是中国特色社会主义法律 制度的组成部分，国家的法律、法规和政策是人民调解组织调解民间纠纷的 主要依据。 民间纠纷的内容主要涉及当事人有权自行处分的人身、 财产权益。 因此，在不违背法律、法规和国家政策的前提下，可以依照社会公德、村规 民约、公序良俗、行业惯例进行调解，从而增强公民自觉通过合法合理
6、的途 径解决矛盾纠纷的法律意识和道德观念。严格遵循尊重当事人权利原则。 这里的权利， 既包括当事人的实体权利， 也包括当事人通过仲裁、 行政、 司法等途径解决纠纷、 要求救济的程序权利。 人民调解是化解矛盾纠纷的有效机制，但并不是唯一机制。人民调解不能代 替仲裁、行政和司法等解决纠纷的机制，也不是这些机制的前置程序或必经 程序。调解的进行以纠纷当事人的自愿为前提，调解的启动、实施以及协议 的达成等都取决于当事人的自愿。严格遵循人民调解不收费规范。与人民调解三项原则一样，人民调解不 收费制度也是人民调解工作必须遵循的一项基本制度。人民调解不收费是由 人民调解的性质所决定的，是人民调解制度的显著特
7、征，是人民调解工作的 优良传统，是人民调解有着广泛而深厚群众基础的重要原因之一。人民调解 不收费，能够使人民调解工作更加贴近群众、服务群众，使矛盾纠纷当事人 愿意主动选择调解来化解矛盾纠纷，有利于矛盾纠纷早发现、早化解，避免 矛盾激化。三、立足岗位 化解矛盾 学习人民调解法，作为社区治保主任，我们一要立足岗位，树立工作责任心，在全社区开展一次以人民调解法为主题法制宣传活动，发放“六五”普法读本，营造良好法制宣传教育环境，不断提高社区居民法律意 识和素质， 形成自觉学法懂法守法的社会氛围； 二要切实做好人民调解工作， 认真开展纠纷隐患的排查，把矛盾化解在萌芽状态，为构建平安社区，和谐 杨桥作出自己的贡献。二0一一年四月十八日#
