第二章安全生产管理制度

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1、目 录1.安全生产教育培训制度- 1 -2.安全例会制度- 1 -3.安全资金保障制度- 1 -4.特种作业人员持证上岗制度- 1 -5.安全检查制度- 2 -6.安全技术交底制度- 2 -7.安全奖罚制度- 2 -7.1 制度制定- 2 -7.2 制度落实- 3 -8.危险源辨识、评价及重大危险源管理制度- 3 -9.劳动保护用品管理制度- 3 -10.危险、有害物品管理制度- 4 -11.卫生管理制度- 4 -11.1施工现场食堂卫生规定- 4 -11.2施工现场饮用水卫生规定- 4 -11.3施工现场宿舍卫生规定- 5 -11.4施工现场厕所卫生规定- 5 -12.消防安全管理制度- 5

2、 -13.治安保卫管理制度- 6 -13.1安全保卫制度- 6 -13.2警卫制度- 6 -13.3夜间值班制度- 6 -14.交通安全管理制度- 6 -济 南 铁 路 局 西 货 场 职 工 住 宅JI NAN TIE LU JU XI HUO CHANG ZHI GONG ZHU ZHAI 安 全 体 系 资 料第二章 安全生产管理制度 中铁电气化局集团北京建筑公司第八项目部中铁电气化局集团 济南铁路局西货场职工住宅工程北京建筑工程有限公司 安全生产管理制度 第二章安全生产管理制度1.安全生产教育培训制度建立健全安全生产教育培训制度，加强对职工安全生产的教育培训；未经安全生产教育培训的人员

3、不得上岗。1.1“三级”安全教育制度：项目部、作业队、班组对新招用的和转换工种的作业人员进行三级安全教育，使其了解和掌握本职工作的操作技能和安全规程。1.2开工前安全教育制度：每一单项工程开工前，项目部对全体职工进行针对工程技术措施、施工方法、方案、工艺、质量标准的教育，以及重点、难点工程的安全和技术培训工作。1.3经常性安全教育制度：经常性安全教育贯穿施工全过程，按照时间、单位、工种、工序等分期、分批、分片进行安全注意事项的提醒教育。利用板报、广播、标语等形式进行安全意识教育。1.4“四新”技术培训制度：在采用新设备、新工艺、新材料、新技术时，首先对直接接触和从事该项工作的人员进行具体的方法

4、、性能、规程等的技术培训，然后再上岗。1.5重要工种培训制度：对电气焊、架子工、信号工、起重工、电工、防水工、车辆司机等特殊的重要工种，要送到劳动部门进行培训，考试合格取得合格证后，持证上岗。1.6一般性技术培训制度：对于一般性的工种和作业人员，进行施工常识和基本操作技能的培训，采用“以老带新，以师带徒”的方法。2.安全例会制度2.1每周召开一次安全生产例会，会议由生产经理主持，月度安全生产例会由项目经理主持，时间相对固定。2.2安全生产例会的参会人员为项目经理、项目总工、安全总监、生产经理、各职能部门负责人、各作业队负责人等。2.3会议主要内容有：（1）传达贯彻上级及有关施工安全文件和法律法

5、规。（2）各部门上报安全生产工作总结。（3）总结项目安全生产情况，分析存在问题，制定安全生产工作计划。（4）结合工程进展情况提出安全工作重点，安排下一步工作任务。3.安全资金保障及使用制度3.1设立专项安全文明施工资金，用于施工安全措施的投入。3.2安全文明施工资金要做到专款专用，项目经理负责安全资金的具体使用。3.3在安全生产资金保障前提下，要节约成本，确保安全文明生产正常实施。3.4由安置部根据安全奖罚制度整理出符合要求人员，报项目经理批准后给予奖励。3.5发现现场安全隐患及制止者按安全奖罚制度给予奖励。4.特种作业人员持证上岗制度4.1特种作业人员必须按照国家有关规定经过专门的安全作业培

6、训，并取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。专门的安全作业培训，是指有关主管部门组织的专门针对特种作业人员的培训，也就是特种作业人员在独立上岗作业前，必须进行与本工种相适应的、专门的安全技术理论学习和实际操作训练。经培训考核合格，取得特种作业操作资格证书后，才能上岗作业。4.2特种作业操作资格证书在全国范围内有效，离开特种作业岗位一定时间后，应当按照规定重新进行实际操作考核，经确认合格后方可上岗作业。对于未经培训考核，即从事特种作业的按建设工程安全生产管理条例第六十二条规定了行政处罚；造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员，依照刑法的有关规定追究刑事责任。5.安全检查制度5.1“三工

7、”安全检查制度施工前安全准备检查、施工中安全作业检查，施工后安全交接检查。5.2“三检”安全制度即做到同工种之间自我检查；同工序之间互相检查；同工序上下班之间、多工种的上下工序之间的交接检查。5.3经常性安全检查制度项目部至少每月进行一次检查；作业队每周进行一次检查；班组每天进行一次检查。其间还组织不定期的检查，重点对深基坑支护、高大脚手架、高大模板、大型起重设备和临时用电等工程增加检查的力度和次数，并做好检查记录。6.安全技术交底制度6.1项目工程技术人员在施工前对作业班组进行安全技术交底，在没有交底前不准施工作业。6.2交底工作一般在施工现场项目部实施。6.3交底必须履行交底人和被交底人的

8、签字模式，书面交底一式二份，一份交给被交底人，一份附入安全生产台帐备查。6.4被交底者在执行过程中，必须接受项目部的管理、检查、监督、指导，交底人也必须深入现场，检查交底后的执行落实情况，发现有不安全因素，应马上采取有效措施，杜绝事故隐患。7.安全奖罚制度7.1 制度制定项目开工后由安全部负责组织制定项目部的安全奖罚规定和实施细则，奖罚对象包括项目部各部门、各岗位人员、各作业队、作业班组和作业人员。项目安全奖罚制度由项目经理签字批准后生效。7.2 制度落实项目安全奖罚执法权在安全部，由专职安全员负责执行。安全员根据检查情况开具安全罚款和安全奖励单，由被处罚或奖励单位人员签字后，移交到商务部。商

9、务部根据奖罚通知单负责在支付劳务费或工程款时预以发放或扣缴。安全罚款资金要建立专项基金，只允许用于项目安全生产投入专款专用。8.危险源辨识、评价及重大危险源管理制度8.1项目部安全总监负责组织危险源识别与风险评价的领导工作，并对确定的重大危险源进行审核，报请项目经理批准。8.2项目部负责排查、识别所辖范围内的危险源并实施和管理。8.3项目部负责组织危险源的识别、汇总、分析、评价和确定，各相关部门协助实施。8.4危险源识别范围：项目部在生产和服务活动中存在或可能发生的危险源。所使用的产品、服务中存在或可能发生的危险源。识别危险源应充分考虑常规、非常规两种活动状态和过去、现在、将来三个时态。危险源

10、识别方法，危险源的识别采用现场排查法，由安全检查人员同其他相关人员在现场进行识别、观察。项目部安全部及相关部门根据本程序的规定组织有关人员对所辖场所的危险源进行评分评级，确定重大危险源并实施控制。9.劳动保护用品管理制度9.1劳动保护用品的发放和管理，坚持“谁用工，谁负责”的原则。按国家规定免费发放劳动保护用品，更换已损坏或已到使用期限的劳动保护用品，不得收取或变相收取任何费用。9.2劳动保护用品以实物形式发放，不得以货币或其他物品替代。发放记录要求领用人亲自签字，并归档到安全管理资料。9.3建立完善劳动保护用品的采购、验收、保管、发放、使用、更换、报废等规章制度。同时应建立相应的管理台帐，管

11、理台帐保存期限不得少于两年，以保证劳动保护用品的质量具有可追溯性。9.4项目部采购的劳动保护用品等，必须符合安全帽（GB2811-2007）、安全带（GB6095-2009）及其它劳动保护用品相关国家标准的要求。9.5不得采购和使用无安全标记或不符合国家相关标准要求的劳动保护用品。9.6采购劳动保护用品时，应查验劳动保护用品生产厂家或供货商的生产、经营资格，验明商品合格证明和商品标识，以确保采购劳动保护用品的质量符合安全使用要求。9.7向劳动保护用品生产厂家或供货商索要法定检验机构出具的检验报告或由供货商签字盖章的检验报告复印件，不能提供检验报告或检验报告复印件的劳动保护用品不得采购。9.8加

12、强对施工作业人员的教育培训，保证施工作业人员能正确使用劳动保护用品。9.9项目部应加强对施工作业人员劳动保护用品使用情况的检查，并对施工作业人员劳动保护用品的质量和正确使用负责。10.危险、有害物品管理制度10.1建设工程中的危险化学品使用和管理须遵照危险化学品安全管理条例（国务院344号令），加强对危险物品的安全管理，保护环境，保证安全生产，保障生命财产安全。10.2危险物品是指爆炸品和民用爆炸物品、压缩气体和液化气体、易燃液体、自燃物品、氧化剂和有机过氧化物、有毒有害和腐蚀物品。10.3在工作中需使用上述物品时，必须遵守安全生产制度和安全操作规程，要严格使用管理制度；使用时必须采取有效的安

13、全防护措施和用具。10.4盛装化学危险物品的容器，在使用前后必须进行检查，不得随意放置或丢弃，防止火灾、爆炸、中毒等生产安全事故发生。10.5危险物品必须存储在专用仓库或专用储藏室（柜）内，并设专人管理，严格进出库手续。11.卫生管理制度11.1施工现场食堂卫生规定食堂内外必须保持整洁.按规定设置污水排放设施。食堂炊事用具和餐具放置有序，并及时消毒。食物的采购、制作、存放应符合食品卫生的规定，禁止食用腐烂变质食物。有防尘、防蝇、防鼠害设施。食堂炊事人员应穿戴白色工作服(帽)。炊事和生活管理人员应每年进行一次健康检查，持卫生防疫部门核发的健康合格证上岗。合格、有效卫生许可证。11.2施工现场饮用

14、水卫生规定项目饮用水应接入市政自来水管道，项目不具备条件的，饮用水必须定期进行水质检测，合格后方可使用。作业人员不准喝生水，严禁共用一个器皿饮水。项目部应为作业人员提供热水。11.3施工现场宿舍卫生规定工程开工前应根据其用工人员数量建好宿舍或租用活动板房；工人宿舍应保证每个工人居住面积不小于2，每个房间不能超过15个人，并应做到通风、透气，每天清扫干净。生活区和宿舍卫生必须安排项目部专人负责管理，确保卫生整洁。宿舍内外墙面应满足坚固、保温、通风、照明、防火、防潮湿、人流疏散等要求。宿舍应设置单人床或上下双层床，禁止职工睡通铺。在施工的建筑物内不得安排人员住宿。夏季应有防蚊蝇设施，冬季应有防寒保暖设施。作业人员应注意个人卫生，养成良好的卫生习惯，被褥鞋袜应保持整洁，摆放整齐，不吃不洁净的食物，不随地大小便。11.4施工现场厕所卫生规定施工现场应建立水冲式厕所或租用活动厕所。厕所卫生应设专人负责，定期进行冲刷清理、消毒，防止蚊蝇滋生。12.消防安全管理制度项目经理组织项目员工和施工人员认真学习贯彻执行中华人民共和国消防条例和公安部关于建筑工地防火的基本措施，增强全员的法律意识。12.1成立消防保卫安全领导小组，由项目经理任组长，项目总工、安全总监、生产经理任副组长，项目部各职能部门人员任组员。12.2施工现场使用的安全网、围网和保温材料应当符合消防安全规范，不得使用易燃或者可燃材料。