2004年市政案例分析

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1、2004 年市政案例分析2004 年 案例 1 背景材料 ：某市政公司承包某路段的改建工程，全长 2.5km，工期为当年7月至次年2月。该路段 为四快二慢主干道， 道路结构层： 机动车道 20cm 石灰土底基层， 45cm 二灰碎石基层， 9cm 粗、 4cm 细沥青混凝土面层 ;非机动车道为 20cm 石灰土底基层， 30cm 二灰碎石基层， 6cm 粗、3cm细沥青混凝土面层；两侧为彩色人行道石板。项目部进场后， 项目技术负责人即编制了实施性的施工组织设计， 其中规定由项目部安 全员定期组织安全检查。 该施工组织设计经上一级技术负责人审批同意后， 即开始工程项目 的实施。在实施过程中， 项

2、目部将填方工程分包给某工程队， 当土方第一层填筑、碾压后， 项目 部现场取样、测试， 求得该层土实测干密度， 工程队随即进行上层填土工作。监理工程师发 现后， 立即向该工程队发出口头指示，责令暂停施工。整改完毕符合验收程序后，又继续施工。在一次安全检查中， 监理发现一名道路工在电箱中接线， 经查证， 属违反安全操作规程。按工程进展， 沥青混凝土面层施工值冬期， 监理工程师要求项目部提供沥青混凝土面层 施工措施。问题：1. 监理工程师发出暂停施工指令的原因是什么?其指令方式有哪些应改进的地方2. 施工组织设计的审批程序存在问题在哪里?3. 沥青混凝土冬期施工应采取的措施是什么?4. 该道路工程有

3、哪些违反了操作规程?为什么 ?5.工程项目安全检查的规定是否正确?请说明理由 ?2004 年案例 2 背景材料： 某项目经理部中标承建某道路工程， 原设计是水泥混凝土路面， 后因拆迁延期， 严重影 响工程进度， 但业主要求竣工通车日期不能更改。 为满足竣工通车日期要求， 业主更改路面 结构，将水泥混凝土路面改为沥青混凝土路面。对这一重大变更，.项目经理在成本管理方面采取了如下应变措施：(1) 依据施工图，根据国家统一定额、取费标准编制施工图预算，然后依据施工图预算打八折，作为沥青混凝土路面工程承包价与业主方签订补充合同；打七折作为沥青混凝土工程目标成本。(2) 对工程技术人员的成本管理责任作了

4、如下要求：质量成本降低额，合理化建议产生 的降低成本额。(3) 对材料人员成本管理的以下环节提出了具体要求：计量验收；降低采购成本；限额领料；及时供货：减少资金占用；旧料回收利用。(4) 要求测量人员按技术规程和设计文件要求，对路面宽度和高度实施精确测量。问题：1. 对材料管理人员的成本管理责任要求是否全面?如果不全请补充。2. 对工程技术人员成本管理责任要求是否全面?如果不全请补充。3. 沥青路面工程承包价和目标成本的确定方法是否正确?原因是什么 ?4. 布置给测量人员的要求正确吗 ?请从成本控制的角度说明理由。2004 年案例 3 背景材料某城市道路改建工程， 地处交通要道， 拆迁工作量大

5、。 业主通过招标选择了工程施工总 承包单位和拆迁公司。 在上半年施工进度计划检查中， 该工程施工项目经理部出示了以下资 料：桩基分包商的桩位图 (注有成孔/成桩记录)及施工日志：项目经理部的例会记录及施 工日志；施工总进度和年度计划图(横道图)，图上标注了主要施工过程，开、完工时间及工作量，计划图制作时间为开工初期；季、月施工进度计划及实际进度检查结果；月施工进度报告和统计报表，除对进度执行情况简要描述外，对进度偏差及调查意见一律标注为“拆迁影响，促拆迁 ”。检查结果表明，实际完成的工作量仅为计划的 1/3 左右，窝工现象严重。问题：1. 该项目施工进度报告应进行哪些方面的补充和改进?2. 分

6、包商是否应制订施工进度计划，与项目总进度计划的关系?3. 该项目施工进度计划应作哪些内容上的调整?4. 请指出该项目施工进度计划编制中必须改进之处。5. 请指出该项目施工进度计划的实施和控制存在哪些不足之处。2004 年 案例 4 背景材料： 某工程公司中标承包一城市道路施工项目，道路总长15km ，其中包括一段燃气管线的敷设。工程建设工期很紧。为抓紧时间，该公司很快组成项目经理部，项目部进行了临建。 项目部拿到设计院提供的设计施工图决定立即开始施工，监理工程师尚未到场。 开工后项目部组织人员编制了施工组织设计，其内容包括工程概况、施工方案、施工进度计划、安全措施、文明施工、 环保措施以及辅助

7、配套施工措施几个方面。编制完成后报上级审批，但上级 退回要求补充完善。整个项目实施顺利， 在竣工验收前有关部门进行施工技术文件预验收时， 发现项目部人 员正在补填许多施工过程文件，且施工技术文件不完全。问题：1、说明退回该施工组织设计的原因及完善内容。2、项目部开工过程主要错误是什么?3、燃气管线的施工要分包给其他施工单位，总包方如何确定分包方?在确定分包方过程中主要考察哪些方面 ?4、现场项目经理部，按常规应设立一些什么标牌?5. 施工技术文件的编制过程有什么问题?试写出除施工组织设计和竣工验收文件外施工技术文件的组成。 （最少列出 6 点 ）2004 年 案例 5 背景材料： 某桥梁工地的

8、简支板梁架设，由专业架梁分包队伍架设。该分包队伍用 2 台 50，履带 吊，以双机抬的吊装方式架设板梁。 在架设某跨板梁时， 突然一台履带吊倾斜，板梁砸向另 一台履带吊驾驶室， 将一名吊车驾驶员当场砸死， 另有一人受重伤。事故发生后， 项目经理 立即组织人员抢救伤员，排除险情，防止事故扩大，做好标识，保护了现场，并在事故发生 后第一时间内报告企业安全主管部门，内容有：事故发生的时间、 地点、伤亡人数和事故发 生原因的初步分析。 在报告上级以后，项目经理指定技术、安全部门的人员组成调查组，对 事故开展调查， 企业安全部门和企业负责安全生产的副总经理也赶到现场参加调查， 调查中 发现下述现象： 项

9、目部审查了分包方的安全施工资格和安全生产保证体系， 并作出了合格评价。 在分 包合同中明确了分包方安全生产责任和义务，提出了安全要求，但查不到监督、检查记录。 项目部编制了板梁架设的专项安全施工方案， 方案中明确规定履带吊下要满铺路基箱 板，路基箱板的长边要与履带吊行进方向垂直， 但两台履带吊下铺设的路基箱板， 其长边都 几乎与履带吊行进方向平行，而这正是造成此次事故的主要原因之一。 查到了项目部向分包队伍的安全技术交底记录， 签字齐全， 但查不到分包队伍负责人 向全体作业人员的交底记录。 仔细查看安全技术交底记录， 没有发现路基箱板铺设方向不正确给作业人员带来的潜 在威胁和避难措施的详细内容

10、。 事故造成的直接经济损失达 50 万元。通过调查， 查清了事故原因和事故责任者， 对事故责任者和员工进行了教育， 事故责任 者受到了处理。问题1. 事故报告应包括哪些内容?签报程序规定是什么?2. 该事故属几级事故 ?3上述背景资料中、种现象违反了安全控制要求？4.按事故处理的有关规定，还应有哪些人参与调查 ?5. 对事故处理是否全面?请说明理由。2005 年市政案例答案一1、项目部签订合同后开展的工作是否有不妥之处：有（2 分）理由：（3分）应该由技术负责人主持图纸会审；应该由项目经理选择并评价分包 商；应该由企业（不是项目部）负责质量培训，对象应该是项目部全体人员，而不只是技 术人员；2

11、、成本管理内容是否完善：不完善（ 2 分）还应该补充（ 3 分）：成本控制、成本分析、 成本考核3、 编制进度计划一般常用的方法：横道图及网络计划图法（4 分）4、 关于质量知识的培训是否有不妥之处：有（2 分） 理由（ 4 分）： 应该由企业（不 是项目部） 负责质量培训，对象应该是项目部全体人员， 而不只是技术人员，而且应该保存 培训记录2005 年市政案例答案二1、 经过监理工程师的审批就占用道路是否妥当（2 分）：不妥当。要经过市政行政管理部门和公安交通管理部门的审批同意后方可进行。（2 分）2、技术交底是否有不妥之处（ 2 分：有施工中应该如何进行技术交底（ 4 分）：技术交底应该由

12、项目技术负责人进行，交 底对象应该包括分包方全体人员而不仅仅是隧道开挖施工人员，交底记录还应该签字后存 档。技术交底应该如此进行：在分部分项工程、单位工程开工之前，技术负责人应该对施工 负责人和分包方全体人员进行详细的书面技术交底， 交底记录应该签字并存档； 在施工过程 中，项目技术负责人应对发包人或监理工程师提出的有关施工方案、 技术措施及设计变更要 求，应在执行前向执行人员进行书面交底；3、喷锚安全措施是否全面（ 2 分）：不全面应该补充内容（ 3 分）：防坍塌、抢险、支护监督4、 质量计划中对材料的质量控制措施是否全面（2 分）：不全面补充（ 3 分）：材料的存储和搬运应该符合相关规定，

13、并建立台帐；材料未经检验 或经检验不合格， 应该进行检验或拒绝接收； 监理工程师应该对施工方自行采购的材料进行 检验验证。2005 年市政案例答案三1、泥浆水的排放是否妥当（ 2 分）：不妥当原因（ 3 分）：泥浆水未经处理不得排入水体；文明施工要求；环保要求2、占用城市绿地是否妥当（ 2 分）：不当理由（ 2 分）：占用城市绿地应该经城市绿地行政管理单位同意，办理审批手续后 方可进行。3、 安全检查中钻机操作员说他的证件正在办理中，这种解释是否合理（2分）：不合理理由（ 3 分）：钻机操作员是特种操作人员，要经考核合格，取得合格证后，持证 上岗。4、 只有机械操作人员能出示安全教育培训记录是

14、否全面（2 分）：不全面现场安全培训记录有（ 4 分）：项目管理人员、作业队长、班长、员工安全教育培 训考核记录。全员安全教育记录。2005 年市政案例答案四1、质量计划有无不当之处（ 2 分）：有理由（ 2 分）：应该由项目经理来编制，而不是项目技术负责人。2、基层不合格分包方就进行面层施工是否合适（2 分）：不合适因为（4 分）：混凝土路面对基层的要求是：强度、刚度、干燥收缩和温度收缩变形、 高程符合要求； 具有稳定性；表面应该平整密实； 拱度与面层的拱度一致。 在基层厚度不合 格的情况下，必然导致厚薄不均。分包方未服从管理，提出暂停不暂停。3、分包方不采纳承包方的意见是否正确（2 分）：

15、不正确理由（8 分）由于其不服从总包方的质量管理，强行施工，承担主要责任；总包方未 能阻止分包方的野蛮施工，控制不力，承担连带责任。4、质量缺陷责任方（ 4 分）：甲公司指出发包方、总包方、分包方质量责任关系（ 6 分）：关系是：总包方就项目的施工 质量和质量保修工作向发包方负责， 分包方就分包项目向总包方负责， 总包方和分包方就分 包工程的质量承担连带责任。分包方应该接受总包方的质量管理。2005 年市政案例答案四1、工程概况牌的内容是否全面（ 2 分）：不全面补充（ 4 分）：发包人（建设单位） 、监理单位、设计单位、承包人（施工单位） 2、关于施工总平面图不做是否可以（ 2 分）：不可以理由（ 4 分）：施工平面图是施工组织设计的内容，开工之前就应该编制，而且还是 现场管理的重要内容； 施工平面图是动态的， 可以根据现场调整。 施工平面图布置的内容 （ 4 分）：应该布置：大型机械、料场、加工场、水电管网、周转场地、出入道路、临时设施、 构件堆场、消防设施、仓库。3、关于如何保护公用管线不受损坏（ 4 分）：施工之前进行管线摸查，对管线深度、位 置进行标示；联系管线单位索取相关资料。4、施工中支架