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1、江苏省电子政务建设协调指导小组江苏省信息化工作领导小组办公室江苏省政务公开领导小组办公室苏电政20092号关于开展2009年度江苏省政府网站测评活动的通知各市政府办公室(厅)、信息化办公室、政务公开办公室,有关县(市、区)政府办公室,省政府各部门、省各直属单位:为进一步做好政府网站建设管理和内容保障工作,推进行政权力网上公开透明运行,加大政府信息公开力度,增强政府网站公共服务功能,提高互动交流水平,推动我省电子政务发展,决定开展2009年度江苏省政府网站测评活动。现将有关事项通知如下:一、测评时间2009年12月1日起至12月31日止。二、测评对象各省辖市政府门户网站,部分县(市、区)政府门户
2、网站(名单附后),省政府各部门、省各直属单位网站(分组名单附后)。三、测评方式本次测评活动采用在线测评、平台考核、内容保障和专家评审相结合的方式进行,按省辖市政府门户网站、县(市、区)政府门户网站、省级部门政府网站分别进行排名,公布2009年度江苏省政府网站测评结果。其中省级政府部门单位按在线测评占绩效评估的40%;行政权力公开透明运行平台应用考核占30%;专家评审占10%;政府门户网站内容保障工作占20%的标准折算计入总分。省辖市按在线测评占50%;行政权力公开透明运行平台测试占30%;专家评审占10%;政府门户网站内容保障工作占10%的标准折算计入总分。县(市、区)按在线测评占80%;专家
3、评审占10%;政府门户网站内容保障工作占10%的标准折算计入总分。四、其他事项请参评单位在11月30日前提供以下资料:1、网站主管部门及负责人、网站负责人及工作人员通讯录,包括联系电话和邮箱。2、省辖市政府门户网站、县级政府门户网站详列本年度网站服务内容形式的主要变化,提供在线申报、办事指南和材料下载等服务(包括行政许可、非许可类行政审批和其他办事事项)的相关数据以及本年度(至11月底)网站交互平台处理信件的相关数据。3、省级机关政府部门单位提供行政权力公开透明运行平台建设及应用的相关数据及改进公共服务,增强互动交流的相关说明。工作联系:省政府办公厅电子政务中心 李道明,电话:025-8339
4、6698;传真:025-83396041;Email:。附件:1参加测评的单位名单22009年度省级机关政府门户网站测评指标体系32009年度省辖市政府门户网站测评指标体系42009年度县级政府门户网站测评指标体系5. 2009年度省级机关部门行政权力网上公开透明运行工作考核指标体系6. 2009年度省辖市行政权力网上公开透明运行工作考核指标体系二九十一月三日主题词:电子政务 网站 测评 通知江苏省电子政务建设协调指导小组2009年11月3日印发共印300份附件1:参加测评的单位名单一、省辖市政府门户网站(共13家)南京、无锡、徐州、常州、苏州、南通、连云港、淮安、盐城、扬州、镇江、泰州、宿迁
5、市二、县(市、区)政府门户网站(共31家)溧水县、高淳县、江宁区、江阴市、宜兴市、锡山区、惠山区、丰县、沛县、溧阳市、金坛市、昆山市、吴江市、通州市、如东县、东海县、灌南县、涟水县、洪泽县、楚州区、建湖县、 射阳县、仪征市、江都市、丹阳市、句容市、姜堰市、海陵区、沭阳县、泗阳县、泗洪县三、省级部门政府网站(共66家)A组单位(共37家):省发改委、省经信委(原省经贸委、信息产业厅)、省教育厅、省科技厅、省民委(省宗教局)、省公安厅、省监察厅、省民政厅、省司法厅、省财政厅、省人力资源和社会保障厅(原省人事厅、省劳动保障厅)、省国土资源厅、省住房和建设厅、省交通运输厅、省水利厅、省农委、省商务厅、
6、省文化厅、省卫生厅、省人口计生委、省环保厅、省国税局、省地税局、省广电局、省体育局、省工商局、省新闻出版局、省质监局、省旅游局、省粮食局、省海洋渔业局、省安监局、省民防局、江苏检验检疫局、南京海关B组单位(共29家):省审计厅、省国资委、省统计局、省金融办、省级机关事务管理局、省信访局、省档案局、省地矿局、省通信管理局、省邮政局、江苏海事局、省食品药品监管局、省物价局、省地震局、省气象局、省外办、省侨办、省法制办、省监狱管理局、省知识产权局、省盐务局、省农业资源开发局、省农机局、省林业局、省测绘局、省建工局、省水利工程建设局、省无线电管理局、省信息中心 5 附件2:2009年度省级机关政府门户
7、网站测评指标体系一级指标二级指标序号三级指标权重指标说明信息公开33主动公开1领导信息1本机构领导人名单、领导简历、工作分工,领导活动专栏发布2机构信息1本机构的职能;处室名称、业务职能、负责人、电话;单位地址3法规公文2.5与机构工作相关的国家和地方性政策法规;机构发布的规范性文件;政策法规解读情况;法规公文数量较多时对内容合理分类并提供检索功能4发展规划2.5专项规划信息;对重大专项规划的意见征集;行业研究成果5工作动态3机构工作动态持续更新;通知公告发布的时效性6人事任免2公开干部选拔的条件、程序;干部任前公示;干部任免公告7财政信息2财政预算执行情况、决算报告;政府集中采购项目目录、中
8、标公告等8重大项目2重大项目基本信息、资金分配、工作进展9计划总结3年度工作计划;阶段性(月度或季度)工作计划、实施情况及工作总结;专项工作的总结报告;年度工作总结报告10统计数据2与机构职能相关的年度和阶段性重要统计数据的公开 11专题焦点4社会公众关注的与本机构职能密切相关的热点工作、重点工作的专题信息发布依申请公开12渠道建设1依申请公开栏目的建设情况13工作机制1明确依申请公开的工作流程、答复形式和答复时限14应用效果1.5在线申请的受理反馈时效与质量制度与规范15信息公开目录2.5按照政府信息公开目录系统实施指引的要求编制信息公开目录;按照目录索引公开政府信息16信息公开工作制度1制
9、定、发布信息公开工作制度,包括考核制度、社会评议制度、责任追究制度等17信息公开年度报告1及时发布政府信息公开工作年度报告公共服务41在线办事18办事指南8行政许可类和非行政许可类办事事项的指南数量,考察办事指南的编码、名称、法律法规依据、受理条件、是否收费、办理期限、承诺期限、办理部门、办理地点、联系电话、办理流程图、服务指南、服务表格、常见问题解答、监督电话等要素的完整性;提供在线办理的链接19材料下载4行政许可类和非行政许可类办事事项的办事材料(范本、样表或资料等)下载服务的数量及有效性20在线申报7行政许可类事项、非行政许可类事项和其它公共服务事项在线服务的数量,实现的深度与质量21办
10、事查询3提供办事事项的检索,以及办事过程状态、办事结果的查询功能便民服务22信息服务4结合机关职能为公众提供基础性、专业性信息查询服务23热点问题2对公众提出的共性热点问题汇编后专栏发布,数量较多时应进行分类;定期更新维护共性热点问题栏目的内容24下属机构1.5方便公众办事的直属机构和下级机构服务信息(机构名称、领导信息、服务内容、地点、联系方式)25服务创新2提供创新性的便民服务手段,很好地体现政府为民服务的宗旨26定制服务1.5提供网站信息的订阅服务、页面定制服务或者服务信息短信通知定制功能27特色栏目4有利于政府更好地履行职能的特色性栏目,特色性栏目应具有以下特点:有较强的社会影响力、有
11、利于提高政府部门的威信、很好地体现政府为民服务的宗旨、在同类网站中具有独特性28服务框架4网站的公共服务体现出良好的办事相关信息的集成性,为用户提供“一站式、一体化”的服务平台,使用户获取各类服务资源更为便捷公众参与20领导信箱29栏目功能1机构主要领导与公众联系的信箱设置;信件数量与回复的统计功能;能对信件答复进行满意度评价并公开评价结果30信件处理4明确提出信件处理的制度保障;对各种信件的内容及回复内容持续公开;设置信件处理状态和答复意见的快速查询通道;信件的回复及时性和回复质量咨询投诉31栏目功能1咨询投诉栏目的设置;信件数量与回复率的统计;能对咨询投诉答复进行满意度评价并公开评价结果3
12、2咨询投诉处理4明确提出咨询投诉处理的制度保障;对各种咨询投诉的内容及答复持续公开;设置咨询投诉处理状态和答复的快速查询通道;咨询投诉的回复及时性和回复质量民意征集33征集形式1民意征集形式的多样性(如:问卷调查、意见征集、建言献策、市民话题、热点评议等)34应用效果4民意征集的主题质量(是否结合政府部门的当前事务);民意征集的频度;民意征集的公众参与情况;民意征集的后期反馈访谈直播35访谈形式1访谈形式的多样性(如:领导在线访谈、会议直播、听证会,其它访谈形式的图文、音频或视频等)36内容质量4访谈直播预告(包括访谈时间、内容、嘉宾及主题背景等);访谈直播的频度;访谈的内容与交互情况;以往访
13、谈直播回顾和访谈相关跟进内容报道(如提问数量、回答数量,未现场回答问题的后续处理发布及其它访谈相关跟进内容等)网站使用6网站规划37内容组织1.5网站内容组织应体现出整体性和统一性38特色设计1个性化、创新性的网站页面和栏目设计网站功能39信息检索1网站的信息检索功能(关键字检索、全文检索、组合检索或二次检索等)40网站帮助0.5提供网站地图、重要服务或复杂栏目的使用说明41最新更新1提供网站的每日信息更新专栏42访问统计1网站访问量、栏目访问量的统计功能附件3:2009年度省辖市政府门户网站测评指标体系一级指标二级指标序号三级指标权重指标说明信息公开34主动公开1领导信息1本级政府主要领导人
14、名单、领导简历、工作分工,领导活动专栏发布,本级政府组成部门负责人名单2法规公文2行政法规、规章、规范性文件的发布;部门发布的重要规范性文件;对内容合理分类;政府文件发布的时效性和连续性;政策法规解读情况;法规文件的检索功能3发展规划1.5本地区国民经济和社会发展规划、专项规划、区域规划及相关政策;对重大专项规划的意见征集4计划总结2本级政府阶段性工作计划、实施情况及工作总结5人事信息1.5公开干部选拔的条件、程序;干部任前公示;干部任免公告;专栏发布公务员考录信息6财政信息2财政预算、决算报告;行政事业性收费的项目、依据、标准;政府集中采购项目的目录、最新政府采购分类公告信息、招投标情况(参与单位、各项评分情况等)、中标公示信息(项目内容、中标单位、价格、公示期限等)7重大项目3专栏发布政府实事项目及其进展;专栏发布重大建设项目的基本信息、资金分配与实施进展8社会管理7扶贫、教育、医疗、社会保障、促进就业等方面的政策、措施及其实施情况;环境保护、公共卫生、安全生产、食品药品、产品质量的监督检查情况;城乡建设和管理的重大事项