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1、民政工作要点_ 2021年全市民政工作要以党的_和十七届三中全会精神为指导，深化实行_，围绕市委、市政府工作大局，紧扣构建和谐_这个主线，不断强化“以民为本、为民解困、为民服务”理念，深化“亲民、利民、为民”实践，着力改善民生，推动基层民主，深化双拥创建，加强_管理，优化民政公共服务，努力铸造_平衡稳定机制，切实保障困难群众、特困群体、优抚群体的基本权益，充分发挥民政在构建_主义和谐_中的基础作用，为我市在全省领先进入全国先进县市行列、领先实现全面小康目标作出新贡献。根据上述要求，重点做好以下工作： 一、加快城乡_救助体系建设，切实保障困难群众的基本生活 完善城乡低保制度。城乡低保工作以加强规
2、范化管理和争创全国基层低保工作规范化建设先进单位为重点，进一步完善低保申请、入户调查、民主评议、审核审批程序。强化家庭收入核算，提倡诚信求助，加强动态管理，切实做到公正施保，应保尽保，应退即退。扎实推动分类施保，对重点保障对象实行重点保障。亲密关注生活必需品价格变动对困难群众生活的影响，建立与经济增长和物价水平相适应的保障标准增长机制，适时调整提高保障标准、发放临时补助。协调配合有关部门落实水电、住房、医疗、训练等配套救助政策。组织低保对象参与职业技能培训，促进再就业。不断创新救助机制，完善救助政策，规范救助行为，形成以城乡低保为基础，以其它_救助和_帮扶为补充的_救助方式，实现城乡_救助一体
3、化、组织网络化、管理_化，最大限度保障城乡困难群众基本生活。 提高五保供给水平。仔细实行农村五保供给工作条例，完善五保供给配套政策，严格审批条件和程序，落实供给责任和待遇。建立五保供给标准自然增长机制。强化服务理念，优化管理服务机制和制度。大力开展模范福利院创建和提档升级活动，提高农村福利院的管理和服务水平。 优化医疗救助制度。根据便民救急的原则，改进救助方式，实行比例救助与定额救助相结合，事后救助与事前、事中救助相结合，大病住院救助与慢性门诊救助相结合的救助方式，资助农村五保户、农村低保户和重点优抚对象参与新型农村合作医疗和城市低保对象参与医疗保险，确保参合率和参保率达到100%。加大城乡贫
4、困群体大病医疗救助力度，降低救助门槛，取消病种限制，提高救助标准。 完善城乡居民临时救助制度。对因病、因残、因灾等各种特别缘由造成基本生活消失临时困难的家庭，赐予非定期、非定量的临时救助，着力缓解城乡困难群众突发性、临时性生活困难。 完善城乡自然灾难救助制度。加强救灾应急机制建设，细化救灾应急预案，建立乡镇街道办事处灾情速报网络，明确灾情速报职责;制定自然灾难救助规程，规范灾难救助申报审批程序，将救灾资金纳入财政预算，确保拨付准时、专款专用;建立健全灾难救助档案，按救灾卡发放救济款物，确保因灾倒房当年复原。 加强流浪乞讨救助工作。仔细落实救助管理机构基本规范和流浪未成年人救助爱护机构基本规范，
5、提高救助管理工作水平。服务“四城联创”活动，做好生活无着的流浪未成年人、危重病人、传染病人、精神病人等特别困难人员的救助、劝返和护送工作。 连续实施农村困难群众危房改造工程。筹集资金、扶持200户以上住危房的农村困难群众兴建住房。 二、深化推动城乡基层民主建设，保障人民享有更多切实的民主权利 加强村民自治工作。对新一届村委会成员进行培训。仔细贯彻执行_省村民委员会工作规范，建立健全村民委员会相关制度，提高村级组织的管理和服务水平。深化开展“村务公开民主管理示范乡镇(村)”创建活动，完善村务公开民主管理的各项制度，创新机制，发挥村务监督委员会的作用。仔细讨论解决村务公开民主管理工作中消失的突出问
6、题，维护农村_稳定。 推动城镇社区建设。创新城镇_管理体制和运行机制，扎实开展“和谐社区”创建活动，充分发挥典型的示范引导辐射作用，进一步营造和谐社区创建氛围。加强对乡镇集镇社区建设的指导，逐步改善社区办公、服务、活动用房。大力进展社区_化服务，拓展社区服务领域，提升社区服务水平。开展社区管理服务信息系统建设试点。规范社区工作经费投入和人员管理。实行“费随事转”，坚持社区工作经费与社区工作目标考核挂钩。 深化农村社区建设试验。根据_和建设_主义新农村的要求，以“一村一社区，社区设小区”为基本模式，扎实推动农村社区建设试验，重点探究建立公共服务、互助服务和志愿服务相连接的社区服务体系，连续探究“
7、一村多社区”或“跨村建社区”的建设模式和农村社区建设与新农村建设工作有机结合的有效途径。 三、仔细做好双拥优抚安置军休工作，全面维护_优抚群体的合法权益 全面落实优待抚恤政策。确保各类优抚对象的抚恤补助优待经费准时足额发放，切实保障优抚对象生活水平与居民生活水平同步提高。健全优抚对象医疗保障制度，资助重点优抚对象参与城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗，将重点优抚对象纳入大病医疗救助体系。选送部分重点优抚对象到上级优抚医院集中治疗，鼓舞各类医疗机构对优抚对象就医予以优先和照看。仔细做好义务兵家属优待工作。实行_省优抚事业单位规范化建设标准，加强市军休所、烈士陵园建设。大力开展“关爱老功臣”活
8、动，动员_力气参加和支持，切实解决优抚对象看病难、住房难和生活难问题。 做好退役士兵安置工作。全面推行城镇退役士兵自谋职业安置，确保按期完成年度退役士兵安置任务。把退役土兵职业技能培训纳入职业训练或_再就业培训体系，扎实开展退役士兵就业技能培训，主动推举退役士兵就业。全面落实退役士兵自谋职业在就业、养老、医疗和税收等方面的优待政策。做好军休干部、无军藉职工的接收安置和政治、生活待遇落实工作，深化开展创建“和谐军休家园”、“和谐军休家庭”活动，为军休干部供应优质服务。 大力开展双拥创建活动。进一步加强对双拥工作的领导，深化全民国防训练和双拥宣扬，拓宽双拥工作领域，改善双拥活动内容，丰富双拥活动形
9、式。落实对驻宜部队和官兵、伤残军人等优抚对象的_优待，帮助人事、劳动部门安置好驻宜部队随军家属，落实好待业随军家属生活补助费，解决好随军子女入学入托问题。广泛开展军民共建活动，互惠互利，军地共谋进展。仔细调查讨论军队退役人员的思想、生活现状，实行多种形式，抓好训练，落实政策，解决困难，依法维权，准时化解不稳定因素，确保军队退役人员群体的稳定。 四、加快_福利服务体系建设，不断满足_特别群众的福利服务需求 大力进展老龄事业。仔细实行中华人民共和国老年人权益保障法和市委市政府关于进一步加强老龄工作的看法(都发xx年20号)，针对老龄工作和老龄事业面临的各种冲突，制定有效的应对措施，促进全市老龄事业
10、与经济_协调进展。完善养老保障体系，大力进展养老服务业，全面落实老年人各项优待服务政策，加强维护老年人权益网络建设，注重解决有赡养人且有赡养力量但不履行赡养义务的问题。加大宣扬训练力度，在全_广泛开展敬老养老助老活动。加强老年人协会组织建设，重视发挥老年人作用，不断丰富老年人文化体育活动，努力提高老年人生活质量。 推动_福利_化。主动探究和建立以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为补充的养老服务体系。加大公办_福利机构基础设施建设力度，主动对上争取资金，对市福利院进行扩建，逐步实现城市“三无”对象自愿条件下全部集中供给。制定优待政策，鼓舞、支持_力气兴办养老服务机构，形成多元化投资、多层
11、次进展、专业化服务的_福利事业进展格局。大力进展社区福利服务设施和网点，建立社区福利服务体系，为老年人、残疾人、孤儿等困难群体供应各种福利服务。充分发挥社区“星光老年之家”的作用，连续扶助有条件的社区建立“星光老年之家”。做好_福利企业审批和年检工作，鼓舞企业为残疾人供应更多的就业岗位，维护残疾职工和福利企业的合法权益。主动组织实施残疾孤儿手术矫正和康复“明天方案”。做好艾滋病致孤儿童救助工作。 加大福利彩票发行工作力度。坚持“平安运行，健康进展”的工作方针，加大宣扬力度，加强管理，努力扩大福利彩票发行量。加强福彩管理分站建设，搞好服务，形成管理有序、服务准时的工作格局。推动多票种协调进展，主
12、动开拓农村市场，促进城乡区域协调进展。力争全年发行量达到1500万元。 加快进展慈善事业。完善慈善事业体系建设，主动搭建富有阶层助弱扶困、回报_平台，进一步营造人人关怀、支持、参加慈善的良好氛围，力争全年募集善款100万元以上。开展扶贫、助残、助医、助学等慈善捐助活动，为实现贫有所济、困有所帮、残有所助目标贡献力气。 五、强化专项_事务管理，努力提升民政公共服务水平 推动民间组织健康有序进展。坚持培育进展和监督管理并重的方针，促进各类民间组织的规范进展。以增加民间组织供应服务、反应诉求、规范行为的力量为目标，引导和鼓舞民间组织主动参加_管理和公共服务。抓好行业协会的规范整顿工作，规范组织形式和
13、活动行为。培育和进展农村专业经济协会，服务新农村建设。扶持进展公益慈善类、基层服务类民间组织。探究_组织分类管理、分类指导新机制。建立与业务主管单位定期办公、联席会议制度。督促业务主管单位加强对民间组织工作的领导，指导民间组织加强自身建设，健全民主管理制度，加强诚信建设，提高民间组织公信力和活动的透亮度。推行民间组织网上年检，提高工作效率和管理信息化水平。加大对非法和违法违规民间组织的查处力度。 提高区划地名公共服务水平。做好地名命名更名工作。设置陆城城区新建道路路牌，协调公安部门完善陆城城区门牌号码设置工作。完成地名规划编制工作，加快地名数据库建设，推动地名信息化建设和服务工作。做好猇亭*线
14、的联合检查工作，确保边界安定。 加强婚姻和收养登记工作。深化推动婚姻登记规范化建设，完善信息网络系统，优化服务环境，提高服务水平，争创全国婚姻登记机关规范化建设单位。依法做好收养登记工作。 加强殡葬管理服务工作。搬迁兴建市殡仪馆，实行“一条龙”服务。稳步推动殡葬改革，规范殡仪服务市场,加强殡葬行业管理，提高殡仪服务水平。 六、切实加强自身建设，着力提高民政工作效能 加强队伍建设。坚持贯彻民主集中制原则，把领导班子建设成为团结和谐、开拓创新、务实高效、勤政廉洁的领导集体。深化开展“五规范、两争创”活动，促进基层党组织的思想、组织和作风建设，充分发挥其战斗堡垒作用。适应新形势，立足新起点，根据新要
15、求，抓好民政干部职工、_工作人才、社区志愿者“三支队伍”建设，把民政干部队伍建设成为政治强、业务精、作风硬的优秀团队，使_工作人才队伍成为初具规模、结构合理、素养优良的_工作人才群体，让社区志愿者队伍成为扶贫助困、服务_的重要力气。 加强作风建设。扎实开展机关效能建设活动，严格执行“七个严禁”纪律，落实“五办”作风，促进效能升级。大力培植和宣扬民政系统的先进典型，开展“学先进、比贡献”活动，深化为民理念，强化为民责任，躬行为民实践，努力形成团结协作、求真务实、真抓实干、争先创优的良好风气。大力开展民政调研活动，深化基层、深化群众，解决民政实践中遇到的实际问题。加大创建文明单位、群众满足机关和民政系统“创五优、创一流”活动力度，内强素养，外树形象。 加强制度建设。推动政务公开，公开办事程序，让_和群众全程监督民政工作的运行。建立健全“政府主导、部门协作、_参加”的民政工作机制，促进民政工作健康进展。健全党风廉政建设责任制，加强党风廉政建设，保障民政工作“务实、清廉、高效”运行。强化民政资金管理，保障民政事业协调持续进展。建立调研信息工作全员参加机制，切实加强民政理论讨论和宣扬信息工作，进一步扩大民政工作的_影响。健全各项管理制度，抓好信访、档案、方案生育、_治安综合治理、机关后勤保障、
