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1、 食药监械函201268号 附件 医疗器械临床试验质量管理规范（征求意见稿）国家食品药品监督管理局二一二年八月目 录第一章 总则1第二章 试验前准备和必要条件1第三章 受试者权益保障2第四章 临床试验方案5第五章 伦理委员会职责10第六章 申办者职责12第七章 临床试验机构和研究者职责17第八章 记录与报告19第九章 试验用医疗器械管理23第十章 临床试验基本文件管理23第十一章 附则23附件：1、2、3、4、5、6、7、8、92716第一章总则第一条 为了保护医疗器械临床试验过程中受试者权益并保障其安全，保证医疗器械临床试验过程规范，结果真实、科学、可靠，根据医疗器械监督管理条例，制定本规范
2、。第二条 本规范是对医疗器械临床试验全过程的规定，包括方案设计、实施、监查、核查、检查、数据采集、记录、分析总结和报告等过程。医疗器械临床试验是指：在国家认可的医疗器械临床试验机构中，对拟申请注册的医疗器械在正常使用条件下的安全性和有效性进行确认或验证的过程。第三条 医疗器械临床试验应当遵循伦理原则、科学原则，并遵守本规范及其他相关法律法规。第四条 医疗器械临床试验应在两个或多个临床试验机构中进行，以确认或验证试验用医疗器械的安全性和有效性。第五条 省级以上食品药品监督管理部门负责对医疗器械临床试验的监督管理。第六条 在中华人民共和国境内开展医疗器械临床试验应当遵循本规范。第七条 本规范不适用
3、于按医疗器械管理的体外诊断试剂。第二章 试验前准备和必要条件第八条 进行医疗器械临床试验必须有充分的科学依据和明确的试验目的，并应权衡对受试者和公众健康预期的受益及风险，预期的受益应超过可能出现的损害。选择临床试验方法必须符合伦理和科学的要求。第九条 临床试验必须获得医疗器械临床试验机构伦理委员会的批准，对列入临床试验较高风险医疗器械目录的，还必须获得国家食品药品监管部门的批准。临床试验较高风险医疗器械目录及审批程序和要求另行规定。第十条 试验用医疗器械及相关资料由申办者准备和提供。进行临床试验前，申办者必须提供试验用医疗器械的临床前研究资料，包括产品的结构组成、工作原理和作用机理、预期用途、
4、预期适用范围、制造工艺和质量检验结果等。质量检验结果包括自检报告、由国家食品药品监督管理局认可的医疗器械检测机构出具的一年内注册型式检验报告原件。所提供的临床前研究资料必须能支持所提议的临床试验，同时还应提供与临床试验有关的其他安全性、有效性资料。试验用医疗器械的制造应当符合适用的医疗器械生产质量管理规范。第十一条 医疗器械临床试验机构的设施和条件应满足安全有效地进行临床试验的需要。所有研究者都应具备承担该项临床试验的专业特长、资格和能力，并经过培训。临床试验开始前，研究者和申办者应就试验设计、试验质量控制以及试验中的职责分工等达成书面协议。第十二条 在试验开始前申办者应当向其所在地省、自治区
5、、直辖市食品药品监督管理部门备案。在试验结束后，申办者应当告知其所在地省、自治区、直辖市食品药品监督管理部门。第三章 受试者权益保障第十三条 医疗器械临床试验应遵循赫尔辛基宣言确定的伦理准则。受试者的权益、安全和健康必须高于对科学和社会利益的考虑。必须充分地保障受试者的个人权益，保护受试者的生命和健康，维护并尽可能采取措施保证受试者的隐私和尊严，将对受试者身体和精神以及人格的影响降至最低。第十四条 伦理保护与知情同意是保障受试者权益的主要措施。参与临床试验的各方应按试验中各自的职责承担相应的伦理责任。第十五条 申办者应避免对受试者、研究者、监督者或其他参与或有助于临床试验的各方有不良影响或误导
6、。研究者也应避免对受试者、申办者、监督者或其他参与或有助于临床试验的各方有不良影响或误导。伦理委员会应当秉承伦理和科学的原则，审查和监督临床试验的实施。第十六条 申办者不应夸大参与临床试验的补偿措施，以误导、怂恿受试者参与临床试验。第十七条 在临床试验前，申办者应通过研究者向伦理委员会至少提交以下文件：一、临床试验方案；二、研究者手册或等效文件；三、知情同意书样张和其他任何提供给受试者的书面材料；四、招募受试者和向其宣传的程序；五、主要研究者简历和/或其他证明其资格的文件；六、病例报告表样张；七、给予受试者报酬或补偿的文件；八、伦理委员会履行职责所需要的其他文件；九、试验用医疗器械。第十八条
7、在临床试验中，若有下列情况之一发生，研究者应及时向临床试验机构的医疗器械临床试验管理部门报告，并经其及时向伦理委员会报告： 一、严重不良事件；二、对临床试验方案的偏离，如偏离影响受试者权益、安全和健康或临床试验的科学性，包括请求偏离和报告偏离；为保护受试者权益、安全和健康，在紧急情况下偏离临床试验方案可不经过申办者和伦理委员会的事先同意和批准。这种偏离应形成文件，并尽快报告给申办者和伦理委员会。三、进度报告，包括安全性总结和偏离；四、对伦理委员会已批准文件的任何修订；对不影响受试者权益、安全和健康，或者与临床试验目的或终点不相关的非实质性改变，应当书面告知。五、暂停或提前终止通知；六、暂停后恢
8、复临床试验的请求和论证；七、临床试验小结或临床试验报告等。第十九条 在临床试验过程中，对临床试验方案、知情同意书等文件的修订、请求偏离、已暂停临床试验的恢复，应获得伦理委员会的书面批准方可实施。第二十条 受试者选择一般应在非弱势群体中选取。只有当不能在非弱势群体中选取时，才可以在弱势群体中选取，但要遵守伦理委员会的其他附加要求。弱势群体参与的临床试验应针对其健康问题进行专门设计，并有益于其健康。第二十一条 在受试者参与临床试验前，研究者应当充分向受试者或其家属、监护人、法定代理人说明临床试验的详细情况，包括已知的、可预见的风险和可能发生的不良事件等。经充分和详细解释后由受试者或其法定代理人在知
9、情同意书上签署姓名和日期，执行知情同意的研究者也需在知情同意书上签署姓名和日期。第二十二条 知情同意书一般应包括以下有关内容及事项的说明：一、研究者的姓名及相关信息；二、临床试验机构的名称和资质；三、试验名称、目的、方法、内容；四、试验过程、期限；五、试验的资金来源、可能的利益冲突；六、预期受试者可能的受益和已知的、可预见的风险及可能发生的不良事件； 七、受试者可获得的替代治疗或手术治疗及其潜在收益和风险的信息；八、需要时，说明受试者可能被分配到试验的不同组别； 九、受试者参加试验应是自愿的，且在试验的任何阶段有权退出而不会遭到歧视或报复，其医疗待遇与权益不受影响；十、必须使受试者了解，参加试
10、验及其在试验中的个人资料均属保密，但伦理委员会、食品药品监督管理部门或申办者在工作需要时按规定程序可以查阅受试者参加试验的个人资料；十一、如发生与试验相关的伤害，受试者可以获得治疗和/或经济补偿；十二、试验期间，受试者可随时了解与其有关的信息资料；十三、知情同意书应采用受试者或其家属、监护人、法定代理人能理解的语言和文字；十四、知情同意书不应当含有会引起受试者放弃或表明放弃任何合法利益的语言，也不应当含有免除或表明免除临床试验机构和研究者、申办者或其代理人由于疏忽应负责任的语言。第二十三条 其他情况下获得知情同意的条件：一、对无行为能力的受试者，如果伦理委员会原则上同意、研究者认为受试者参加试
11、验符合其本身利益时，则这些病人也可以进入试验，但试验前应由其法定监护人或合法代理人签名并注明日期；二、在受试者或其家属、监护人、法定代理人均无阅读能力时，则在整个知情过程中应有一名见证人在场，经过详细解释知情同意书后，见证人阅读知情同意书与口头知情内容一致，由受试者或其家属、监护人、法定代理人口头同意后，见证人在知情同意书上签名并注明日期，见证人的签名与研究者的签名应在同一天；三、未成年人作为受试者，必须征得其法定监护人的知情同意并签署知情同意书，当未成年人能做出同意参加试验的决定时还应征得其本人同意；四、在危及生命的紧急情况下，无法取得受试者或其家属、监护人、法定代理人的知情同意，如缺乏已被
12、证实有效的治疗方法，而试验医疗器械有望挽救其生命，恢复健康，可考虑作为受试者，但需要在试验方案和有关文件中清楚说明接受这些受试者的条件和程序，并事先取得伦理委员会同意；五、如发现涉及试验用医疗器械的重要新资料或预期以外的临床影响，必须对知情同意书相关内容进行修改，且必须将修改的知情同意书送伦理委员会认可后，再次经受试者或其合法代理人重新签名确认。第二十四条 知情同意的签署应在受试者接受任何试验步骤之前。如在特定情况下不能在试验之前签署知情同意书，则应尽快补签并注明补签的日期和相关的解释。任何修改必须在知情同意书后面附有书面解释理由。第二十五条 知情同意书应注明制订的日期或修订后版本的日期，这一
13、信息将有助于确认使用的是正确的版本。如知情同意书在试验过程中有修订，修订版的知情同意书执行前需再次经伦理委员会审查批准。修订版的知情同意书被批准并送到临床试验机构备案后，所有未结束试验流程的受试者都必须签署新修订的知情同意书。第二十六条 受试者有权在临床试验的任何阶段退出。第四章 临床试验方案第二十七条 开展医疗器械临床试验，申办者应当按照试验用医疗器械的不同类别、风险、预期用途等特性组织设计制定科学、合理的临床试验方案。第二十八条 对尚未在中国境内出现的，安全性和有效性从原理上还未经医学证实的全新产品所设计的方案，一般应设计先以小样本进行可行性试验，待初步验证其安全性后，再根据临床统计学要求确定样本量开展后续临床试验。第二十九条 医疗器械临床试验方案应包括以下内容：一、一般信息（一）试验题目，方案的编号和日期；（二）试验用医疗器械的名称、规格型号；（三）申办者的名称、地址、相关资质和联系方式；（四）参与临床试验机构的名称、地址和参与试验的所有研究者的姓名、资质及联系方式；（五）监查计划 试验方案应说明在试验期间应遵
