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1、企业高处作业安全管理制度 一、目标为深入加强企业检维修过程中高处作业特殊作业规范化、标准化、专业化管理,确保安全方法落实到位和检维修特殊作业安全,依据相关法律、法规、规章制度等,结合企业特殊作业安全管理的实际,特制订高处作业特殊作业安全管理制度。二、范围适合用于企业区域内(包含外来施工)的全部高处作业的安全管理。三、分工和职责安环部是高处作业的监督管理部门,负责高处作业安全管理方案及方法落实情况的监督、检验。设备组负责制订和审核安全作业方案,督促和检验施工单位制订施工方案,落实专业安全方法;负责组织、协调对作业人员的安全教育及现场安全、技术交底工作。高处作业部位所在单位,负责制订高处作业方案、
2、落实各项安全方法;负责作业现场安全教育、安全交底、安全监护等工作。四、基础要求高处作业:凡距坠落基准面22米及22米以上有可能坠落的高处进行的作业。坠落基准面:坠落处最低点的水平面。坠落高度、作业高度:从作业位置到坠落基准面的垂直距离。异温高处作业:在高温或低温情况下进行的高处作业。高温是指工作地点含有生产性热源,其气温高于当地区夏季室外通风设计计算温度的气温22及以上时的温度。低温是指作业地点的气温低于55。带电高处作业:采取地(零)电位或等(同)电位作业方法靠近或接触带电体,对带电设备和线路进行的高处作业。五、高处作业分级和分类高处作业的分级作业高度在22米至55米时,称为一级高处作业。作
3、业高度在55米以上至515米时,称为二级高处作业。作业高度在515米以上至030米时,称为三级高处作业。作业高度在030米以上时,称为特级高处作业。直接引发坠落的客观危险原因分为11种:阵风风力五级(风速/s)以上;/T4200要求的级或级以上的高温作业;平均气温等于或低于55的作业环境;接触冷水温度等于或低于12的作业;作业场地有冰、雪、霜、水、油等易滑物;作业场所光线不足或能见度差;作业活动范围和危险电压带电体距离小于表11的要求;表1作业活动范围和危险电压带电体的距离危险电压带电体的电压等级/kV103563110220330500距离/m摆动,立足处不是平面或只有很小的平面,即任一边小
4、于500mm的矩形平面、直径小于500mm;的圆形平面或含有类似尺寸的其它形状的平面,致使作业者无法维持正常姿势;要求的级或级以上的体力劳动强度;存在有毒气体或空气中含氧量低于%的作业环境;可能会引发多种灾难事故的作业环境和抢救忽然发生的多种灾难事故。不存在列出的任一个客观危险原因的高处作业按表22要求的A类法分级,存在列出的一个或一个以上客观危险原因的高处作业按表22要求的BB类法分级。表2高处作业分级六、作业安全要求作业前,作业单位和生产车间要对作业现场和作业过程中可能存在的危险、有害原因进行辨识,制订详细的针对性安全方法。作业前,安全员或办证申请人要对参与作业的人员进行安全交底和教育培训
5、,关键内容包含:相关作业的安全规章制度和作业过程中的注意事项;作业现场和作业过程中可能存在的危险、有害原因及应采取的详细安全方法;作业过程中所使用的个体防护器具的正确使用方法及使用注意事项;可能发生的事故及事故的预防、避险、逃生、自救、互救等知识;相关事故案例和经验、教训。作业前,生产单位要确定以下工作:对作业现场的地下隐蔽设施进行交底;腐蚀性介质的作业场所配置人员应急用的洁净冲洗水源;夜间作业的场所设置满足要求的照明装置;会同作业单位组织作业人员、监护人员到作业现场,了解和熟悉作业内容、现场环境,深入核实安全方法的可靠性,熟悉应抢救援器材的存放位置及使用方法,查看应急分类法高处作业高度/m2
6、2hh55515hh30AABB疏散路线。作业前,作业单位对作业现场及作业包括的设备、设施、工器具等进行检验,并确保符合以下要求:作业现场消防通道、行车通道应保持通畅,影响作业安全的杂物应清理洁净;作业现场的梯子、栏杆、平台、箅子板、盖板等设施应完整、牢靠,采取的暂时设施应确保安全;作业现场可能危及安全的坑、井、沟、孔洞等应采取有效防护方法,并设警示标志,夜间应设警示红灯;需要检修的设备上的电器电源应可靠断电,在电源开关处加锁并加挂安全警示牌;作业使用的个体防护器具、消防器材、通信设备、照明设备等应完好;作业使用的个体防护器具、消防器材、通讯和照明设备、脚手架或暂时作业平台、起重机械、电气焊用
7、具、手持电动工具等,应符合作业安全要求。超出安全电压的手持式、移动式电动工器具应逐一配置漏电保护器和电源开关,做到“一机一闸一保护”。作业前应清除作业现场及周围的物品,或采取其它有效安全方法,并配置应抢救援等器材,满足作业现场应急要求。在临近排放有毒、有害气体、粉尘的放空管线或烟囱等场所进行作业时,应预先和作业所在地相关人员取得联络、确定联络方法,并为作业人员配置必须的且符合相关标准的防护器具(如空气呼吸器、过滤式防毒面具或口罩等)。进入作业现场的人员应正确佩戴符合国家标准要求的安全帽,作业时,作业人员应遵守本岗位(工种)安全技术操作规程,并按要求着装及正确佩戴使用对应的个体防护用具,多工种、
8、多层次交叉作业应统一协调。特种作业和特种设备作业人员应持证上岗。患有职业禁忌症者不应参加对应作业。作业监护人员应坚守岗位,如确需离开,应有专员替换监护。作业前,作业单位必需办理作业审批手续,并有相关责任人署名确定。同一作业包括动火、进入受限空间、盲板抽堵、高处作业、吊装、暂时用电、动土、断路中的两种或两种以上时,除应同时实施对应的作业要求外,还应同时办理对应的作业审批手续。作业时审批手续必需齐全,安全方法全部落实到位,作业环境符合安全要求。当生产装置出现异常,可能危及作业人员安全时,生产单位应立刻通知作业人员停止作业,快速撤离。看成业现场出现异常,可能危及作业人员安全时,作业人员应停止作业,立
9、即发出信号,快速撤离,作业单位或监护人应立刻通知生产单位。作业人员应正确佩戴符合GB6095要求的安全带。安全带应系挂在作业处上方的牢靠构件上或转为挂安全带用的钢架、钢丝绳上,不得系挂在移动的或不牢靠的物件上;不得系挂在有尖锐棱角的部位,安全带应高挂抵用,不得低挂高用。带电高处作业应使用绝缘工具或穿均压服。级高处作业(30m以上)宜配置通讯联络工具。高处作业应设专员监护,作业人员不应在作业处休息。应依据实际需要配置符合GB26557等标准安全要求的吊笼、梯子、挡脚板、跳板等,脚手架的搭设应符合国家相关标准。在彩钢板屋顶、石棉瓦、瓦棱板等轻型材料上作业,应铺设牢靠的脚手板并加以固定,脚手板上要有
10、防滑方法。雨天和雪天作业时,应采取可靠的防滑、防寒方法;遇有五级以上强风、浓雾等恶劣气候,不应进行高处作业、露天攀登和悬空高处作业;暴风雪、台风、暴雨后,应对作业安全设施进行检验,发觉问题立刻处理。作业使用的工具、材料、零件等应装入工具袋,上下时手中不应持物,不应投掷工具、材料及其它物品。易滑动。、易滚动的工具、材料堆放在脚手架上时,应采取防坠落方法。和其它作业交叉进行时,应按指定的路线上下,不应上下垂直作业。假如确需垂直作业应采取可靠的隔离方法。因作业必须,暂时拆除或变动安全防护设施时,应经作业审批人员同意,并采取对应的防护方法,作业后应立刻恢复。拆除脚手架、防护棚时,应设警戒区并派专员监护
11、,不应上部和下部同时施工。高处作业完工后,暂时用电线路应由含有特种作业操作证的电工拆除。作业完成,应恢复作业时拆移的盖板、箅子板、扶手、护栏、防护罩等安全设施的安全使用功效;将作业用的工器具、脚手架、暂时电源、暂时照明设备等立即撤离现场;将废料、杂物、垃圾、油污等清理洁净,做到工完料净场地清。七、高处安全作业证的办理、管理一级高处作业和在坡度大于45的斜坡上面的高处作业,由车间负责审批。二级、三级高处作业及下列情形的高处作业由车间审核后,报企业相关主管部门审批。在升降(吊装)口、坑、井、池、沟、洞等上面或周围进行高处作业;在易燃、易爆、易中毒、易灼伤的区域或转动设备周围进行高处作业;在无平;台
12、、无护栏的塔、釜、炉、罐等化工容器、设备及架空管道上进行高处作业;在塔、釜、炉、罐等设备内进行高处作业;在临近有排放有毒、有害气体、粉尘的放空管线或烟囱及设备高处作业。由相关单位作业人员对高处安全作业安全方法确实认;高处安全作业证是高处作业的依据,不得随意涂改和转让,不得变更作业内容、扩大使用范围、转移作业部位或异地使用。作业内容变更、作业范围扩大、作业地点转移或超出使用期,和作业条件、作业环境条件或工艺条件改变时,应重新办理安全作业票证。特级高处作业及下列情形的高处作业,由安环部审核后,报生产经理审批。在阵风风力为6级(风速s)及以上情况下进行的强风高处作业;在高温或低温环境下进行的异温高处
13、作业;在降雪时进行的雪天高处作业;在降雨时进行的雨天高处作业;在室外完全采取人工照明进行的夜间高处作业;在靠近或接触带电体条件下进行的带电高处作业;在无立足点或无牢靠立足点的条件下进行的悬空高处作业。作业责任人应依据高处作业的分级和类别向审批单位提出申请,办理作业证。作业证一式三份,一份交作业人员,一份交作业责任人,一份交安全管理部门留存,保留期1年。高处安全作业证一式,第一联为存根;第二联由作业人员持有,作业时随身携带;第由监护人持有,监护时随身携带;保留期最少11年。作业证使用期7天,若作业时间超出7天,应重新审批。对于作业期较长的项目,在作业期内,作业单位责任人应常常深人现场检验,发觉隐患立即整改,并做好统计。若作业条件发生重大改变,应重新办理作业证。高处作业完工后,作业人员要安全撤离现场,验收人在作业证上签字。八、相关/支持文件化学品生产单位特殊作业安全规范GB308712021工作场全部害原因职业接触限值施工现场暂时用电安全技术规范jLj46-2021化学品生产单位高处作业安全规范AQ30252021有关深入加强危险化学品企业安全生产工作的通知鲁安监发3202153号令安全标志及其使用导则GB2894-2021体力劳动强度分级GB3869-83高温作业分级GB/T4200-2021安全帽GB2811-2021