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1、事业单位法人履职评估日常评估情况汇报事业单位法人履职评估H 常评估情况汇报根据县事业单位法人履职评估办法(岳县办发 201739 号)和 2011年岳阳县事业单位法人履职评估试点工作实施方案(岳县 编办发 2011号)的要求, 7 月日至日,我办会同县林业局、县交通局、县水务局、县环保局对其下属 40 个事业单位法人履职评估的基 础指标进行了日常评估,现将有关情况汇报如下:一、各评估对象对评估工作认识较深。二、各评估对象完成半年目标任务情况较好。各事业单位对照年初的工作目标任务及编办下发的 主动查找本单指标分解表, 按照事业单位法人登记管理要求,全面开管理规范作为展了自查, 位存在的问题和薄弱
2、环节,以履职到位、服 例如县社保所务优化、 标准及时整改,取得了良好的经济效益和社会参保人数效益。 提前超额完成工作任务,全县企业参保单位 310家,19965 人,月人均基本养老金水平938 元;机关事业参保单位157 家,参保人数 14220 人,月人均基本养老金水平1015 元,基本养老 保险人数净增 2895 人,同时足额保证养老金的发放,共计7360 万 元。县社会救助局截止 6 月底,全县农村低保对象达到 8408 户,17391 人,每月发放低保金77. 7 万元,月人均救助金达到 45. 6 元; 城市低保户达5329 户, 11217 人, 半年累计发放低保金780 万元 ;
3、 共 计救助特困医疗患者1360 人次 , 救助资金达到 145 万元 ; 农村五保户 标准达到人月平 100 元 ; 对符合条件的特困对象基本实现了分类救助。 县建管站全力以赴,履职尽职,半年共计办理工程报建项目 22 个, 建筑总而积11 万平方米,建筑总投资8千多万元,完成工程交易项 目 17 个,共创建农民工学校 5 所,培训鉴定技术工人260 人,半年 共计完成各项收入160 万元。三、各评估对象机构编制与法人登记管理较规范从检查情况来看各评估对象的事业单位机构编制管理都较规范,无擅自增设、分设机构、加挂牌子,牌子名称、印章名称与“三定”文件一致,“三性”岗位用工符合文件规定。主要工
4、作职责和任务、文明服务承诺和办事公开全部上墙进行了公示。四、 履 职评估对事业单位的规范管理初显成效。优化办事程序,规范办案行为,改进办案方式,强化责任意识, 半年审查立案 40 起,时限内案件结案率100%, 赔偿职工金额达到 97 万元, 高效快捷地处理了群众的利益诉求,目前正在申报市优秀先进服务窗口。有的单位在工作中减少了审批环节,简化了办事程 序。县建管站在工程报建上,坚持“严格把关,服务至上”的工作 理念,做到一次性告之,一站式服务,一日内办结,确保施工许可 审批率 100%, 企业、群众满意度大大提高。五、 存 在的问题:各事业单位在开展履职评估工作活动中取得了一定的成效, 但也
5、存在一些问题,主要表现在:一是事业单位普遍存在领导职数超配现象。像劳动局的社保所、 就业局,建设局的建管站、城- 管大队、公建所,民政局的救助局等都是严重超配领导职数。 事业单位反映超配的主要原因一是主管部 门的人事安排,二是单位职能较强,摊子较大,线多面广,分管领导相应增多。二是少数事业单位法人证书未按要求悬挂在显眼位置。 其主要原 因是事业单位没有认识到证书的重要性,没有认识到法人证书的作 用。三是个别事业单位未按要求单列。 个别事业单位仍然依附于主管部门,不具备民事行为能力,一方面社会事物管理和经济建设离不 开这些事业单位,需要其依法开展业务,政府不能将其撤销;另一 方而,由于受传统观念
6、的影响,其主管部门不让其财务独立,使得这些事业单位不具备真正的法人资格。例如, 县建设局的燃气办,县劳动局的仲裁院、劳动和社会保障监察大队。四是个别事业单位因种种原因履职难到位。 县殡葬管理所因设在 居民区,加之市民殡葬观念陈旧,殡葬执法确实存在较大困难,截止日前,仅办丧事 9 起,入不敷出。县城- 管监察大队由于系统内部 职能调整等因素,实际履职与“十定”规定存在一定出入,单位建 议走“相对集中行政处罚权”的综合执法模式,理顺城市管理体制 , 提高城市管理整体执法能力和水平。县劳动监察大队与劳动仲裁院 因单位职能交叉,对劳动合同鉴证的监督与规范性审查这一职能存 在争议。理应劳动仲裁院负责劳动合同的规范性审查,监察大队负 责监督签订劳动合同。2011 年 8 月 18 日